从源头上遏制行政权力腐败

所谓行政权力腐败,是指一些单位和个人,超越行政权力运行的范围,不受约束地把党和人民赋予的权力作为谋取个人私利的工具,其核心是权钱交易。当前要有效地防止和减少腐败的发生,就必须从源头上遏制行政权力腐败。 　　一、立法规范行政权力 　　从源头上遏制行政权力腐败,关键是要立法规范行政权力,使行政权力的行使和监督都有法可依。 　　首先,要立法界定各级行政机关的权力运行范围,规范其权力运作程序,有效防止越权和滥用权力。目前有两种司空见惯的现象,一是行政审批,二是红头文件。有的地方、部门,因越权和滥用权力导致…     

从源头上遏制权力腐败浅析

权力腐败,自国家产生以来就存在于人类历史发展中,它不仅给广大人民带来了无穷的祸害,而且也成为历代国家政权衰亡的催化剂。目前,愈演愈烈的权力腐败,已严重困扰着社会政治生活的正常运行。党的十五大报告指出：“反对腐败是关系党和国家生死存亡的严重政治斗争。”怎样取得这场政治斗争的胜利,怎样从根本上遏制权力腐败？这是摆在我们面前的重要课题。本文试图从源头上对遏制权力腐败的问题进行一些探讨。 一、深化改革铲除滋生腐败的土壤是遏制权力腐败的根本途径 党的十五大报告强调,在社会主义初级阶段,围绕发展社会生产力这个…     

加强权力监督,从源头上制止腐败

腐败的实质是滥用权力。不受监督的权力必然产生腐败。为什么一个个贪官倒下去,仍有更多的腐败者仍前仆后继以身试法?一个重要原因就是逃脱监督的权力能够释放出巨大的能量。所以反腐倡廉必须在健全法制的基础上加强事前、事中的监督,以有效地防止权力被滥用。这就要求我们加强对权力的监督,从源头上制止腐败。一是加强机制监督。首先要防止权力运行中的暗箱操作,建立起一种权力在“阳光”下运行的新机制。其次对领导干部的生活圈、工作圈、交际圈实行全方位的监督,努力做到领导干部的权力行使到哪里,监督就行使到哪里。这样的监督可以使领…     

改革行政 审批制度 从源头上 遏制腐败

行政审批，也称行政许可，是指行政机关根据行政相对人的申请，以书面证照或其他方式允许行政相对人从事某种行为，确认某种权利，授予某种资格和能力的行为①。作为我国行政机关依法对社会公共事务实行事前监督管理的一种重要手段，行政审批制度一直在行政调控领域发挥着重要的作用。然而，值得注意的是，行政机关在行使行政审批权时具有较大的自由裁量权，其意志在行政审批行为中起了很大的作用。因此行政审批权被滥用的可能性是不容忽视的，很多行政机关为达到权力“寻租”的目的，     

从源头预防权力寻租性腐败

<正>腐败是一种社会历史现象,是一个世界性的痼疾,也是社会公众十分关注的问题。改革开放以来,在我国建设社会主义市场经济的历史进程中,大量的权力寻租活动出现,大量的腐败现象也由此诱发,不仅给国家造成了巨大的经济损失,也严重地损害了政府形象。注重预防,是目前国际上应对腐败的普遍做法。深入推进反腐倡廉工作,需要加大预防力度,事后控制不如事中控制,事中控制不如事前控制,治病于未发之前。因此,治理腐败应深化体制改革,从源头抓起,减少甚至消除寻租空间,铲除滋生腐败的土壤。一、权力寻租性腐败的主要表现最初,租金是指地租,后来泛指一切稀缺的生产要素所带来的超额收入。在现实经济社会活动中,政     

从源头上防治腐败

中央颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》．是党从完成经济社会发展的重大任务和巩固党的执政地位的全局出发．为做好新形势下反腐倡廉工作作出的重大战略决策，是对执政规律和反腐倡廉工作规律认识的进一步深化，是从源头上防治腐败的根本举措，对于提高党的执政能力、巩固党的执政地位．具有极其重要的意义。     

