新型农村集体经济促进农民共同富裕的内在逻辑与路径选择

发展壮大新型农村集体经济是我国深化农村改革的重要任务,也是促进农民共同富裕的重要保障。党的十八大以来,党中央坚持把“三农”问题作为全党工作的重中之重,不断深化农村经济体制改革,积极构建科学高效的运行机制,探索多样化途径发展新型农村集体经济,有效激发了农民共同富裕的内生动力。新型农村集体经济的产生和发展与我国农村发展实际紧密相连,有其发展的历史必然性。与传统农村集体经济相比,新型农村集体经济保留了社会主义公有制的优越性,具有产权关系明晰、治理架构科学、经营方式稳健、收益分配合理等特征。实现农民共同富裕是发展新型农村集体经济的价值指引,二者存在着逻辑上的必然联系。发展新型农村集体经济丰富了农民共同富裕的理论内涵,在实践中通过股份制等方式实现集体与农民的联结,让集体经济与组织成员形成高效合作,提高了生产经营的规模化和专业化水平,成为促进农民共同富裕的重要支撑。由于不同地区农村集体经济发展水平存在较大差距,当前我国发展壮大新型农村集体经济面临诸多制约因素,主要表现在地区差距和产业弱质、资源要素供给短缺、组织引领力不足、人口老龄化和人才匮乏、数字化建设缓慢等方面。破解这些问题,需要在农村基层党组...     

发展新型农村集体经济应当坚守的法治底线北大核心

新时代发展新型农村集体经济应当坚持以下五个法治底线:坚持家庭承包经营的基础性地位;坚持统分结合的双层经营体制;坚持多种所有制经济共同发展的基本经济制度;坚持多种分配方式并存的分配制度;坚持保障一切市场主体的平等法律地位和发展权利。     

大力发展京郊农村新型集体经济

当前,大力发展新型农村集体经济建设,对搞好新农村建设,具有十分重要的意义。一、新型农村集体经济的内涵我国农村的集体经济是随着农村合作化发展而发展的。1955年11月9日全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过的《农业生产合作社示范章程草案》第一条就规定“:农业生产合作社是劳动农民的集体经济组织。”1956年6月30日经第一届全国人民代表大会第三次会议通过的《高级农业生产合作社示范章程》,同样规定了“农业生产合作社(本章程所说的农业生产合作社都是指的高级农业生产合作社——原文注)是劳动农民在共产党和人民政府的领导…     

毛泽东发展农村集体经济的思想与实践探析

毛泽东发展农村集体经济的思想,不仅受到了马克思主义经典作家关于农村集体经济思想的影响,而且出于坚持社会主义发展方向,解决社会主义工业化同农业个体经济之间矛盾,促进农民共同富裕和巩固工农联盟等问题的考虑。毛泽东对发展农村集体经济的探索主要包括:建立以土地为主的生产资料集体所有制;改革和完善农村集体经济的经营管理体制;推动农村工业化,巩固和壮大农村集体经济;强化发展农村集体经济的政治保障等。毛泽东发展农村集体经济的基本路向是正确的,但又有许多设想和做法未能很好地结合中国的具体国情,导致了一些失误。从中我们可以得出几点启示:集体经济是中国特色社会主义的重要基础,必须发展壮大农村集体经济;发展农村集体经济不能模式化,要积极探索多种实现形式;农村集体经济要健康发展,必须依靠国家政策的引导与支持。     

以产业带动农村集体经济发展的思考——以山西祁县为例

发展壮大村级集体经济是助力乡村振兴的重要举措。面对当前一些农村集体经济以资源资产出租、经营为主的现状,本文提出了以地方产业发展带动农村集体经济发展的思路,即:要提升农村集体经济组织在产业发展中的参与度,深挖潜力,推进多种模式;针对人才缺乏问题要完善人才引进与激励机制;要加强体制机制创新,为推进产业带动集体经济提供制度保障。     

党建引领 壮大村集体经济

<正>近年来,龙里县推动31个村（社区）集体经济组织依托水稻、刺梨、蔬菜等传统优势农业产业,采取集体种植、统一代销等方式,发展壮大集体经济。村党组织领办、集体公司运营、结对帮带壮大……近年来,龙里县坚持党建引领,积极发展壮大新型农村集体经济,聚力强村富民,因地制宜、因村施策,深入挖掘整合各类资源,探索壮大村集体经济发展路径,激活乡村振兴新动能。     

