行政体制改革的主要困境及其破解之策——以合肥市为例

当前,我国改革发展正处于关键阶段。要更好地推进改革开放和社会主义现代化建设,就必须把加快行政管理体制改革放在更加突出的位置。合肥市在行政体制改革方面取得了显著成效,精简机构和人员实现了预期目标,行政体制机制创新效益进一步彰显,政府职能转变不断深入,但也存在诸多难题,而要破解这些难题,就必须进一步推进政府职能转变,建立行政体制改革工作的绩效管理机制,进一步加强机构编制管理改革创新工作,推进行政综合执法体制改革等。     

我国小产权房处置面临的现实困境及理性选择

长期游离于法律与政策边缘的小产权房,由于其成因的复杂性、数量的广泛性、管理的无序性及效应的敏感性,如何对其进行有效处置,已成为当前我国政府面临的现实难题.对于小产权房的处置应当理性对待,不能再纠结于应该"强拆"还是"转正"这一传统的处置思路.当前应当根据小产权房所占土地的不同用途采取区别对待的处置思路:对于占用耕地或基本农田违法违规开发建设的小产权房应坚决予以取缔;对于在宅基地或农村集体建设用地上建设的小产权房,应尽量做到合法处置和合理利用.     

我国城管执法的现实困境与对策

由于城管执法主体不文明执法、城管执法的工作性质、法律地位的不明确以及政府城市管理理念的滞后等原因,目前我国城管执法陷入了在执法力量和强度不断加强的情况下仍然成效不足的执法“失灵”的现实困境。通过采取转变城管执法理念、在具体政策上更多地体现执法相对人和公众的权益、加强非政府组织在城管执法中的运用、完善城管执法相应的法律法规以及配套制度的建设等对策,可以有效地使城管执法走出困境。     

商会影响公共政策的调查与思考——以常州为例

本文以常州市为例,对商会影响公共政策实践进行了调查与思考,并从理论与实践的结合上给予回答.     

住宅小区物业管理中存在的问题及对策

物业管理是一个新兴行业。目前，小区物业管理中存在的主要问题是物业服务企业与开发商之间的法律关系不明确，物业服务企业责任不明，不认真履行合同。究其原因，主要是物业管理业市场竞争机制远未形成，立法不完善，人员素质不高；大多数业主法律意识淡薄。应进一步完善物业管理法律。严格实施分业经营、规范物业服务，政府要进一步增强服务意识，业主要增强维权意识，物业服务企业要规范服务行为。     

论行政问责的现实困境与治理对策

当前,我国行政问责制的落实还面临众多现实困境,表现在:行政问责法律体系不完善;行政问责复出机制不健全;行政问责透明度有待增强;异体问责的强度有待提升。这些问题不加以解决不仅会削弱政府的公信力,而且还会影响法治政府形象的树立。因此,必须采取相应措施加以推进,确保行政问责制落实的常态化、规范化和法治化。     

公民生态素养培育的困境及其破解对策——以湛江市为例

当前,公民在生态知识储备、生态道德意识、生态行为能力等方面都有待提高,导致这种现状的原因在于生态实践类的社会自组织参与度不够、对市民生态素养的教育和引导不足、公民自身提高生态素养的能力不强等方面。鉴于此,应及时启动全面的公民态素养教育计划,鼓励驻城高校的青年大学生带动市民们积极参与生态实践,以生态旅游业的发展促进公民生态素养提升,并开展政府主导下的国家卫生城市创建和市民生态素养培育相结合等工作。     

现实困境与路径选择：中国行政法学研究之省思

当下中国的行政法学研究在取得辉煌成就的同时,也存在内容失衡、视域狭窄、方法局限、争鸣匮乏等问题。为了实现中国行政法学研究在21世纪的新崛起,应当以本土化、规范化、和谐化、综合化与国际化为导向,着重在基本范畴的重构、行政法哲学的构建、部门行政法学的拓展、比较行政法学的突围、行政法社会学的建立、行政法方法论的更新等方面进行努力。惟此,我国的行政法学研究方能真正走出困境,进而不断提升其市场化程度。     

当前农村发展面临的主要困境与对策建议——基于都江堰市调查

深化农村改革,发展都市现代农业,既是贯彻落实中央《关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》精神基本要求,也是成都新农村建设小组微生的基本方向。关注与研究农村发展面临的困惑,理清农村发展中的热点、难点问题,形成认识合力,对下一步成都市各区(市)县统筹城乡发展,特别是对都江堰市构架一城两区城乡发展格局有积极的现实意义。     

地方“治理盆地”中的现实困境与突破路径——以利益关系为视角

当下,地方治理的多元空间中存在着“治理盆地”现象,主要体现在治理“落差”、主体、网络、资源、利益、结果等诸多方面。显然,这些现状是地方治理失效的具体表现,并导致地方治理的低效化、失衡化、极端化。利益主导、利益封闭、利益共振、利益非均衡是三重困境产生的原因,因此应以利益关系调整为突破口,寻求破解之道,消除地方“治理盆地”现象,推进地方治理深入发展。     

