领导干部财产申报的制度困境与路径选择

建立领导干部财产申报制度,可以将领导干部置于社会力量的监督之下,有利于增强群众对党和政府的信心。我国民间对建立这一制度的呼声也日趋高涨,中央和地方政府进行了积极地实践探索,但仍然存在制度困境。下一步可采取"全面申报、分步公开、重点审核、完善配套"的方针,健全金融和房产实名制度、完善反洗钱制度、建立强制信托制度和领导干部信用管理制度等,逐渐发挥监督合力和综合效能,为深入推进廉洁政治建设夯实基础。     

家庭财产申报制度的价值解读及其改革方向

家庭财产申报制具有实现全民参与预防和打击腐败、加强对公职人员的经济监督价值。但是现行制度实现其价值,主要原因是申报群体对该制度并不认同、制度设计存有缺陷、执行不力等。因此需摈弃错误观念、改革现行制度、加大监督力度。     

浏阳家庭财产申报制度的经验启示

浏阳家庭财产申报制度综合"慈溪模式"和"阿勒泰模式"成功之处,形成"浏阳模式",一时得到了社会的高度认可,浏阳家庭财产申报制度因申报范围扩大、公示力度增强,被称为"最彻底的模式"。总结"浏阳模式"的成功经验,反思其不足,将对我国家庭财产申报制度的构建起着较强的借鉴意义。     

我国官员财产申报制度的建立与完善

官员财产申报制度,是国际社会普遍采取的一种约束政府官员行为的制度,实施官员财产申报制度能有效遏制贪污贿赂等职务犯罪行为。鉴于我国现行的财产申报制度存在申报主体和申报范围偏窄、只向上级申报不接受公众监督、可操作性不强等问题及这一制度在我国的发展现状,我们必须从我国建立健全反腐败体系、加强反腐倡廉建设和开展反腐败斗争的实际需要出发,借鉴国外在应对腐败和对官员监督方面的经验,加强对我国的官员财产申报制度的研究。通过试点,争取在全国范围内早日建立并推行官员财产申报制度,让官员财产申报制度成为制度反腐的有力支撑,最终通过立法来完善我国的官员财产申报制度。     

多角度出发推进我国公务员财产申报制度

转型期的中国,随着改革开放进入"深水区",腐败案件呈现高发、多发趋势,腐败分子利用制度漏洞构筑腐败链条,导致腐败的形式复杂、多样,严重影响了党和人民群众的血肉联系,损害了政府形象。近年来,党中央加大对腐败的惩治力度,采取多种手段综合治理,虽取得明显成效,但新形势下腐败问题呈现的新特点、新问题也对反腐工作增加了难度和挑战。     

移植与嬗变:我国官员财产申报制度的构建

财产申报制度是世界上大多数国家所采取的防治腐败举措.作为反腐败的新切入点,我国也开始了建立官员财产申报制度的艰难探索.跟进性制度创新其实就是一种制度移植,制度移植是制度创新的一种有效途径,然而也可能遭遇制度陷阱与本土化难题.在我国探索财产申报制度构建的过程中,需采取相关措施以逐步实现制度移植的实践化和本土化.     

我国试点地区官员财产申报制度比较

官员财产申报与公开制度具有缓解掌握公共权力者的个人利益与公共利益之间矛盾的作用,素有＂终端反腐＂之称。本文运用文献研究法,通过对试点地区的政府官员财产申报制度进行比较,提出加强顶层设计,制定官员财产信息公开法;完善公开方式,发挥社会公众的监督作用;建立问责机制,推动财产信息公开等建议,以期为完善我国官员财产申报制度,建设阳光政府提供有益的参考。     

我国公职人员财产申报制度的改革现状及其完善对策

我国的公职人员财产申报制度之所以成效不佳,主要原因在于未能从机制构建的角度来完善和实施该制度.本文通过评述我国财产申报制度的发展历程和现状,并分析了阿勒泰地区的试点情况,从而对我国在全国范围内推行公职人员财产申报制度提出几点建议.     

澳门公职人员财产申报制度的改革与经验

澳门公职人员财产申报制度发端于1998年,2013年确立了包含高层官员财产公示内容的新财产申报制度。澳门财产申报制度改革的核心线索是增加财产申报的透明度。首先,用保护公职人员隐私的方式作为推进财产公开的突破口,有效推进公职人员财产申报和公示的改革进程。其次,用立法的形式将公职人员财产申报的各项规定予以法制化,维护了财产申报制度的权威性。再次,将财产申报只是看做反贪防贪的一个制度措施,而不把廉政的希望都寄托在财产申报上。最后,财产申报制度在满足法律规定的同时,避免给申报人员带来不必要的麻烦。     

美国公务员财产申报制度及其启示

美国经历漫长而曲折的探索,建立起了比较完善、科学、全面的公务员财产申报制度,并且在财产申报问题上具有着丰富的实践经验。对于腐败问题较为严重,正在积极寻找有效防治腐败之路的中国来说,美国的公务员财产申报制度无疑给我们提供了一个良好的参照。我国应当积极借鉴美国公务员财产申报制度的有益经验,并注意结合我国的具体国情,尽快建构适合我国的公务员财产申报制度。     

我国出台财产申报法势在必行

财产申报法是保证公职人员廉洁从政、预防腐败的重要举措,是被各国实践反复证明了的“阳光法案”、“反腐利器”,因此,已有近百个国家和地区实行财产申报法.与此同时,《联合国反腐败公约》亦充分肯定了财产申报制度在反腐败中的重要作用.1995年,我国实施了《关于党政机关县(处)级以上领导干部收入申报的规定》,但成效甚微、形同虚设.2010年,颁布的《关于领导干部报告个人有关事项的规定》,仍然局限于只申报不公示的党内规范.我国的腐败问题已经到了人民群众无法容忍的地步,无论是从国家制度、党的性质,还是从政治文明建设、广大群众的期待,出台财产申报法势在必行.     

