公开市场业务——中央银行调控货币流通量的重大改革

1994年,我国金融体制改革的“重头戏”之一就是中央银行进行公开市场业务操作。从北京复兴门那座元宝式的中国人民银行大楼里传出的信息证实:1994年中央银行对货币和信贷资金的管理转为主要控制货币总量和对金融机构营运状况的监管,在货币总量的调控中,逐步引入国际上通用的公开市场业务的方式。权威人士称,公开市场业务是我国中央银行对国民经济宏观调控方式的重大改革,也是市场经济中协调货币政策与财政政策的重要方式。     

我国金融改革的成果与存在的问题

若以1984年1月中国人民银行开始专门行使中央银行的职能,并同时通过恢复或组建中国工商银行、中国农业银行、中国银行和中国建设银行等四大国有专业银行经营中国人民银行过去承担的相应领域的信贷与储蓄业务,中国人民银行集中力量研究和实施全国金融的宏观决策,加强信贷总量的控制等为起点,中国的金融领域的改革、发展和开放已经走过了23年里程。尽管到目前为止,市场化、现代化、规范化、开放性的金融体系还在形成和完善过程中,金融领域的改革、发展和开放的任务仍然艰巨,甚至在配合近30年来的整体改革开放和支撑超过9%的年均高速经济增长中…     

中国银行业改革大事记

1978年2月23日,国务院决定恢复中国农业银行。 1978年3月13日.中国银行从中国人民银行独立。 1981年7月,中国人民银行批准香港南洋商业银行在深圳设立分行,这是新中国引进的第一家外资银行。 1983年9月7日,国务院作出《关于中国人民银行专门行使中央银行职能的决定》。 1984年l月l日成立T中国工商银行,承担过去由中国人民银行兼营的城市工商和储蓄业务. 1986年7月,经国务院批准重新组建综合性、股份制的交通银行,成为中国第一家全国性股份制银行。 1993年12月25日,国务院作出《关于金融体制改革的决定》,提出把中国人民银行办成真正的中央…     

加强宏观控制 把金融管好管活——访新任中国人民银行行长陈慕华

国务委员陈慕华最近出任中国人民银行行长。本刊记者访问了她,这位新任行长就如何强化中央银行的控制和调节职能、搞好信贷资金管理、现金投放、管好用好外汇及进一步搞活金融管理等问题发表了谈话。     

坚持“两手都要硬”的方针,努力做好政教工作,为经济发展作贡献

我行是办理城镇工商信贷、储蓄、外汇结算等金融业务的国家商业银行，设备先进、业务齐全、资金雄厚、服务优良。在改革开放中，坚持“两手抓”、“两手都要硬”的方针，两个文明建设取得显著成绩，并跻身于全国50家最具竞争实力的金融企业行列。近年来，先后被评为“全国工商银行优质文明服务先进单位”，工商银行总行授予“全国工商银行后勤先进单位”、全区金融系统“模范职工之家”．区政府、区宣传部授予“思想政治工作先进单位”，黎洪义行长被评为“全国金融劳动模范”，主管思想政治工作的原副行长何志明同志被广西区党委、区政府授…     

新时期金融体制改革概述

党的十一届三中全会以来，我国的金融体制改革大体经历了三个阶段。第一阶段，从1979－1984年，是中央银行体系形成的阶段在经济体制改革以“政企分开”为目标的大背景下，金融体制改革则以金融体系的重组为特征。1979年中国农业银行、中国银行以及中国人民保险公司等金融机构，先后分别从大一统的中国人民银行中分设出来，成为相对独立的银行和金融机构，为中央银行体系的建立创造了前提条件。1983年9月国务院决定由中国人民银行专门行使中央银行职能。1984年中国工商银行与中国人民银行分离，标志着我国中央银行体系的确立。至此，第一阶…     

金融监管体制变革大事记

正改革开放初期,中国人民银行行使中央银行职能,履行对银行业、证券业、保险业、信托业的综合监管。1986年1月颁布的《中华人民共和国银行管理暂行条例》,从法律上明确了中国人民银行是国务院领导和管理全国金融事业的国家机关,是国家中央银行,履行金融监管职责。1992年,成立专门的证券业监管单位,国务院证券委员会和中国证券监督监管委员会,相应的监管权随之由央行转到专门监     

我国金融调控朝向市场迈开大步

我国金融调控朝向市场迈开大步本刊记者调整存款准备金率启动再贴现、公开市场业务取消贷款规模控制推行资产负债比例管理去年初以来，从北京复兴门那座元宝式的中国人民银行大楼里不时传出有关下调存款准备金率的消息，戴相龙行长等中央银行领导人也多次在公开场合表示，...     

