进一步加强预算外资金专户管理

进一步加强预算外资金专户管理陈建平预算外资金专户管理是整个预算外资金管理的重要环节。近年来，各级财政部门虽然做了大量的预算资金管理工作，但一些部门、单位仍从本部门、本单位和个人利益出发，违规乱设预算外资金帐户问题相当严重，不仅扰乱了经济秩序，浪费了国...     

基层社会管理创新贵在“实、恒、专”

加强和创新社会管理,是社会管理领域的一场改革,对于我们进一步推动经济社会发展具有十分重要的意义,对于基层街道、乡镇而言意义更为突出。社区、村是城市的细胞和农村最基层的自治组织,社会管理创新必须从基层做起,做到＂贵在实＂、＂贵在恒＂、＂贵在专＂。只有这样做,才能凸显出社会管理创新的现实意义。     

甘肃省救灾资金专户管理封闭运行暂行办法

前不久。甘肃省印发了《救灾资金专户管理封闭运行暂行办法》。民政部办公厅对这一“暂行办法”进行了专门转发（民办涵［２０００］１９９号）,并在转发通知中要求各级民政部部”参照甘肃、内蒙古等省、自治区的作法,结合实际,认真研究管好、用好救灾资金的有 办法和措施,积极争取政府及有关部门的支持”。 本刊现将甘肃省的“暂行办法”公开发表．以供大家学习参考。     

搞活欠发达地区专门协会贵在“三专”

搞好专门协会工作不易,搞活经济欠发达地区的专门协会工作更难。一是欠发达地区百废待兴处处要钱,残联的经费都不足,专门协会活动又哪来的钱?二是专门协会领导大多兼职,生活在基层,本职工作繁忙,哪有     

《宁波市市级财政专户资金定期存款管理办法》政策解读

<正>根据《浙江省人民政府办公厅关于做好行政规范性文件政策解读工作的通知要求,现就市财政局制定的《宁波市市级财政专户资金定期存款管理办法》(以下简称《管理办法》)有关政策解读如下:一、制定背景为进一步规范财政部门和预算单位资金存放行为,经国务院同意,2017年4月,财政部印发了《关于进一步加强财政部门和预算单位资金存放管理的指导意见》(财库[2017]76号),要求各地严格落实指导     

我国财政专户资金使用效率问题研究

正近些年来,为加强财政资金管理,保证专项资金专款专用,各级财政部门按照国务院、财政部、省(区、市)政府和财政厅的有关规定,陆续设置了财政专户,并且已初具一定的资金规模。近日,对某省财政资金专户情况进行调查研究发现,其主要特点是财政专户数量多,种类多,资金使用效率有待进一步提高。一、基本情况该省财政资金专户大体分为五类,一是社会保障类专户,包括养老保险、失业保险、医疗保     

贵在“明察”

借助戏曲小说可知,旧时官府的大堂上,时常见到挂着“公正廉明”“、明察秋毫”之类的匾额,其中无不包含一个“明”字。这个“明”其实就是“明察”的意思。何为“明察”?据《说文》解释“:察”者,细审也。《辞海》释为明白清楚地考察评审。可见,即使在旧时的官府,也将“明察”列为对官吏的普遍要求,甚至是作为取信于民的一种手段。社会发展的实践证明,在充满矛盾的世界上,明察是处理各种矛盾的基本前提。大而言之,治国安邦要明察,只有明察才能制定出符合国情顺乎民心的大政方针;治军打仗要明察,才能“知己知彼,百战不殆”;法官审案要明察,才…     

“决定权”贵在“决”

人大及其常委会行使决定权是宪法和法律赋予的神圣职责,它是国家权力机关权威形象的真实体现。然而,我们看到在一些地方人大工作中,尤其在人代会闭会期间,决定权的行使还缺乏主动性和真正的“多谋善断”。与这些地方形成鲜明对比,本期刊出的湖北省松滋县人大常委会运用决定权规范综合财政预算管理一文,体现了该县人大常委会高屋建瓴,把握全县经济发展命脉的善断能力。他们的实践再一次说明,决定权贵在“决”,在于用法律赋予的职责和权力去行动,争取主动性,树立权威。 “所谓地方人大及其常委会的决定权,就是依据法律规定的权限和范围,按照法定的程序,对本行政区域内各方面工作的重大事项作出决定或决议,并用国家强制力保证贯彻实施的权力”(《现阶段的地方人大》中国民主法制出版社出版)明确“权限和范围”是决定权行使的前提,“按照法定程序”是决定权行使的合法性要求,“对重大事项作出决定或决议”这里就体现出一个具有主动性的“决”,“用国家强制力保证贯彻实施”是“决”后效应的保障。由此,从整个“决定权”的内涵来看,关键是如何把握“决”,科学地运用“决”,而不是被动地“定”。     

浅谈救灾款的专户管理

救灾款是国家预算内资金,现阶段在救灾款的管理使用工作中主要存在以下弊端：一是救灾款在基层兑现难、到位慢;二是救灾款在部分地区存在着被挤占、挪用的现象。造成上述情况的主要原因有以下几个方面：其一是长期以来救灾款的下检一直采取指标和资金"两条线",即一条线通过民政和财政部门以文件形式下拨指标,另一条线是财政预算部门通过银行在金库中调拨相应数量的资金,而资金调拨的速度远远慢于指标下拨的速度;其二是各级财政往来的款项指标,特别是上级拨给下级的款项指标,都要由下级的预算周转金先期垫支,如果地方财政状况不好,…     

