我国设施农业发展的SWOT分析

地制宜发展好设施农业,对于打破自然条件对农业生产的限制,增加农产品有效供给,改善人民群众的生活,调整农业产业产品结构,增加农民收入,具有非常重要的现实意义和战略意义。针对我国设施农业发展中存在的装备水平落后、科技含量和智能化水平低、农民整体科技文化素质较低、设施农业服务体系建设滞后、产业化发展程度不高等突出问题,推动我国设施农业健康发展,要健全土地流转机制以及龙头企业、农民专业合作经济组织、农户三者之间的利益联结机制,以品牌促销售,打造产加销一体化产业链条。加大对设施农业的科研投入力度,完善科研管理机制,加强对设施配套技术和装备的研发。建立和完善服务设施农业的技术推广体系和信息网络体系。积极推进农产品质量标准化建设,确保农产品质量安全。加大政府政策支持力度,并为设施农业发展提供金融和保险服务。     

对当前我国农业产业化经营组织形式的认识

比较认识我国农业产业化经营的几种形式,发现在当前农业土地制度的安排下,各种农业产业化经营组织形式的存在有其历史的必然性。但“公司制”形式才能真正实现我国农业性质由政府的“事业”向农业经营者主体的“产业”转变;我国农业发展才能谈得上在WTO环境中的国际竞争。     

贵州特色农业产业化发展研究——模式、问题及对策

在当前产业结构优化升级的大时代下,农业,尤其是特色农业走产业化经营也是大势所向。文章总结了贵州特色农业经营的几个主要模式,指出了贵州在特色农业产业化道路上所遇到的资金、技术、基础设施建设以及产业组织等问题,最后提出了加大政策支持力度、完善服务设施建设、加强组织引导和管理等建议。     

农业产业化联合体培育的政府作用研究——以广东省德庆县为例

从理论层面构建政府培育农业产业化联合体的作用机制,并以广东德庆县、乡两级政府对农业产业化联合体的孵化实践为案例分析基层政府如何培育农业产业化联合体。研究发现,政府培育农业产业化联合体的机制主要包括四个方面：(1)产业项目导入,地方政府通过产业项目导入寻找“代理人”,降低了政策执行成本,同时能够形成地方优势产业;(2)农户参与引导,地方政府通过相关政策支持联合体的发展,并解决小农户与经营主体之间存在的合约困境,以此引导农户参与农业产业化联合体;(3)公共产品供给,通过完善基础设施等公共品以及建立和完善各主体的治理机制,为农业产业化联合体的发展降低外部成本;(4)市场化需求引导,地方政府通过整合社会服务的市场资源引导联合体利用自身的规模优势对接市场需求,成长为真正的市场主体。最后总结出政府在培育农业产业化联合体的作用,提出了政府如何进一步发挥市场主体,以及协同配合村社组织促进农业产业化联合体发展升级的对策建议。     

贵州招商引资的劣势与对策

为了实现贵州的历史性跨越,省委、省政府作出了＂两加一推＂的战略部署,要实现这一战略,从根本上说,就要加大投资力度,而加大投资则必须加快招商引资的步伐。但是,在招商引资方面,贵州存在着自然条件差、基础设施建设不足、市场经济不够发达、观念落后、软环境建设不够等劣势。因此,要抓住机遇,争取更多的国家政策支持,用活、用足、用好政策,加大基础设施建设,尽可能地发挥后发优势和比较优势,加强地方政府自身的现代化建设,建设服务型政府,大力培育现代市场经济意识。     

技术赋能、制度形塑与数字政府绩效生成——基于31个省份数据的实证研究

探究数字政府绩效背后的生成逻辑有利于更好理解政府数字化转型的现状和规律,为实现整体协同、公平普惠的发展目标提供靶向。文章在借鉴技术执行框架的基础上,构建了数字政府绩效生成的“主体—路径—绩效”框架,指出技术赋能和制度形塑既是数字政府建设的基本路径,也是其绩效生成的前因条件。基于全国31个省区市（不包括港澳台）数据的定性比较分析发现：没有单一条件能必然带来数字政府高绩效,但夯实数字政府平台基础和提高技术能力发挥着更为普适的作用;现阶段政府数字化转型存在多条行之有效的发展路径,包括“领导-技术”驱动型、“财政-技术”驱动型、领导驱动型、技术驱动型四种类型。研究启示提高数字政府绩效不仅需要实现技术赋能和制度形塑的有效协同,也需要地方政府因地制宜地探索适合自身的发展路径。     

