农业强国、乡村振兴与农业农村现代化——新时代“三农”政策范式解析

从党的十九大到党的二十大,中央针对新时代“三农”工作,先后提出了乡村振兴、农业农村现代化和农业强国三大政策范式。从政策逻辑上讲,农业强国是乡村全面振兴的国家表现,是农业农村现代化的全球表达,是社会主义现代化强国的重要表征。现阶段,农业强国的政策范式并未超出农业农村现代化的基本范畴。建设农业强国的底层逻辑在于处理好农业现代化与农村现代化的相对性关系,推进农业农村现代化均衡协调发展;建设农业强国的底盘支撑在于深化农政改革,尽快拿出市场建制、城乡布局、治理体制等方面的“最小一揽子”改革方案。     

习近平领导新时代“三农”工作的治理逻辑

党的二十大明确提出,要全面推进乡村振兴,加快建设农业强国。这是在党的十八大以来我国农业农村取得历史性成就、发生历史性变革基础上对“三农”工作提出的更高目标。习近平坚持用大历史观看待“三农”问题,将马克思主义基本原理同我国国情农情实际相结合、同中华优秀传统农耕文化相结合,走中国特色乡村振兴道路,不断推进“三农”工作理论创新、实践创新、制度创新。这种将历史、理论、实践融会贯通的治理逻辑贯穿于新时代“三农”工作全过程,使我国乡村建设迎来大有作为的新时代。在全面建设社会主义现代化国家新征程中,它也必将指引我国加快农业强国建设步伐。     

农业农村部办公厅关于开展全国农业农村系统先进集体和先进个人评选表彰工作的通知

<正>农办人〔2023〕19号各省、自治区、直辖市农业农村（农牧）、畜牧兽医、农垦、渔业厅（局、委）,新疆生产建设兵团农业农村局;部机关各司局、派出机构、各直属单位：近年来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,各级农业农村部门和广大干部职工坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作的重要论述,认真落实党中央、国务院决策部署,紧紧围绕全面推进乡村振兴、加快建设农业强国,改革创新,锐意进取,     

农业农村部办公厅关于印发《2021年全国“虫口夺粮”保丰收行动方案》的通知(农办农〔2021〕4号)

各省、自治区、直辖市农业农村(农牧)厅(局、委),新疆生产建设兵团农业农村局:今年是我国现代化建设进程中具有特殊重要性的一年,“十四五”开局,全面建设社会主义现代化国家新征程开启,毫不放松抓好粮食生产,再夺粮食丰收意义重大今。     

新型农民是发展现代农业的人才支撑

中央农村工作会议明确指出：继续推进现代农业建设，突出抓好农业科技创新这个重要支撑。发展现代农业是落实“三农”工作的基础工程，是贯彻科学发展观的必然要求，是建设社会主义新农村的首要任务。现代农业建设是一个系统工程，内涵增加农业投入、提高农业科技水平、加强农业基础设施建设、完善现代农业服务体系等多方面工作。     

中共中央 国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见 (2021年1月4 日)

党的十九届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二0三五年远景目标的建议》,对新发展阶段优先发展农业农村、全面推进乡村振兴作出总体部署,为做好当前和今后一个时期“三农”工作指明了方向。     

在全国农业农村厅局长会议上的讲话

同志们:中央农村工作会议刚刚闭幕,我们紧接着召开全国农业农村厅局长会议,主要任务是,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习领会总书记关于“三农”,工作重要论述和关于做好明年“三农”工作的重要指示精神,贯彻落实中央经济工作会议、中央农村工作会议要求。     

以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴

党的二十大报告聚焦中国式现代化,论述了中国式现代化的中国特色、本质要求和必须牢牢把握的重大原则,提出了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的使命任务,作出了全面建成社会主义现代化强国分两步走的战略安排,实现了中国式现代化理论的新发展。以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴,必须深入理解中国式现代化的历史逻辑,深刻把握中国式现代化的中国特色和本质要求,倍加珍惜中国式现代化重大成果,牢牢把握以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的重大原则,坚定不移地把党的二十大提出的目标任务与重大决策部署付诸行动、见诸成效。     

全国两会·瞬间

<正>强国建设、民族复兴的接力棒，历史地落在我们这一代人身上。3月13日，第十四届全国人民代表大会第一次会议在北京人民大会堂闭幕。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平发表重要讲话。“从现在起到本世纪中叶，全面建成社会主义现代化强国、全面推进中华民族伟大复兴，是全党全国人民的中心任务。     

热点

A中国中央农村工作会议为2022年"三农问题"定调中央农村工作会议2021年12月25日至26日在北京召开。会议分析当前"三农"工作面临的形势任务,研究部署2022年"三农"工作。会议指出,2021年以来,农业生产保持稳中有进,粮食产量保持在1.3万亿斤以上,脱贫攻坚成果得到巩固和拓展,全面推进乡村振兴迈出坚实步伐,成绩来之不易。农业农村改革发展取得的显著成效,对开新局、应变局、稳大局发挥了重要作用。2022年将召开党的二十大,做好"三农"工作、稳定"三农"这个基本盘,对于保持平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境具有特殊重要意义。     

韩长赋部长在全国农业工作会议上的讲话

（2015年12月24日） 这次会议的主要任务是，贯彻落实党的十八届五中全会精神和中央经济工作会议、中央农村工作会议部署要求，大力推进农业现代化，加快转变农业发展方式，推进农业结构性改革，总结今年及“十二五”农业农村经济工作，研究“十三五”发展思路，部署2016年工作。     

农业农村部关于2018-2019年度神农中华农业科技奖的表彰决定

农科教发[2019]3号为深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,实施科教兴农战略、人才强国战略和创新驱动发展战略,充分发挥科技创新在推进农业农村现代化发展中的重要作用,农业农村部决定,对为我国农业科技进步作出突出贡献的农业科技人员和团队给予表彰。     

