领导干部要先审后任

实行领导干部离任审计是对领导干部加强监督管理的有效办法，对于客观、公正、全面评价干部，促进领导干部廉洁从政，保持工作良好衔接都有着积极作用。领导干部的离任审计应当是先审后任。但是，目前一些地方和单位并没有坚持这一原则，而是在干部调任以后才进行审计。这种先任后审的作法，笔者认为有两个不利：一是对准确用人不利。先任后审，对被调任干部在原单位的工作表现缺乏全面、准确的了解，容易造成用人不当。有的干部调任后不久，原单位便“东窗事发”的事例并不少见。二是对工作衔接不利。先接交后移交，容易出现移交时草率了事…     

介休市审计局四措并举加强专项资金审计

近日，山西省介休市审计局采取四项措施加强各类专项资金审计工作。一是摸清被审计单位专项资金的来源和去向。即先全面了解财政部门对被审计单位专项资金拨付情况，再核对被审计单位专项资金及项目实施的账目、收据，并通过对比分析，确定审计重点，提高审计工作效率。     

验收专家身价几何

滔滔长江，洪水泛滥，为此国家投入300万元专项资金，用于长江界牌河段的除险加固。然而，审计署驻武汉特派员办事处在审计中发现，这项工程被一帮人用了6.66万元就完成了。原长江水利委员会界牌工程代表处副主任罗敏逊、荆州市长江河道管理局洪湖分局副局长杨平等人为了将项目     

法政新知

5月1日起，多部行政法规、规章、规定和一些地方规定正式开始施行。 新审计法实施条例六大看点《中华人民共和国审计法实施务例》于5月1日起施行。根据《条例》规定，审计人员与被审计单位有经济利益关系应回避；地方审计机关负责人任免应征求上级审计机关意见；审计机关查询被审计单位金融账户负有保密义务；审计机关封存被审计单位资产期限为7日以内；审计机关拟公布上市公司审计结果应提前告知。     

对领导干部进行经济责任审计工作的程序

１，当需要对领导干部进行经济责任审计时，根据干部管理、监督工作的需要和党委、人民政府的意见，由组织人事部门、纪检监察机关向审计机关提出对领导干部进行经济责任审计的委托建议，审计机关依法实施审计。 ２．审计机关接受委托，按审计工作程序，向领导干部所在部门下达审计通知书，同时抄送被审计的领导干部本人。 ３审计通知书送达后，被审计领导干部所在部门、单位应当按照审计机关要求提供有关资料，领导干部应按要求写出自己负有主管责任和直接责任的财政、财务收支事项的书面材料。 ４审计机关通过对领导干部所在部门、单位财…     

对企业领导人员进行经济责任审计工作的程序

１、当需要对企业领导人员进行经济责任审计时，企业领导人员管理机关报本级人民政府批准，由人民政府下达审计指令，审计机关依法实施审计 ２审计机关接受委托，按审计工作程序，向企业领导人员所在企业下达审计通知书，同时抄送被审计的企业领导人员本人。 ５审计通知书送达后，被审计企业领导人员所在企业应当按照审计机关要求提供有关资料，企业领导人员应按要求写出自己负有主管责任和直接责任的资产、负债、损益事项的书面材料。 ４审计机关通过对企业领导人员所在企业资产、负债、损益的真实、合法和效益情况审计，分清企业领导人员…     

介休市突出审计“三重点”

近日，山西省介休市审计局对市级部门预算执行审计全面铺开。审计中，采取了突出“三个重点”的审计方法。一是重点采用资金、资产、职责三者相结合的预算执行审计模式。在核算资金、资产真实性的基础上，强化对被审计单位职责履行情况的审计；二是重点使用计算机审计。     

提升和转化审计成果之管见

审计署五年审计工作发展规划明确指出，提升审计成果质量是审计工作的总体目标之一。也就是说，审计工作的最终目的是要促进规范、正本清源。提高审计质量．不仅在于审计查出了什么问题，提出了什么建议，更重要的还在于审计处理的问题是不是得到了整改，审计建议是不是被采纳。简单地说，就是审计成果有没有转化为“生产力”。     