我国农业投入稳定增长机制研究

目前,我国农业投入不足和结构不合理、投入方式不尽合理和支出资金效益低下等问题依然存在,一定程度上影响了我国农业的可持续发展。中央和地方各级政府应从长远和战略高度,加大政府财政对农业的投入力度,建立并完善农业投入稳定增长机制,增加投入总量,改革补贴方式,加强综合服务,不断培育农民增收的长效机制,以实现农业的可持续发展。     

基于史密斯模型的区级政府数字化转型——以珠海市金湾区政府为例

区级政府数字化转型对数字政府战略目标落地起着重要作用。基于史密斯政策执行过程模型和政府数字化转型实践情况,从“理想化的政策”“执行机构”“目标群体”和“环境因素”四个方面构建区级政府数字化转型政策执行过程分析框架并具体剖析,厘清政策执行过程中四要素内部及彼此间的正向和负向关系,对负向关系进行处理与反馈,在“理想化的政策”“执行机构”“目标群体”和“环境因素”四个层面不断采取措施调适。根据现有情境,提出国家出配套政策,地方出专项政策;执行机构对内数字管理,对外精准服务;目标群体拥抱数字场景,收获便捷便利;用数字技术赋能社会各领域,全力配合助力区级政府数字化转型和实现数字政府的政策目标。     

简评民国时期东北地方政府实行“移民实边”战略的管理机构

民国时期,东北地方政府为了巩固国防,开发边疆．实施了有针对性、有计划的“移民实边”战略。为保证这一战略措施的顺利进行,东北地方政府采取了一系列鼓励和支持移民的政策,设立了多种移民移垦管理机构。这些管理机构对于东北的移民和垦殖起到了管理和组织作用,标志着东北地方政府的治边政策水平、行政管理能力均已上升到了高于以往的程度。     

地方公共政策执行过程中利益主体的博弈分析

在市场经济条件下,存在多元利益主体相互竞争和博弈的情形下,公共政策的执行过程实际上就是各个利益主体的博弈过程。将地方政府置于核心地位,通过建立上级政府、其他地方政府、非政府组织机构、受益群体、目标群体这五方利益群体的“钻石”模型,全面分析公共政策执行过程中各主体的利益博弈,有助于深入探讨政策执行过程中的利益取向偏差现象,最大程度地实现合作博弈,维护社会利益均衡,推动社会整体利益的实现。     

完善外向型农业发展外汇管理政策

外汇管理作为政府宏观调控政策的一个重要组成部分，与农村经济发展存在良性互动的关系。外汇管理部门要认真贯彻执行党中央、国务院的方针，认真研究并出台扩大农业引资外汇管理措施，通过外资运营实行农业发展的有效资金投入；要进一步调整经常项目外汇管理政策，积极推进外向型农业贸易便利化；要推进境外外汇管理改革，为优势农业产业“走出去”创造条件；要加大对农业对外贸易的金融扶持力度，增强农业创新能力，支持农业产业结构调整等。     

陕西特色农业发展中的问题与对策

陕西具有发展特色农业的良好条件。近年来,陕西特色农业发展较快,但由于广大农民缺乏市场经营意识和生产经营技术,缺乏有效的合作组织和辐射带动能力强的龙头企业,政府在信息、技术、金融等方面服务不力,导致产品质量不高、产销规模较小。与发达省区相比,陕西特色农业发展相对落后,资源潜力未得到充分发挥。陕西发展特色农业,应着力于提高特色农产品的生产者、经营者和地方政府的市场意识,实施特色农产品名牌战略,加大特色农产品的宣传推广力度,完善特色农产品生产的技术、金融服务支持体系,组织专业协会,培育发展龙头企业,推行标准化生产,加强产后的商品化处理。     

论我国农业社会化服务体系的完善

发展现代农业,必须构建现代农业组织体系。经过几十年的改革,我国农业组织化程度有了较快发展,但是目前仍处在较低水平。根据发达国家的经验和我国农业发展的趋势,建立和发展农民合作经济组织应成为我国的主导形式。提高农业经营组织化水平,既需要经营组织加强内部管理,健全机制,提高一体化程度,更要发挥政府的职能作用,为农业经营组织化创造良好的外部环境,重点是要健全和完善农业社会化服务体系。     