新型农村集体经济如何影响乡村治理效能——基于山东X村与广东Z村的案例研究北大核心

在乡村振兴背景下,如何将新型农村集体经济发展转化为治理效能,是乡村治理的重要议题。基于山东和广东的两个案例,依照“资源—规则—治理效能”分析框架,对新型农村集体经济发展转化为乡村治理效能的机制进行研究发现,新型农村集体经济由于股权结构、经营参与、利益分配形式的不同,形成了不同的治理规则,进而影响乡村治理效能。其中,以集体主导的股权结构、劳动过程式参与以及公有利益分配为特征的社区合作型集体经济,激活了乡村治理规则的公共性,带来了乡村治理的公平效率兼顾。而以个人主导的股权结构、股东监管式参与以及共有利益分配为特征的股份合作型集体经济,则强化了集体经济的经济属性,并在某种程度上消解了乡村治理规则的公共性,导致乡村治理有公平却缺乏效率。治理规则是理解新型农村集体经济治理效能的重要中间变量;构建公平效率兼顾的具有公共性的治理规则,是发挥新型农村集体经济多元价值目标的关键。     

拓宽新型农村集体经济的发展路径

正重视发展新型集体经济,是以习近平总书记为核心的党中央基于新时代我国"三农"工作发展变化的新形势新要求,着眼于推进乡村振兴,实现农村现代化,促进城乡融合发展而作出的战略部署。2018年9月,习近平总书记强调,坚持农村土地制度所有制性质,发展新型集体经济;2019年3月全国"两会"期间,习近平总书记又强调,完善农村集体产权权能,发展壮大新型集体经济。《乡村振兴战略规划(2018-2022年)》指出,发展新型农村集体经济。这是新时代发展     

建立健全农村社会养老保险制度的调查与思考——以平舆县为例

平舆县新型农村社会养老保险试点开展以来,进展较为顺利,也为全省乃至全国推行新型农村社会养老保险工作积累了有益的经验,随着试点工作的深入推进,平舆县的新型农村社会养老保险在制度设计和实施过程中也存在一些值得重视的问题:农民缴费档次不高,保障水平偏低;新型农村社会养老保险经办力量薄弱,机构体系不完善;信息平台建设不足;经济规模小,地方财政压力大;农民收入水平低,投保能力有限。完善和推广新型农村社会养老保险制度,应从以下几个方面着手:合理规定农民享受新型农村社会养老保险的条件,逐步提高农村养老保障水平;建立新型农村社会养老保险与其他保障制度的衔接机制;加大对新型农村社会养老保险运行的投入力度;发挥政府主导作用,调动农民参保的积极性。     

“三保障”为农业中关村提质加速

<正>平谷区峪口镇作为农业中关村的主阵地，承担着高质量建设农业中关村、服务新时代首都发展的责任使命。峪口镇党委坚持党建引领，在“五子”联动中找准定位，突出抓好组织保障、人才保障和服务保障，发展现代产业体系，培育壮大集体经济，争当乡村振兴和农业农村现代化的排头兵，推动农业中关村高质量发展。     

昌吉市发展壮大农村集体经济的实践与思考——以六工镇十三户村为例

党的二十大报告指出：“全面建设社会主义现代化国家,最艰巨最繁重的任务仍然在农村。”[1提出农业农村优先发展的原则,全面推进乡村振兴。[2]全面推进乡村振兴,发展壮大集体经济是一项基础性工程。只有壮大农村集体经济,农民才会关心和支持农村公共事务,基层党组织才有更好的凝聚力和号召力,实现农民共同富裕才有根本保障。昌吉市六工镇十三户村在全面完成农村集体产权制度改革的基础上,通过顶层设计统领、整合盘活农村集体资产、因地制宜发展特色产业、加大人才保障和政策支撑等,探索昌吉市发展壮大村级集体经济的路径。     

关于以集体经济为龙头推动乡村振兴的思考

党的十九大报告提出乡村振兴战略。不论是从理论维度、历史维度,还是从现实维度看,以作为土地所有者的集体经济组织为龙头,充分发挥农民的主体作用,是推动乡村振兴的有效途径。从发展集体经济、带动农民集体致富、改变乡村面貌的成功实践看,以集体经济为龙头推动乡村振兴需要具备"领头人+基层党组织、规模经营+股份合作、注重特色+三产融合、规范管理+内生活力"等四个方面的要素。因此,相应地要选好带头人,配强村"两委"班子,引领乡村振兴;实施土地流转,建立村集体经济股份合作机制,推动乡村振兴;理清发展思路,找准特色产业,实现三产融合,支撑乡村振兴;坚持村民主体,激发内生活力,持续发展农村,保障乡村振兴。     

因地制宜、因村施策 发展壮大新型村级集体经济

<正>四平市在发展壮大新型村级集体经济过程中,坚持走村集体经济与合作经济相结合的创新发展之路,自力更生与外部帮扶相结合的自主发展之路,坚持因地制宜、因村施策的多元化发展之路,农民群众广泛参与、发展成果共享的致富之路,村集体实力有所增强,村级组织吸引力、凝聚力得到进一步提升。一是广泛采用村党组织及党员领办、创办农民专业经济合作组织,村集体有形、无形资产分红模式。     

