坚持强基减负赋能 全面提升社区管理服务水平

<正>近年来，东营市东营区坚持党建引领，以“强基、减负、赋能”为抓手，大力推动治理重心下移，破解社区管理服务难题，构建基层社会治理新格局。一、聚焦机构优化，做好“强基”文章，重塑社区管理服务体制（一）加强党对基层治理工作的领导。在全市率先成立城乡基层治理工作委员会，建立城乡基层治理统一领导体制。成立社区党建和社区治理专项工作组，由区委组织部、区城乡基层治理服务中心牵头，     

突出重点 创新落实 提升基层治理能力和治理体系现代化水平

<正>近年来，宁阳县紧紧围绕强化党建引领、优化组织架构、创新执法模式、推进清单管理等重点任务，从体制机制上破除基层的痛点、难点、堵点，不断激发基层发展活力，提升基层治理能力和治理体系现代化水平。一、创新基层治理领导体制，夯实基层治理“主心骨”（一）强化组织领导。成立由县委、县政府主要领导任组长的社区治理工作领导小组，领导小组办公室设在县委组织部，建立县级社区治理工作协调机制和研究决定社区治理工作重大事项制度，     

构建“三线四联”新模式 织密基层治理一张网

<正>沂南县坚持系统思维，统筹推进社会治理、网格化服务、政务服务、融媒体等领域的职能融合、资源整合和力量聚合，建立“三线四联”网格化治理模式，构建适应新时代乡村特点、共建共治共享的基层网格化治理体系。一、加强体制机制建设，夯实“多方统筹”的基层治理架构（一）优化机构编制资源配置。把“创新网格化治理体系”作为基层社会治理的重要载体，纳入全县机构改革大盘子统筹考虑。在机构和科室设置上，     

“综合查一次”助推综合执法改革走深走实

<正>为破解多领域多批次执法“扰民”问题，进一步降低执法成本、提升执法效能，莘县以“减负增效”为目标，探索推行“综合查一次”联合执法检查，不断提高城市管理精细化水平，助力优化营商环境和社会发展环境。一、完善体制机制，凝聚基层治理合力一是优化体制开展联合执法。将市容环境卫生、城区绿化、文化广电新闻出版、城市规划、市政管理、环境保护（噪声污染、大气污染等方面）、市场监管（无照商贩等方面）、食品卫生、河道及水资源管理、     

“小切口”撬动基层“大治理”——昌邑市实施基层治理示范镇创建

<正>昌邑市以基层治理示范镇创建为契机,在柳疃镇探索建立“一核引领、一网兜底、一体服务”基层治理体系,从体制机制上有效纾解基层堵点难点问题,激发基层治理活力。一、“一核引领”,让党建“小项目”驱动“大治理”一是完善“五级联动”领导体制。强化镇党委领导核心作用,构建“镇党委—社区党委—村党支部—网格党小组—党员中心户”五级联动组织设置,确保党对基层治理的领导无空白地带、无缺位错位。单设党建专责机构,在镇党群服务中心加挂党校（党员教育中心）牌子,     

着力增强基层党组织平急结合工作能力

基层是急难险重任务落实的主战场,是应急处突的前沿阵地。增强基层党组织平急结合工作能力,是完善常态化管理和应急管理动态衔接基层治理机制的重要内容,是把基层党组织建设成为领导基层治理的坚强战斗堡垒的必然要求,对于夯实党的执政基础、推进基层治理体系和治理能力现代化具有重要意义。要坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一,加快推进体制机制建设,切实把基层党组织的政治优势、组织优势转化为治理效能,为平时治理、急时应“战”提供坚强组织保障。     

党建引领“融进去” 城市治理“活起来”

<正>近年来，栖霞市坚持把党建引领作为基层治理的出发点和落脚点，以打造有温度城市为目标定位，不断推动城市基层党建工作创新突破、提质聚力，实现城市治理现代化。一、强化组织领导，高位推动抓治理（一）理顺体制机制。市、街道两级成立党委书记任召集人的党建引领城市基层治理委员会，对现有各类议事协调机制进行调整、优化和理顺，逐级建立统一的领导体制机制。下设网格治理、物业服务等若干专委会，每半年召开1次会议研究解决重大问题，     