我国建立官员财产申报制度的可行性和路径分析

实行官员财产申报制度,是国际社会监督政府和官员廉洁从政的普遍做法。我国建立官员财产申报制度,在从公众知情权与官员隐私权方面、配套制度与技术手段方面、中央政治决心和社会稳定四个方面均不乏可行性。从制度方面、中央高层政治决心和策略方面,推进和完善官员财产申报制度亦应有合理路径,即此项制度的建立应尽快变成立法行动,并逐步推进和实施。     

新加坡财产申报制度探析

新加坡是世界上著名的廉洁之邦,国内研究新加坡反腐制度的著作较多,但是对于新加坡财产申报这一项预防腐败制度的专门性研究却较少。新加坡财产申报制度的三大特点,即明确的财产申报法律、独立的审查机构、相关的配套政策,可以为今后我国财产申报制度的发展提供一定的理论检视。     

关于官员财产申报制度的理性思考

随着阿勒泰地区和慈溪市先后开始实施官员财产申报,社会各界对官员财产申报制度进行了前所未有的关注和讨论.在社会各界的极力赞扬面前我们有必要对官员财产申报制度有一个理性的认识,对其建设不能一蹴而就,应逐步推行.同时,官员财产申报制度的亮点不仅在于细化的制度设计,更在于如何启动执行力,使之成为一道道不可逾越的铁律,持久发挥其震慑之效.     

论公职人员财产申报制度的完善

财产申报制度在遏制利益冲突、减轻调查取证压力以及推动阳光政治等方面具有重要作用,堪称一把反腐利剑。然而,当前的财产申报制度在申报的人员、内容、程序、受理机构以及责任界定上都存在重大缺陷,建议从申报、审核、公开等三个环节以及相关法律责任等方面着手予以全面完善,推动反腐斗争的深入开展。     

中国官员财产申报入法:必要与可能

腐败是制约当今世界政治、经济和社会健康运行的顽疾，官员财产申报入法，是预防与惩治腐败的基本路径，也是现代政治文明的重要标志。但就当下中国，严格说来，仅有相关的党政文件而无真正意义的官员财产申报法。我国官员财产申报入法的必要性在于：官员财产申报入法，耦合了官员社会角色担当；官员财产申报入法，彰显了现代法治精神；官员财产申报入法，体现了公众知情权与官员隐私权的博弈；官员财产申报入法，顺应了世界治腐潮流。通过文本解读与案例实证，透析现行规定的缺失与立法阻滞的枢要，提出官员财产申报入法的主要理路在于：在宪法框架内渐进推动官员财产申报入法；完善官员财产申报法的逻辑结构；健全官员财产申报法的配套措施。     

我国廉洁教育的现实困境与对策探析

随着我国反腐倡廉建设的深入推进,廉洁教育的重要性更加突出。面对新形势和新要求,迫切需要廉洁教育不断拓展革新,以适应新情况,解决新问题。但是,当前的廉洁教育由于在一定程度上对"现实的个人"的忽视和误读,出现了理想化、认知化、抽象化等倾向,削弱了廉洁教育的感染力、说服力和吸引力,影响了反腐倡廉建设的全面深入推进。破解现实困境的对策在于树立起以人为本的原则和导向,通过重塑廉洁教育的理念,重构廉洁教育的内容,筑牢廉洁教育的运行基石,实现廉洁教育的发展与进步。     

试论我国官员财产申报制度的建构

官员财产申报制度是加强党的反腐倡廉建设的重大举措,经历了雏形发展、实质采纳和破冰实施三个发展阶段,但因缺乏官员群体的认同、相关法律的保障以及相关配套制度的支持,我国目前官员财产申报制度的实施还不尽人意。     

美国公务员财产申报制度及其启示——从萨默斯的财产申报风波说起

美国是世界上公认的官员贪污腐败较少的国家,究其原因,当得益于其健全的公务员财产申报制度.美国的公务员财产申报制度及其实践,对于正在探究公务员财产申报制度如何构建的中国来说,无疑提供了一个良好的参照.我国应当借鉴美国公务员财产申报制度所承载的有益经验,结合我国具体国情,尽早建构起有中国特色的公务员财产申报制度.     

完善领导干部财产申报配套制度的思路

财产申报制度是推进政治文明的重要制度,是国家发展政治民主的必然要求,有阳光法案、终端反腐之称。建立有效的领导干部财产申报制度,必须完善各项配套制度:推行财产申报资料公开制度,以便社会公众对领导干部进行监督;建立健全领导干部财产举报制度,及时发现国家工作人员贪污受贿等腐败线索;建立抓一把手与一把手抓相结合的制度,促使一把手以身作则,并管好分管地区、部门和单位的财产申报工作;积极推行并严格实施领导干部财产申报问责制度,以确保财产申报制度的贯彻执行。