着力从源头上遏制腐败

一般地说,腐败的发生都有这样的特点:一是权力被坏人攫取,二是权力运行缺乏监督。所以,从源头上遏制腐败,第一要选好人,把权力交给可以信任的人;第二要对权力的运作进行监督;第三要加强干部教育,增强党性和思想品德修养。现在社会上的许多问题,都与干部的选拔使用有关。因为权力运作总是通过掌握权力的人进行的,权力掌握在好人手里,是用来为人民服务的;掌握在坏人手里,则是用来谋取私利的。所以,选拔干部,是预防腐败的第一道关口。最基本的就是干部的选拔要真正取得群众的公认。我们是社会主义国家,人民是国家的主人,群众依法选举,是人民群…     

从源头上根除腐败之我见

要从源头上预防和治理腐败,首先应在认识上明确腐败的源头在哪里。腐败的源头与腐败的本质有着直接关系。从本质上看,腐败行为是公共权力的异化。就是说,我们党政干部手中掌握的权力本来是一种公共权力,可是,有些干部在使用这种公共权力时却把它变成了私人权力,以权谋私,由此产生了各种腐败现象。因此,公共权力是如何异化的,才是腐败的源头问题。当然,形成这一源头有多种因素,但是最根本、最主要、最重要的还是体制因素。因为体制是人们建构起来的公共权力运行规则和程序,是公共行为规范体系,是一种具有合法强制性的客观力量,个人只是这个体…     

如何从源头上防治腐败

一、基础是要加强对领导干部和公务人员的教育,提高领导干部和公务人员的素质。加强对领导干部和公务人员的教育是防止腐败的一项基础性的方法。要通过加强对领导干部和公务人员的理想信念教育、思想政治教育、纪律作风教育、道德法制教育、科学文化教育,提高领导干部和公务人员的思想境界和道德修养,增强抗御各种诱惑的自觉性和自控能力,就能以人为本,减少产生腐败的源头。二、重点是要加大对腐败现象的打击力度,要坚持对腐败现象露头就打。对已经发生的被揭露出来的腐败问题严肃查处、坚决打击是十分必要的。不查处、不打击,不足以平民愤,…     

深化改革 从源头上治理腐败

党的十五大提出了反腐败标本兼治、综合治理的方针 ,并实行了一系列从源头上预防和治理腐败的重大措施 ,有效遏制了腐败现象滋长蔓延的势头。最近 ,陕西省委、省政府决定在全省部分区 (市 )推广咸阳市秦都区深化改革从源头上治理腐败的经验 ,加大治本工作的力度。记者就此采访了省委常委、省纪委书记李焕政。记者 :请您谈谈通过深化改革从源头上治理腐败对于推动党风廉政建设和反腐败斗争的重大意义。李焕政 :通过深化改革从源头上治理腐败是推动党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展的治本之策。这几年 ,党风廉政建设和反腐败斗争的实践表明…     

推行县委权力公开透明运行试点 从源头上防治腐败

<正>中共中央纪委、中共中央组织部日前印发《关于开展县委权力公开透明运行试点工作的意见》(以下简称《意见》)。《意见》指出,县委权力公开透明运行,是规范权力行使、强化权力监督、从源头上防治腐败的重要举措,对于发展党内民主、推进党务公开,在县一级建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制,具有重要意义。     

从源头上治理腐败的思考

一、经营纪检监察工作是一种高层次的谋略，要让经济学防腐治腐的思路流行起来。行起来追求利益是人类最永恒的动机，所有的人，政府官员和政治家也不例外，都是约束条件下的自身利益最大化者。在通常(现有)的社会和政治约束条件下，腐败一般说来是达到这个目的最便利的途径。现实状况则是，真正鼓励诚实动机的制度性约束条件非常罕见；即使他们起作用，其改善社会的热情从边     