深化金融体制改革为实施货币政策创造良好条件

货币政策是一国主要的宏观经济政策，是国家为实现其宏观经济目标而确定的组织与管理、调节与控制社会货币信用量的方针和策略。“九五”期间乃至下世纪前10年，要正确制定和执行货币政策，必须深化金融体制改革，为货币政策的实施奠定体制基础。一、不断强化和改进中央银行制定和实施货币政策的职能按照国际惯例，八届人大三次会议通过的《中国人民银行法》明确规定，制定和执行货币政策是我国中央银行的主要职能。在实践中贯彻落实好（人行法）这一重要内容，需从几个方面作出努力。1．确保独立性。要切实保证中国人民银行在国务院领导下…     

发展中小企业信贷融资的策略研究

中小企业在国民经济中的地位越来越重要，同时对商业银行信贷资金的依赖性普遍较强，对贷款融资的需求极为迫切。目前我国中小企业信贷融资存在诸多问题，造成了中小企业融资难的困境。改善中小企业的融资策略成为当务之急。为此应以产业集群促进中小企业融资；加强企业的信息搜集，降低信息不对称性；加快信贷产品的研发，优化信贷操作流程，提高审批效率；完善相关法律法规，建立科学的考核机制和激励机制，等等。     

并非飞来横祸——国际商业信贷银行关闭前后

伦敦专电 7月5日伦敦夏令时下午1时正,由英国中央银行英格兰银行牵头,与美国、卢森堡、法国、西班牙、瑞士和开曼群岛等六国和地区的中央银行、货币管理当局联合采取行动,关闭了国际商业信贷银行在全世界69个国家和地区的绝大部分分支机构,冻结了该银行200亿美元的资产。     

存款准备金制度改革的矛盾与对策

我国存款准备金制度的功能及改革的目的分析１９８４年，从中国人民银行行使中央银行的职能开始，存款准备金制度随之建立。十多年来存款准备金制度在中央银行调控中的地位不断发生变化，但一般仍然可将其功能分为三个：①信用控制；②支付清算准备；③结构调整。中央银行通过法定准备金帐户和一般存款帐户（也即备付金帐户）收缴准备金。其中，法定准备金帐户承担了信用控制和结构调整的功能，由中央银行通过准备金比率的规定作为调节信用规模和总量控制的手段，并且以准备金作为对地区部门间资金调节和政策性资金的来源。备付金则主要用于…     

储蓄: 鸡蛋要不要放在一个篮子里?

储蓄鸡蛋要不要放在一个篮子里●中国人民银行易晓储蓄的概念有广义和狭义之分，广义的储蓄是指一定时期的国民收入减去消费后的剩余部分，用公式表示为：储蓄＝国民收入－消费。按照这一概念，储蓄可划分为两个层次：政府、企业储蓄和个人储蓄。这里的个人储蓄也是一...     

陈慕华谈金融形势

国务委员陈慕华兼任中国人民银行行长,已进入第三个年头了。新年前夕,本刊记者走访了这位世界上唯一的女中央银行行长。陈慕华在她的办公室里,详细地向记者介绍了两年来我国金融工作所取得的成绩,以及一九八七年金融改革的任务和打算。 “先死后活”,加强宏观控制 “我上任十天,全国人大就要我们去说清楚为什么一九八四年信贷膨胀、货币发行偏多。这对我这个刚刚接手金融工作的人来说确实是面临着严峻的局     