坚持“三个导向”答好基层治理“新考卷”

<正>近年来，烟台市牟平区坚持把抓好党建引领基层治理作为固本之策，持续深化镇街行政管理体制改革，统筹推进党建引领、权责统一、运转协调、集约高效的基层管理体制机制，解码为民服务高效路径，基层治理现代化水平显著提升。一、坚持党建领航导向，筑牢基层治理“桥头堡”一是提升区委统筹力。成立区委基层党建引领基层治理工作委员会，强化区委主抓的集中领导角色，建立“区委领导、党政双责、部门协同”的组织架构，     

让党建品牌成为引领基层社会治理的“红色引擎”

<正>推动基层治理提质增效，要以基层党建创新为引领，完善基层治理体系，不断提升基层党组织管理和服务水平。房山区佛子庄乡党委坚持和加强党的领导，以佛子庄村、北窖村、上英水村为试点村，坚持以“点”上突破示范带动“面”上提升，通过创建立得住、过得硬、叫得响的基层治理党建品牌，建强基层党组织，提升党员干部服务群众的能力和基层治理能力，让党建品牌成为驱动基层社会治理水平提升的“红色引擎”。     

做实做细“三长制” 破解基层治理难题

<正>党的二十大报告指出：“健全基层党组织领导的基层群众自治机制，完善基层民主制度体系和工作体系。”近年来，济宁市任城区坚持把党建引领作为基层治理创新的关键一环，在社区、农村、商务楼宇分别推行楼栋长制、街巷长制、楼宇长制“三长制”治理模式，引导多元力量共同参与基层治理，全区“三长”队伍达1.5万余人，在推动基层经济社会发展中发挥了积极作用，走出了一条以“三长制”引领提升基层治理效能的实践路径。     

以党建引领“小网格”构筑基层治理“大格局”

基层是社会治理的基础和重要支撑。武清区下伍旗镇坚持以党建引领推动基层治理体制机制创新,通过推进“三中心一体化”建设、设立三级网格员队伍、党员积分考核等方式,大力提升基层治理现代化智能化专业化水平,把网格化管理融入基层治理的方方面面,进一步提升了社会治理精细化水平。     

基层治理是“交响乐”不是“独角戏”

基层服务型党组织建设是推动基层治理不断深化和完善的重要抓手。基层治理需要党组织、村委会、群团组织、社会组织、经济组织和人民群众广泛参与，良好的基层治理关系是一部“交响乐”，不是哪一方的“独角戏”。
　　要使基层服务型党组织在基层治理中更好地发挥领导、协调、桥梁等作用，同时通过基层服务型党组织建设促进基层治理、构建良好的基层组织关系，让二者更好地实现良性互动，还必须进一步建立健全体制机制。     

社会治理创新中网格化管理服务的基层实践与思考——以长沙市城区为例

网格化管理、社会化服务是创新社会治理方式,提高社会治理水平的方向.推进网格化管理、社会化服务能促进基层社会治理理念由“管控为主”向“服务为主”、治理方式由“粗放机械”向“精细灵活”、治理资源由“单一分散”向“多元整合”、治理机制由“零散随意”向“系统规范”转变.进一步完善基层网格化管理服务,推进社会治理创新必须突出服务重点,营造舆论氛围;优化资源配置,强化部门联动;明确任务目标,健全运行机制;厘清党政职能,激发社会活力;加强能力建设,增强整体实力;完善政策法规,确保依法治理;注重因地制宜,分类分期推进.     