标本兼治 重在从源头上遏制腐败

回顾我们党执政五十五年的历史,巩固党的执政地位,反腐、防变、倡廉,坚守党的信念、理想和宗旨,一直是我们党的三代领导人和以胡锦涛同志为总书记的党中央在理论上大力倡导并在实践中孜孜以求的。深刻学习领会十六大精神,深刻学习领会党的三代领导人关于执政为民、反腐倡廉的论述,深刻学习领会胡锦涛同志在“三个代表”研讨会上的重要讲话和在中央纪律检查委员会第三次全体会议上的讲话,使我们对“立党为公、反腐倡廉”有了更加清醒的认识。我们集中刊发一组有关立党为公、执政为民、反腐倡廉的文稿,意在大力弘扬求真务实精神,大兴求真务实之风,不断推动我省反腐倡廉和“三项治理”工作的深入开展。     

学习党章 从源头上防止腐败

学党章的号召是中共中央总书记胡锦涛在中纪委第六次全会上发出的,本身就带有很强的针对性。2005年全国共审结贪污、贿赂、渎职等国家工作人员职务犯罪24277件,判处县处级以上国家工作人员犯罪1932人,其中省部级6人,地厅级178人。这是最高人民法院院长肖扬在十届人大四次会议的     

从源头上预防和治理腐败

江泽民同志在中央纪委第五次全体会议上发表重要讲话强调,要总结党风廉政建设和反腐败斗争经验,加大从源头上预防和治理腐败的力度。省纪委第四次全体会议强调,要认真贯彻江泽民同志重要讲话精神,以更大力度抓好全省党风廉政建设和反腐败斗争。进入新世纪,按照“三个代表”的要求,把党建设得更加坚强,推动党风廉政建设和反腐败斗争深入展开,是全党同志需要进一步思考和解决的重大课题,是党心所向,民心所向。 这些年来,我们在反腐倡廉的实践中形成了重要认识和经验。党风廉政建设与反腐败斗争关系党和国家的生死存亡,全党同志必…     

建立规范的权力运行模式从源头上防治和消除腐败

规范权力运行是今年边防部队深化创建模范党组织活动的三个重点之一,是反腐倡廉建设的一项重要任务。规范权力运行有利于增强源头防治腐败的前瞻性、针对性和科学性。     

从源头上防治权力腐败的一个切入点——关于完善权力配置的思考

权力腐败的成因是多方面的,而防治权力腐败的切入点同样不止一个。为了深化对权力腐败深层次成因的认识,进而推进从源头上防治权力腐败的工作,必须改变目前存在的权力界限不清,自由裁量过宽的现象,为此,应当把完善权力配置作为一个新的切入点。加快和深化行政审批制度改革,完善和细化党政领导人的职能权限,对于完善权力配置都是十分重要和有意义的。同时,还要注意处理好权力的制约与权力的公正、有效运行的关系,并且对于完善权力的配置,一定要以法律为依据。     

努力从源头上预防和治理腐败

当20世纪的辉煌日历一样掀起,21世纪的晨钟敲响大地的时候,我们欣喜地迎来了省纪委 第九次全会和全省党风廉政建设干部大会。这两个会议对新世纪头一年的党风廉政建设和反 腐败工作进行了部署,特别强调了要进一步加大从源头上预防和治理腐败的力度。这充分表 明了省委、省政府按照江总书记“三个代表”的要求,以实际行动从严治党治政的信心和决 心。各级党委、政府和纪检监察机关一定要坚定信心,深化改革,强化治本,狠抓落实,努 力从源头上预防和治理腐败,为全省党风廉政建设和反腐败斗争在新世纪开好头、起好步奠 定坚实的基础。从…     

从源头上遏制腐败的对策探讨

反腐败工作,不但要做到从严治标,更要做到从严治本,从源头上预防和治理腐败。江泽民同志曾经说过,加强和改进党的作风建设,要坚持一靠教育二靠制度,严格要求,严格教育,严格管理,严格监督,从源头上预防和治理各种不良作风。