市场经济呼唤存款保险机制

在刚刚结束的全国九届人大二次会议上，中国人民银行行长戴相龙透露，为了解决国有商业银行不良资产问题，我国准备成立金融资产管理公司，其目的有三：一是要改善国有商业银行的资产负债表；二要集中专业人才处理不良债务；三是对过去的不良贷款要新老账分开。他指出，处理银行坏账，将遵循国际通行原则和国际会计准则来进行。中国人民银行副行长刘明康在“亚洲金融危机与中国内地、香港金融市场发展”高级研讨会上也透露，在中国人民银行的主持下，我国正研究和组建为化解金融机构风险提供服务的金融资产管理公司和中小金融机构存款保险公…     

焦点人物

项俊波:央行上海总部第一任“首长” 8月10日,“中国人民银行上海 总部”正式挂牌,中国人民银行副行长 项俊波成为第一任主任。现年48岁的 项俊波曾获北京大学法学博士,1996 年调任审计署之前曾任南京审计学院副 院长,是一位学者型的官员。2002年 任审计署副审计长。去年7月,调任中 国人民银行党委委员、副行长。在谈到 设立上海总部时,项称此举是新形势下 进一步完善我国中央银行体制、更好地 发挥中央银行在宏观调控中的作用的制度 性安排,也是加快上海国际金融中心建 设的重要措施。     

功能储蓄:现代储蓄大趋势

在我国，储蓄主要指个人在银行或其他金融机构的存款行为，储蓄能为国家建设筹集资金、调节宏观经济、引导消费、促进社会主义精神文明建设。因此，我们党和国家历来十分重视储蓄，对储蓄一贯实行保护和鼓励政策，并规定了“存款自愿。取款自由、存款有息、为储户保密”的储蓄原则。现代储蓄已远远不是货币存取问题，它涉及到经济环境。个人需求与偏好、社会文化素质、人口结构、现代化技术因素等等，储蓄反映了一个国家的经济、政治、社会文化情况，储蓄越发展，所包含的外延就越广泛，这就是货币储蓄的外延发生的深刻变更。货币储蓄的内涵…     

还贷博奕中的银行信贷对策分析

“收贷收息难”问题是目前商业银行资产经营中的最主要问题，也是最棘手、最头痛的问题。“收贷收息难”主要表现在企业的“欠贷欠息”难收回。那么，企业欠贷欠息又是什么因素引致的呢？以Ｂ．Ｗ．Ｉｃｋｅｓ和ＲＲｙｔｅｒｍａｎ为代表的“经济周期说”认为，企业拖欠（当然包括欠贷欠息）归因于中央银行信贷周期性收缩与消费结构的周期性变化。如果这一论断正确的话，那么，宏观上的银根紧缩和经济发展的周期性低潮以及由此带来的微观上的企业效益低下就是银行“收贷收息难”的一个重要成因与根源。但是，为什么在中央银行一再降低利率，…     

论中国中央银行的独立性

在现代经济社会,中央银行在一国的经济运行中扮演着极为重要的角色。中央银行与政府的关系密切,代理国库,对国家提供信贷,中央银行的货币政策要与财政政策相互配合,但中央银行仍应保持相对独立性,不能完全受政府的控制和操纵,只有这样才有利于经济的健康发展,稳定币值,有效地制定和执行货币政策。借鉴国外中央银行独立性的经验,分析了中国中央银行独立性的现状,并提出了建议。     

试论农业发展银行信贷资金管理中的问题及对策

农业发展银行作为国家政策和改革的中介机构、执行机构和监督机构,在严格执行国家政策的前提下,一方面贷款支持粮食企业搞好粮食生产和流通,另一方面监督粮食企业在粮食生产和流通中合理运用收购资金,防止粮食企业挤占挪用收购资金。而国家粮食价格机制不合理,粮食企业改革滞后,经营亏损,挤占挪用收购资金,粮食陈化等问题致使农业发展银行信贷资产质量日趋下降,贷款本金和利息难以收回,出现收购资金流失,造成了当前农业发展银行信贷资金管理中的诸多问题。本文就是从论述我国粮食价格政策体系入手,围绕农业发展银行信贷资金管理中存在的问题进行分析,找出造成这些问题的原因,并提出了解决问题的办法。