国务院关于调整城市规模划分标准的通知

<正>国发[2014]51号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:改革开放以来,伴随着工业化进程加速,我国城镇化取得了巨大成就,城市数量和规模都有了明显增长,原有的城市规模划分标准已难以适应城镇化发展等新形势要求。当前,我国城镇化正处于深入发展的关键时期,为更好地实施人口和城市分类管理,满足经济社会发展需要,现将城市规模划分标准     

国务院关于调整城市规模划分标准的通知

<正>国发[2014]51号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:改革开放以来,伴随着工业化进程加速,我国城镇化取得了巨大成就,城市数量和规模都有了明显增长,原有的城市规模划分标准已难以适应城镇化发展等新形势要求。当前,我国城镇化正处于深入发展的关键时期,为更好地实施人口和城市分类管理,满足经济社会发展需要,现将城市规模划分标准调整为:以城区常住人口为统计口径,将城市划分为五类七档。城区常住人口50万以下的城市     

国务院关于调整城市规模划分标准的通知

正国发[2014]51号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:改革开放以来,伴随着工业化进程加速,我国城镇化取得了巨大成就,城市数量和规模都有了明显增长,原有的城市规模划分标准已难以适应城镇化发展等新形势要求。当前,我国城镇化正处于深入发展的关键时期,为更好地实施人口和城市分类管理,满足经济社会发展需要,现将城市规模划分标准调整为:以城区常住人口为统计口径,将城市划分为五类七档。城区常住人口50万以下的城市为小城市,其中20万以上50万以下的城市为Ⅰ型小城市,20万以下的城市为Ⅱ型小城     

构建未来五大国家级城市群

截至2012年,52.57％的城镇化率已经让我国同世界平均水平大体相当,不过在这个已经过半的城镇化率背后,我国原有的城市规模划定标准已经不能适应城市发展和管理需要,为此,正在修改完善的《国家中长期新型城镇化规划》对城市规模划定标准进行了重新设定. 据介绍,《规划》中城市规模认定标准根据市区常住人口规模进行认定.与90年代的城市划分相比,小城市人口认定从20万以下提升至50万以下,中等城市认定从之前的20至50万上升至50至100万,大城市从之前50至100万上升至100至500万.此外,增加对超过500万人的城市认定为特大城市.     

贫困问题专家说

应提高农村贫困线划分标准。农工民主党贵州副主任委员万龙君：我国对贫困线的划分标准比照国际贫困人口标准已低了很多，而农村贫困人口标准人均年纯收入与我国城市贫困人口低保标准相比，又相差几倍。     

国外经验与省外启示

民政部部长李学举:构建中国特色城镇发展新格局一、我国城镇化已进入快速发展阶段。促进城镇化健康发展,必须适应城镇化进程,把握好市镇设置节奏。二、节约土地、集约发展是我国城镇化道路的必然选择。应处理好推进城镇化与占用土地的关系,注重提高城市规模效益,控制适度的城镇规模。三、大中小城市和小城镇在我国现代化建设和城镇化发展中都有不可缺少的重要作用。坚持大中小城市与小城镇协调发展,既要注重发挥市场在资源配置中的基础性作用,又要加强规划和调节,并与统筹区域协调发展结合起来。四、我国城镇化决不能以牺牲农村为代价。既要…     

以城市精细化治理推动中国式现代化的探索路径

<正>二十一世纪以来，我国推动了全球规模最大、速度最快的城镇化进程，城镇化率从2000年的36.22%提高到2021年的64.72%。大量的人口进入城市，创造了前所未见的经济繁荣。快速城镇化造成了各种城市病的凸显和频发，并让城市人口膨胀、城市资源陡增，产生交通拥堵、能源紧缺、环境污染等城市问题，城镇化进程中城市病不断凸显，随之而来的城市治理问题给城市管理部门带来了挑战。党的十八大以来，“加强和创新社会治理”，     

关于优先发展城市公共交通的意见

城市公共交通是与人民群众生产生活息息相关的重要基础设施。改革开放以来，我国城市公共交通有了较快发展，但随着经济社会发展和城镇化进程的加快，一些城市交通拥堵、群众出行不便等问题日益突出，严重影响了城市发展和人民群众生活水平的提高。优先发展城市公共交通是提高交通资源利用效率，缓解交通拥堵的重要手段。为解决好城市交通问题，促进城市健康发展，现就优先发展城市公共交通提出以下意见：     

发展改革委关于完善价格政策促进蔬菜生产流通的通知

各省、自治区、直辖市及计划单列市、副省级省会城市、新疆生产建设兵团发展改革委、物价局：蔬菜是居民生活必需品，其价格变动涉及千家万户，关系国计民生。总体看，我国蔬菜的生产和流通取得了长足发展，生产规模不断扩大、产量大幅增长、品种日益丰富，满足了人民群众不断增长的消费需要。但随着工业化、城镇化快速推进，一些城市对蔬菜生产供应的投入有所减少，蔬菜自给率降低、过于依赖外地供应，     

生态文明理念下农业城市低碳经济的发展

当前,农村城镇化浪潮正在冲击我国社会经济生活的方方面面,农业城市环境问题日益成为影响农村城镇化速度和规模的重要因素.在农业城市发展进程中,能源短缺和能源浪费问题并存,因此,研究农业城市发展低碳经济的动力机制、发展路径和政策调整对建设生态文明型农业城市具有重要意义.     