构建“六级联动”网格体系 打造基层社会治理新格局

<正>近年来，济南市莱芜区通过党建引领网格化治理，全面科学优化网格设置、选优配强网格力量、增强网格业务能力、强化网格工作保障，建立起以“区级领导干部—镇街机关干部—村（社区）干部—网格总长—网格员—群众”为框架的“六级联动”网格体系，实现联系服务群众“零距离”，着力构建共建共治共享的基层社会治理新格局。一、健全工作体系，夯实治理根基一是注重完善体制机制。根据工作实际设立区网格化服务管理中心，     

以高质量党建引领高效能基层治理

<正>习近平总书记强调：“要把加强基层党的建设、巩固党的执政基础作为贯穿社会治理和基层建设的一条红线。”富裕县紧扣县情实际，坚持以改革创新和制度建设为抓手，积极探索高质量党建引领下的基层治理新方法和新手段，着力打造“网格化管理、精细化服务、信息化支撑、多元化参与”的基层治理体系，在提升城乡治理水平、优化基层公共服务、维护社会和谐稳定、促进群众安居乐业等方面发挥了重要作用，党建引领基层治理的效能不断显现。     

制度-效能:基层党建引领社区治理的创新实践——以天津市“战区制、主官上、权下放”模式为例

基层党建引领社区治理是实现制度优势向治理效能转化的重要路径。部分基层党组织缺乏组织力、领导力,街道与社区等社区治理主体职责界定不明晰、治理载体单一,导致以党建推动社区治理制度向效能转化存在困境。天津市“战区制、主官上、权下放”模式着力强化基层党组织建设、明确街道与社区作为社区治理“主战区”、强调领导干部这个“关键少数”的主体责任、坚持治理重心下沉,有效推动了党建引领基层治理的体制机制创新。新时代提高社区治理效能必须坚持以党建为引领、以基层为主体、以人民为中心、以问题为导向、以创新为手段、以制度为保障,构建基层社会治理新格局。     

乡村振兴战略视角下哈尔滨市“领头雁”队伍建设研究——基于哈尔滨市9区9县部分村党组织书记调研分析

全面推进乡村振兴对村党组织书记队伍能力素质提出一系列新要求。当前，哈尔滨市村党组织书记在乡村治理方面存在“政治引领能力弱化，治理创新能力亟待提高”“制度化体制机制不健全，治理法治化水平亟待提升”“激励保障体系不完善，治理内生动力亟待增强”“后备党员人才匮乏，治理干部储备亟待增加”等问题。创新优化“选培育”机制，提高治理素质能力；健全制度化体制机制，提升治理法治化水平；完善激励保障体系机制，激发治理内生动力；建立后备干部“选训”机制，增加乡村治理人才储备。     

党建引领基层治理的麻城探索

<正>2020年习近平总书记考察湖北时强调,要夯实社会治理基层基础,推动社会治理重心下移,构建党组织领导的共建共治共享的城乡基层治理格局。近年来,湖北省麻城市以深化共同缔造、推进党建引领基层治理体制机制创新试点为契机,聚焦农村塆组这一基层“末梢”治理的痛点、难点、堵点问题,充分激发、整合、用好基层力量,健全“微组织”、完善“微服务”、实施“微创新”、强化“微支撑”,以小支点撬动了大治理,有力提升了塆组治理效能。     

探索“三线融合”多元推动基层治理体系建设

<正>近年来，潍坊市坊子区锚定基层治理现代化新形势、新任务、新要求，大胆实践探索，拓宽融合思路，积极构建完善高效的基层治理体系，取得明显成效。一、基层党建与“属地管理”相融合，打造多元共治“主轴线”一是创新融合思路。将规范“属地管理”工作融入基层党建治理内容。印发《坊子区基层党建“全域提升突破年”工作指导意见》，明确规范“属地管理”工作在基层党建全域提升突破中的关键作用和具体要求，     

基层智治 夯实治理末梢新底座

<正>【名词释义】基层智治是实现市域高效能治理的重要基石。打造全市统一的乡镇（街道）一体化治理智治平台，建立健全“一中心四板块一套网格”智治体系，推动基层治理体制机制、组织架构、方式流程、手段工具全方位系统性重塑，构建“扁平一体、条抓快统”的基层治理模式。