农业保险推广中的政府推动

农业的产业特点决定了其“弱质性”,理论与实践都证明发展“三农”与农业保险的推广程度高度相关。现实农业保险推广中存在着基础环境不适应和社会配套体系的不完善,农民自身保险意识弱和制度缺失等问题,这些均需要政府通过建立必要的制度保障为前提,关注民生,增加投入,积极引导,加大推广、扶持力度,彰显服务型政府．促进农村社会经济的可持续发展。     

陕西都市农业发展中的政府行为——以西安市为例

都市农业实践遍布世界各地。当前,都市农业是统筹城乡发展、建设社会主义新农村的必由之路。西安市都市农业的实践和SWOT分析表明,都市农业具有显著的公共物品的特征,拥有有效的政府管理是顺利推进都市农业发展的最基本条件。陕西省政府应优化区域布局,强化政策引导;改革投资机制,加强基础设施;健全服务体系,强化社会服务;完善配套法规,稳定政策扶持;培训新型农民,提高科技支撑。     

政府反商业贿赂的博弈分析

商业贿赂是市场经济的产物。我国正处于社会主义市场经济的初级阶段,激烈的市场竞争使得商业贿赂作为“潜规则”盛行开来。对政府而言,反商业贿赂势在必行。经营者（商业贿赂的行贿主体）作为一个理性的经济人,取得收益是其最终目的,外部环境影响着它的行为。而政府对商业贿赂的检查以及惩罚程度都会对贿赂行为有所约束,经营者通过与政府的博弈分析,作出是否放弃商业贿赂的选择。政府要建立和完善相关的法律制度,加大检查力度和惩罚力度,以最小的监督成本来达到减少和消除商业贿赂的目的。     

山东省农业竞争力分析——基于波特的钻石理论研究

山东是农业大省,农业总体竞争力水平较高,在农业生产要素竞争力、农产品需求竞争力、农业经营主体竞争力和相关产业发展竞争力方面均显示优势,而机制竞争力较弱。同时还存在经济发展水平较低、劳动者素质和科技发展水平有待提高、农村基础设施需进一步完善等问题。因此山东农业发展应在提高农业生产要素中的科技含量、改善农产品需求条件、提高农业组织化水平、优化农业生产者经营战略和加强政府对农业发展的扶持等方面多做文章。     

农民对地方政府服务的评价及影响因素研究

公民评价是衡量地方政府服务水平的重要标准。通过对“农民眼中的政府”问卷调查分析发现，在中国农村，影响农民对地方政府总体表现评价的因素，主要是那些政府可以完全或部分控制的因素，即为政府“可控”的因素。政府工作人员的办事效率、服务态度等具体的施政方式，在某种程度上是影响农民评价政府的决定性因素。地方政府可以通过提高办事效率、改善服务方式、支持农民政治参与、加大基础教育投资力度、完善农村医疗条件等途径来改善政府工作。     

新农村建设中的农业综合支持体系

各种调查显示,农民对新农村建设的期望集中于农村基础设施、社会事业、农村信贷以及农产品销售的支持措施等方面。投入不足、金融手段支持不到位、社会事业严重滞后、缺乏稳定农民收入的有效手段是农村工作中存在的主要问题。加大对农村基础设施建设的投资力度,加快农业保险体系的完善,加大对农村教育和医疗等社会事业的投资,加快农村金融体制改革,加大培训农民的工作力度,提高农民综合素质,加大对农业科研的投入;尽快确认农民合作组织的地位以及构筑广泛而灵活的信息通道是农业综合支持体系的重要内容。     

同步推进中国工业化城镇化农业现代化

同步推进我国工业化城镇化农业现代化,是中央在新形势下做出的重大战略决策,对于在新的历史起点上加快转变经济发展方式,解决经济社会发展深层次矛盾具有非常重要的指导意义。纵观世界各国发展历程以及我国的三化实践,同步推进三化已经刻不容缓,必须加强改革创新的顶层设计,在一些地方和领域率先实现局部性的突破,加快完善农业生产利益补偿机制,加大农村劳动力转移的支持服务力度,努力提高农业的产业化、组织化程度,建立健全城乡发展一体化制度。