当前我国警察队伍面临的困境与对策——以构建和谐警民关系为视角

随着公众安全感需求的上升、利益诉求的多元化，公安机关维护稳定的任务也日趋繁重，警察队伍面临的困境也日益增多，尤其是公安机关很难找准“群众满意”和“严格依法办事”的结合点，造成许多群众不理解、不支持公安民警，因此，从分析警察职业特点、当前警察队伍面临困境的内外部原因入手，探索新时期进一步加强和改善警民关系的途径与方法是很有必要的。     

教授的学术权威与现实困境研究

教授的学术权威是由其学术水平与学术贡献所决定的一种专业权威，它具有专业性、自愿性与动态性的特点。教授学术权威的内在生成逻辑在于学术共同体对高深知识的虔诚而赋予知识渊博者的一种权力，是学者的自愿服从、是大学生内心深处产生的对教授学识的敬仰。教授的学术权威对学术共同体具有引导、凝聚之功效；对大学生具有示范、激励作用；对暴力权威、资本权威有制衡作用。但当下教授自身存在的学术霸权、学术不端与学术功利．影响了教授的声誉与威望，需要采取有效措施，摆脱困境。     

基层社会治理面临的困境及破解之策

社会治理是国家治理的重要方面,社会治理的重点和难点在基层。加强和创新基层社会治理是维护社会和谐稳定的发展环境、不断满足人民群众美好生活需要、推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求。我国高度重视基层社会治理创新,基层治理能力不断增强,但仍然存在基层社会治理机制不完善、多元治理主体参与不够等问题。提高基层社会治理能力,需要在强化党建引领、加强统筹协调、提升网格化管理服务水平、补齐社区治理短板等方面集中发力。     

论我国政府促进就业问题的现实困境和化解对策

就业是民生之本。在构建社会主义和谐社会中，政府必须高度重视促进就业问题。本文从就业是发展之本、固国之策、和谐之基、动力之源四个方面，对政府促进就业问题的重要性进行理性解读，分析了当前我国政府在促进就业问题中所面临的现实困境，并就化解困境提出相关对策。     

非法占有目的司法推定的现实困境及路径探析——以“集资诈骗罪”为例

非法占有目的作为一种主观的超过要素,认定时通常采用司法推定的方式,但是由于规范本身的混乱、矛盾,我国现有司法推定模式在实践中面临诸多困境。要完善非法占有目的的司法推定模式,就应当做到以下几点:第一,合理择取,保证基础事实的客观性、确定性与可靠性;第二,改变以结果型为主的推定模式,采用以行为型为主的推定模式,注重主客观相统一;第三,加强、完善司法推定程序方面的制度设计,保障司法推定的规范化开展。     

我国官员承诺的现实困境与路径选择

官员承诺作为官员自我约束和自我监督机制,逐渐成为地方政府官员执政新理念。官员承诺的建立与健全仍然存在着严重困境,其成因具有多方面。走出官员承诺困境必须采取相应对策。     

当前农民工的收入困境与对策——以江西省D县蔡岭镇为例

我国已进入城镇化的关键时期,同时也面临着城乡收入差距越来越超出红线的可能。为了追赶社会发展的步伐,越来越多的农村人,开始告别面朝黄土背朝天的农耕生活,远离农村,背井离乡进入城市寻找新的生活。但是,由于文化水平不高,缺少谋生技能,再加上中国特色的二元社会,使得他们一直以来不但难以找到稳定的工作,而且面临着收入低、增长缓慢、缺少保障、子女教育、老人赡养重任等收入困境问题。我们应该从以下方面努力:统一城乡就业市场,透明供求信息;完善社会保障制度,开展法律援助机制;加强职业技术技能培训和农村基础教育投入;重视农村医疗卫生发展,提高投入;以新农村建设为平台,加快农业产业化;借助城镇化建设,为农村外出务工人员提供廉租房等。     

基于张力视角下的流动摊贩治理困境——以广州市流动摊贩治理实践为例

本研究以广州市治理实践为研究对象,引入张力概念分析其面临的现实困境,基于利益实现和管制方式二维分类要素建构了流动摊贩治理议题张力框架,借以探寻困境背后隐含的治理关键矛盾点。研究发现:生存困境、执法困境和空间困境是当前流动摊贩治理面临的主要现实困境;“发展—生存”张力、“规范—生存”张力是困境所体现的两组张力;在流动摊贩治理实践中,城市管理者应当调和这些张力以兼顾不同利益相关群体的诉求,关注完善社会保障体系、增加就业机会、城市战略规划等关键性问题。     

人民调解制度的现实困境及完善

人民调解制度是我国民间调解的延续和发展,它曾在化解纠纷、增进团结、预防犯罪、维护稳定、宣传法制等方面发挥了不可替代的作用。但进入20世纪90年代后期以来,人民调解的作用明显下降。造成此种现象的原因有理论上的误区、社会结构的变迁、传统伦理道德体系的解体、人民调解制度的创新不足、多元化纠纷解决机制不协调等。为此,需要科学定位人民调解的性质和功能,完善人民调解的程序,加强人民调解的队伍建设,保障人民调解的活动经费,拓宽人民调解的受案范围,解决好多元化纠纷解决机制的对接与配合。