不断完善农村基本经营制度:乡村振兴战略的制度基础

农村基本经营制度是我国经过多年实践摸索出的重要制度安排,是实施乡村振兴战略的制度基础。完善农村基本经营制度,重点在于协调"统"和"分"的关系。应进一步深化农村土地改革,在坚持农村土地集体所有制的基础上,保证土地承包关系长期稳定,健全土地经营权流转机制,充分保障农民的合法权益,为乡村振兴战略提供内生动力。与此同时,农村新型集体经济让农民通过新的组织形式重新结合起来,顺应了生产力的发展要求。适应社会主义市场经济体制,与农村社会基础的变化和传统文化因素相契合,应因地制宜发展壮大农村新型集体经济。具体来说,应积极鼓励引导农村新型集体经济的健康发展,正确认识其多样化发展形式,充分重视农民的主体性作用,通过发展农村新型集体经济推动全方位实现乡村振兴战略。     

“多村联合”发展壮大村级集体经济 奋力开创抓党建促乡村振兴新局面

党的二十大报告指出,要坚持大抓基层的鲜明导向,抓党建促乡村振兴。为深入贯彻落实党的二十大精神,大邑县坚持把发展壮大村级集体经济作为凝聚基层党心民心重要抓手,通过建立“多村联合党委”,创新探索“共建共富”模式,助力做大做强做优村级集体经济,推动实现农民富裕、农村富足,为奋力开创抓党建促乡村振兴新局面提供坚实基础和保障。成立“多村联合党委”,建强筑牢集体经济基层堡垒。     

固本强基振兴乡村

正农业强不强、农村美不美、农民富不富,决定着亿万农民的获得感和幸福感,决定着全面小康社会的成色和社会主义现代化的质量。怎样强农业、美农村、富农民?党的十九大报告给出了答案——深化农村集体产权制度改革,保障农民财产权益,壮大集体经济。中央组织部连续两年把发展壮大村级集体经济作为基层党建重点任务作出部署;辽宁省委书记陈求发同志多次深入农村一线,对加强农村基层党建工作、推动村级集体经济发展提出明确意见。     

重振乡村集体经济的湖北建始实践

<正>农村集体经济是我国公有制经济的重要组成部分,是全面推进乡村振兴的重要抓手。我国《国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》强调,要“深化农村集体产权制度改革,完善产权权能,将经营性资产量化到集体经济组织成员,发展壮大新型农村集体经济”。党的二十大报告明确将“发展新型农村集体经济”作为全面推进乡村振兴的重要手段和有效举措。新时代新征程如何重振农村集体经济,进而助力乡村振兴,是摆在我们面前的一项重大课题。     

抓党建领航富民强村

正铁岭县幅员面积2249平方公里,人口39万,下辖15个乡镇(场),216个行政村,573个基层党组织,党员18021名,其中农民党员11415名。2014年上半年,全县有集体经济收入的村已经达到了132个,占全县行政村总数的61.1%,全县村级集体收入总额2370.64万元。近年来,铁岭县明确提出以"经济强村"为突破口,坚持因地制宜、因村施策,通过强化引导和扶持、拓宽增收渠道、加强队伍建设等一系列举措,积极探索发展壮大村级集体经济途径,推动强村富民。"四项措施"强保障增强村级集体经济发展的支撑力一是加强组织领导。县委敏锐地意识到发展壮大村级集体经济刻不容缓,因为发展村级集体经济不仅仅是一个经济问题,更是一个重大的政治问题,是村党组织     

发展集体经济 助力脱贫攻坚

近年来,古丈县坚持把发展壮大村级集体经济作为促进农民增收、建强基层组织、打赢脱贫攻坚战及实现乡村振兴的重要抓手,注重高位统筹,找准切入点,整合各类资源,因地因村施策,走出了一条发展壮大村级集体经济的茶乡富民路。     

新型农村集体经济如何影响集聚提升类村庄情感共同体建构——基于关中平原S村的调查北大核心

村庄情感共同体是实现乡村振兴的重要精神载体。围绕集聚提升类村庄情感共同体的建构,结合对关中平原S村的调查,分析新型农村集体经济对集聚提升类村庄情感共同体建构的内在逻辑,探赜实现乡村振兴中情感共同体建构的重要作用,具有一定的理论和实践价值。集聚提升类村庄情感共同体的建构往往以新型农村集体经济组织主导再生产情感的过程,在这一过程中激发情感再生产,实现乡村振兴。其中,新型农村集体经济组织在引领村庄发展中以其自下而上建立起的情感关联、机动灵活生发出的情感认同和价值引领涵养出的情感内化等优势重塑出以新型农村集体经济组织为引导主体、村庄村民为参与主体和“城归”为辅助主体的多元结构化村庄情感共同体;再生产情感过程主要体现为依托新型农村集体经济组织实现对在村村民的情感培育、不在村村民的情感回归和“城归”的情感吸附;情感再生产是情感共同体建构的结果,体现为依托规则养成和参与深化促进村庄经济、社会、文化、生态等各方面的再生产。三个方面构成了相互联系、深入推进的整体过程,既从理论层面诠释了集聚提升类村庄情感共同体的建构过程,也在实践上为集聚提升类村庄的发展振兴提供了指引。