宁波市财政局关于印发宁波市市级财政专户资金定期存款管理办法的通知

<正>甬财政发[2019]315号各有关银行业金融机构:根据财政部《关于进一步加强财政部门和预算单位资金存放管理的指导意见》(财库[2017]76号)有关规定,为规范我市市级财政专户资金转出开户行办理定期存款工作,我局制定了《宁波市市级财政专户资金定期存款管理办法》。经市人民政府同意,现予以印发,请遵照执行。     

办法贵在“办”

去机关办事,时常听到这种说法:“我真的没办法”。其言诤诤,其情切切,不由您不信,让前去办事的人感动,虽然事没办成却一而再、再而三地感谢对方。不过,经常听到这种声音后,对其真     

“八荣八耻”贵在创新

胡锦涛总书记精辟概括的“八荣八耻”的社会主义荣辱观,内涵丰富,寓意深刻,对社会主义道德观进行了创新、丰富和发展,突出表现为“三个结合”。一、继承与创新的有机结合中华民族具有悠久的道德文化传统,讲道德、知荣辱一直是中华民族的传统美德。中国最早提出荣辱概念的是孟子     

实事求是贵在“求”

实事求是是马克思主义的精髓,是我们党一贯倡导和坚持的思想路线。邓小平同志在《在武昌、深圳、珠海、上海等地的谈话要点》一文中指出,“我们改革开放的成功,不是靠本本,而是靠实践,靠实事求是。”所以,“要提倡这个,不要提倡本本”。这是对我党长期实践经     

谋事贵在“实”

<正>谋事是做事的开始,也是干事成事的前提。习近平总书记要求领导干部"谋事要实",不仅是领导干部正心修身的重要守则,更是干事创业的行动准则。"实"是共产党人必备的政治品格。"知屋漏者在宇下,知政失者在草野"。基层群众既是工作落实的末端,也是问题、矛盾发生的原点。各级领导干部谋划工作大计,寻求改革发展,就必须要俯身亲民,懂得广大群众需要什么,期盼什么,聆听群众心声,汲取群众意见,最大限度求共识,使改革的思路、发展的决策、工作的措施都更好地体现群众诉求、实现百姓利益。     

贵在“自我净化”

一本评介非洲某国社会状况的专著说到,那个国家的执政党成了国家财产的“分肥集团”,已经“丧失了自我净化的能力”,以致民怨沸腾,暴力频仍,社会极不安定。所谓“自我净化”,就是强调靠自身的力量解决组织内部存在的各种不纯洁的问题,这对一个政党,一个国家,乃至于每一个社会细胞都是非常重要的。     

抓落实贵在“实”

做好后进战士转化工作，必须采取正确的方法，善于发现他们的优点，及时帮助他们改正缺点，充分调动他们的积极因素。 一、要加强感情交流，不要疏远歧视。 对后进战士，思想上要积极引导，感情上要经常沟通。要努力营造一种轻松活跃的氛围，与其平等相处。从问寒问暖到关心成长进步，充分体现父母心、兄长情。上下级的距离拉近了，感情融洽了，谈话更贴心了，一些观点和想法就能产生共鸣，战士才能从中受到感动和感化。如果认为后进战士“一无是处”，甚至“无药可救”，而疏远歧视，就容易伤害其自尊心，以至激化矛盾。     

贵在实“干”

近年来,杭州市下城区在经济社会高起点的基础上保持良好发展势头。2011年地区生产总值达到544.75亿元,财政总收入突破100亿元大关。下城经济社会发展所取得的成果,＂开拓创新、克难攻坚、干一件成一件＂的＂下城精神＂的真实写照。     

实事求是贵在“求”

在十六大会议上,许多代表都谈到,江泽民同志把马克思主义、邓小平理论同当代中国实践和时代特征相结合,创造性地提出了“三个代表”重要思想和“四个必须”等一系列论述,其核心就是坚持解放思想,实事求是,与时俱进。历史的经验证明:不管什么时候,坚持了实事求是的     

年终总结贵在“实”

正年终岁末,又到各单位写总结的时候。总结,本义是回顾一个阶段的工作,盘点成绩,总结经验教训,明确发展方向。但每年的这个时候,总会有一些不好的现象,比如有些单位在总结时为了突出成绩,不惜在数字上做文章、玩游戏、耍花样。进行年终总结,一项必不可少的工作是逐级统计上报     

年终总结贵在“吹糠见米”

又到年终岁尾,总结依然少不了。半个多世纪前,毛泽东在回顾我们党不断走向胜利的历程时,曾意味深长地说,我们是“靠总结经验吃饭的”,善于总结非常重要,只有认真总结,才能“打一仗、进一步”。可是,如今一些单位和干部,误读了总结的本来意义和目的,总结工作时往往是讲成绩多,找问题少。常常找问题与不足,只寥寥几语,不痛不痒,甚至还暗示这些问题与不足是由许多客观因素造成的。这般人人皆唱“好了歌”,总结就变成“表功簿”。