国家治理视域下制度现代化的理念塑造

自党的十九届四中全会以来,有关“中国之治”的探讨业已成为学术热点。作为一种新型国家治理体系,“中国之治”的本质就在于充分发挥中国特色社会主义制度优势并转化为治理效能,不断推进国家治理现代化。制度现代化是国家治理现代化的实质与路径依赖,推进国家治理现代化,必须加强制度现代化建设,核心是确立正确的制度现代化价值取向,树立和强化制度人民化、制度民主化、制度法治化、制度公正化、制度科学化、制度合理化、制度协同化、制度公开化、制度稳定化、制度可行化等十大理念。     

稳中求进，推动人大工作高质量发展

<正>细读全国人大常委会履职“答卷”,一幅幅为人民服务、为人民履职的生动画面跃然纸上,为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业贡献人大力量。3月8日,全国人大常委会委员长赵乐际向十四届全国人大二次会议作全国人大常委会工作报告。编制实施五年立法规划,全面修订公司法,跑出立法“加速度”;开展国家粮食安全专题询问,建立每年听取政府债务管理情况报告制度,提升监督工作新水平;首次召开代表建议办理推进会,人大代表走上对外交往的舞台……细读全国人大常委会履职“答卷”,一幅幅为人民服务、为人民履职的生动画面跃然纸上。     

论中国式现代化道路的“并联式”特质

现代化的“中国样本”是中国共产党带领中国人民在马克思主义指导下有原则的实践,既具有独特优势,也面临特殊难题。中国式现代化既然是“中国式”的,就自然具有中国特质。理解和把握中国式现代化,关键是要精准把握中国式现代化的中国特质。中国式现代化遵循“互鉴性文明”“整体性文明”“竞合性文明”逻辑,超越“单一线性论”,体现了现代化的多样性与“时空压缩”效应;超越“单向度论”,体现了现代化的全面性与“协调发展”效应;超越“国强必霸论”,体现了现代化的和平性与“文明发展”效应。中国式现代化道路与西方现代化道路不同：从发展进程看,中国式现代化是“并联式”的现代化,而西方现代化是“串联式”的现代化;从建设内容看,中国式现代化是坚持全面发展、全面进步的现代化,是“五位一体”的现代化,而西方现代化特别是早期的现代化则是单维的;从建设成效看,中国式现代化道路超越了西方现代化“串联式”发展逻辑,表现出以新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化为特征和注重提升国家治理体系和治理能力现代化的“并联式”发展逻辑。中国式现代化是发展起来的中国对人类作出的创新性贡献。     

湖南华菱湘潭钢铁有限公司:共建共享 高质量发展

近年来,湖南华菱湘潭钢铁有限公司贯彻新发展理念,保持做精做强,成本领先战略定力,大力推动结构调整、品质提升,全面建设“智慧湘钢”,持续做大做强多元产业,深入推进城企融合、绿色发展,走高质量发展道路,努力打造具有国际竞争力、受人尊敬的现代化钢铁企业。     

农业农村部关于授予陈学庚等10人中华农业英才奖的决定农人发[2018]10号

各省、自治区、直辖市农业(农业农村、农牧)厅(局、委),新疆生产建设兵团农业局,机关各司局、派出机构,部直属各单位:为深人贯彻落实党的十九大精神,落实习近平总书记关于“三农”工作人才工作的重要论述,加强农业农村科技人才队伍建设,推动乡村人才振兴,进一步调动广大农业科技工作者创新创造积极性,激励广大农业科技工作者为乡村振...     

中国,站在二十年代的大门口

2020年的中国,在全面建成小康社会和"十三五"规划的收官之年,将实现第一个百年奋斗目标,将踏上实现第二个百年奋斗目标、全面建设社会主义现代化强国的新的伟大征程。这必将是具有里程碑意义的一年。站在20年代的大门口,中国是怎样的一番模样?20世纪20年代之初的中国,面临着如何救国保种。毫不夸张地说,百年前的中国,中华民族...     

农业农村村部办公厅关于公布第二批全国种植业“三品一标”基地的通知

<正>农办农〔2023〕2号各省、自治区、直辖市农业农村（农牧）厅（局、委）,新疆生产建设兵团农业农村局：近年来,各地认真贯彻落实中央决策部署,深入推进农业生产“三品一标”提升行动,突出重点作物和优势区域,着力打造产业基础强、规模效益好、科技水平高、生产特色鲜明的种植业生产基地,示范带动品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产。在各地申报推荐基础上,经专家评审,农业农村部认定北京市昌平区小汤山镇天安蔬菜基地等100个基地为第二批全国种植业“三品一标”基地,现予以公布。     

村庄治理现代化的绩效差异解释及其实现路径探析

村庄治理现代化是国家治理现代化的重要组成部分。根据村庄社会的城市化水平,可以将村庄分为城市型村庄和乡村型村庄,这两种类型的村庄城市化水平不同,村庄治理现代化的绩效与路径也存在较大差异。城市型村庄呈现出“规则化结构”和“强制度化能力”的特征,能够契合现代管理体制,村庄治理现代化建设实现了“规则之治”;乡村型村庄呈现出“不规则结构”和“弱制度化能力”的特征,难以完全契合现代管理体制,村庄治理现代化建设呈现出形式化治理的弊端。相对应的,城市型村庄应进一步优化完善行政全面主导的现代化治理方式,在“规则之治”的基础上进一步激活村庄民主自治,走一条规范而有活力的现代化治理之路;乡村型村庄应为半正式治理保留空间,通过培育村庄公共性逐步提高规范化治理水平,走一条“双轨治理”的渐进式现代化之路。