防灾减灾让城市更美好——国家减灾办常务副主任、民政部救灾司司长庞陈敏就第八个全国“防灾减灾日”答记者问

正2016年5月12日,是我国第八个全国"防灾减灾日",今年的主题是"减少灾害风险建设安全城市",5月9日至15日为全国防灾减灾宣传周。改革开放以来,我国经历了世界历史上规模最大、速度最快的城镇化进程,城市人口比例逐步提高,城市发展取得了举世瞩目的成就。在城镇化不断加快的同时,城市面临的灾害风险呈日益加大的趋势,如何将发展与安全并重,切实提升城市综合减灾能力,日益成为我国防     

做强产业助农增收

【核心提示】 产业发展与城镇化建设密不可分。产业发展为城镇化建设提供动力和支撑，而城镇化建设又为产业发展聚集要素，开辟更加广阔的空间。产业推动城镇化建设，主要有两种途径：一是城市产业发挥集聚作用，吸引农民进城就业创业，解决自身发展问题，融入城市变为市民；二是城市生产要素流向农村，让农民在当地转移就业，通过产业促进农村发展、农业增效和农民增收，最终实现城乡一体化，农民就地市民化。     

数字化驱动城市安全治理的策略应对

<正>习近平总书记指出：“当今时代，数字技术、数字经济是世界科技革命和产业变革的先机，是新一轮国际竞争重点领域，我们一定要抓住先机、抢占未来发展制高点。”我国新型城镇化、工业化快速发展，人口流动频繁密集，城市规模急剧扩张，作为一个复杂而巨大社会运行系统，城市充满了各种交织存在的新兴风险和传统产业风险。尤其是进入21世纪以来，国家发展进入战略机遇和风险调整并存、不确定难预料因素增多的时期，各种“黑天鹅”“灰犀牛”事件随时可能发生。     

新常态下铜梁城市发展新区工业经济发展路径

中共重庆市委四届三次全会审议通过了《中共重庆市委、重庆市人民政府关于科学划分功能区域、加快建设五大功能区的意见》，将重庆划分为都市功能核心区、都市功能拓展区、城市发展新区、渝东北生态涵养发展区、渝东南生态保护发展区。其中，铜梁所处城市发展新区，主要任务是：坚持城乡统筹先行，大力发展工业经济和加快新型城镇化建设。继全面实施“工业强区”支撑战略以来，铜梁区坚定不移地以加快工业经济发展，培育龙头型、特色型、战略型的产业集群为主要依托，努力朝着打造成为重庆工业经济重要增长级的目标奋力迈进。     

借鉴——国内外城镇化发展的先进经验

国际城镇化的经验表明，一方面，工业化是城镇化的主要驱动力，另一方面，成功的城镇化能够推动地区的工业化和现代化。城市规模增长、质量提升，取决于产业门类、层次的具体情况和城市功能。     

城镇化进程中的社区管理转型思考

魏文斌在《苏州大学学报》2011年第6期中撰文指出，近年来，随着我国城镇化的快速发展，城市流动人口急剧增加，“村改居”、“城中村”、“城市郊区”出现的管理问题，是我国社区管理难以适应城区空间布局和城乡一体化发展对其管理转型需求的问题。因此，如何在已有社区管理实践的基础上，转变社区管理体制和机制，已成为城镇化进程中的一项重要课题。作者从以下三个方面予以论述：第一，我国城市社区管理实践模式的比较与反思。     

我国物流配送区域发展差异性评价研究

本文针对我国物流配送水平区域发展的差异性问题．运用因子分析方法对31个省市17项指标进行了测度和排序。结果表明：我国物流配送水平受物流业务因子、物流运转因子、物流规模因子影响，并划分为4个等级区域，物流配送规模呈现出不同程度的区域性。最后对推动我国各类地区物流配送区域发展的建设提出了针对性建议。     

四轮驱动：西部大开发中城镇化发展的新思路

人才高地和产权洼地：实施以大都市的扩展和县城的提升为核心的二元城镇化发展战略1．通过建立人才高地，扩展大都市，解决城镇发展二元畸形结构问题。我国西部地区是一种典型的二元结构，一极是少数现代化水平和城市文明都已相当高的省会特大城市、大城市；另一极是大量仍处于传统农耕社会的荒漠、农村、少数民族村镇。在西部大开发中，要实行二元城镇化战略，逐步形成“特大城市——大城市——中小城市——城镇”的城市体系，一方面，要大力发展大城市，推进西部城市化；另一方面，要着力发展县城，推进农村城镇化。     

国务院关于加快发展旅游业的意见

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构： 旅游业是战略性产业，资源消耗低，带动系数大．就业机会多，综合效益好。改革开放以来，我国旅游业快速发展，产业规模不断扩大，产业体系日趋完善。当前我国正处于工业化、城镇化快速发展时期，日益增长的大众化、多样化消费需求为旅游业发展提供了新的机遇。     

如何抓住新型城镇化红利简

主持人：30多年来，我国的城镇化得益于经济社会发展而不断向前推进。城镇化也为发展释放出了持续的活力和动力，被视为城镇化红利。目前，我国的城镇化率已经超过50％，城镇化进入新阶段，面临新的机遇和挑战。中央为此专门召开了城镇化工作会议，对新型城镇化作了部署。我们应该如何贯彻会议精神，全面认识、深刻理解新型城镇化，从而抓住新型城镇化红利？请各位专家详解。