验资的功能与验资制度的法律价值

验资是指注册会计师（以下简称注师）依法接受委托，按照我国《独立审计实务公告第１号－验资》（以下简称《验资》）的要求，对被审验单位的实收资本（股本）及其相关的资产、负债的真实性、合法性所进行的审验。①。 近年来，我国出现了一系列与注册资本有关的法律纠纷。这其中，大都是债权人诉投资人虚假出资，并且都将原受托验资出具验资报告的会计师事务所同时列为被告。审理虚假出资案件的关键在于如何划分企业与会计师事务所的法律责任，即如何区分会计责任与审计责任。由于独立审计在我国是一个新兴行业，很多法律工作者对这一业务…     

解密农发行窝案

2006年11月10日，随着北京市高级法院对原财政部金融司司长徐放鸣作出终审判决，沸沸扬扬长达2年多的“农发行窝案”终于到了落幕的一刻。此案之所以非同寻常，在于其不仅把农发行两个位高权重的副行长拉下马，还把财政部颇有前途的官员拉下了水，农发行窝案更因此成为2006年反商业贿赂第一大案。 由审计风暴引出的这起窝案，直到以原财政部金融司司长徐放鸣被终审判处有期徒刑13年而宣告审判终结，所有的一切都水落石出，其中的曲折和复杂的因素才能解密。     

贪官夫妻落马“天价宣传片”

审计署点名铁路宣传片
　　2012年6月27日，国家审计署公布的“中央部门单位2011年度预算执行情况和其他财政收支情况审计结果”，让原铁道部“天价宣传片”成为热点话题。审计结果称：“2009年至2010年，铁道部在未按规定公开招标的情况下，投资1850万元制作中国铁路宣传片，未达到预期效果。”审计结果一出，一石激起千层浪。     

论宪法视域下审计体制的变革*--检察机关行使审计职权的可能路径

我国的行政型审计作为世界范围很少仍被采用的审计模式，既不符合宪政的民主原则，也有悖于法治精神。纵观日本和台湾地区的经验，审计作为财政的事后监督机制、纳税人权利的重要保障，只有真正强化其独立性，才能使其真正发挥监督和保障职能。尽管在现行宪法的规范设计中，也体现了审计独立性的追求，但行政型审计作为一种自我审计或内部审计，有其自身无法克服的局限性。迄今，虽有各种有关我国审计制度的完善建议，但审计职能转为检察职能，由检察机关行使审计监督权，是最可行的现实选择。     

践行科学发展 构建和谐审计

山西省和顺县审计局在县委、县政府及上级审计部门的领导下，认真落实科学发展观，以“围绕经济抓审计、抓好审计促经济”为己任，本着“全面审计、突出重点”的方针，重在加强审计队伍业务和政治素质的建设，着力揭露违法违规问题，为维护财政经济秩序，加强宏观管理，促进依法行政，保障全县经济社会健康发展发挥了应有的作用。去年以来，我局先后被晋中市审计局授予“审计工作先进单位”、“公路建设资金审计先进单位”；被县委、县政府授予“服务县域经济发展先进单位”等荣誉称号。我局的工作特色主要有以下几个方面：     

新审计法实施条例体现四个变化

“政府投资超过50％，或者没有超过50％，但政府拥有实际控制权的项目也要接受国家审计；地方各级审计机关负责人的任免，应当事先征求上一级审计机关的意见；审计人员与被审计单位有经济利益关系应回避；审计部门可以不事先通知就进行审计……”     

审计局长失陷“贿赂门”

江苏省通州市审计局局长冯雪江曾被老百姓戏称为“通州李金华”，然而，这样一位曾经的优秀审计干部却因受贿落马。 在新一轮审计风暴劲吹全国的当口，冯雪江的案发在风暴中心敲响了另一记警钟：谁来“审计”审计人员呢？     

以服务廉政建设为目标强化经济责任审计

2007年，襄垣县审计局认真落实县党风廉政建设和反腐败工作主要任务，依法加强领导干部经济责任审计，共安排对10个单位、13名党政领导干部和县城镇集体工业联合社及下属企业领导人任期经济责任审计。审计结果得到被审计单位和领导的高度重视，相关单位对审计发现的问题进行认真整改，整体工作体现三个特点：     

外逃时被截住的电力"巨蠹"

2004年10月27日,华中电力集团公司原总经理林孔兴与其妻王萍因涉嫌受贿在湖北省随州市中级人民法院同堂受审。二人于2004年2月2日因涉嫌受贿被捕。该案由湖北省人民检察院侦查终结后交由随州市检察院审查起诉。9月28日,该案被移送起诉。林孔兴一案,系近两年强劲的审计风暴“卷”出的电力系统腐败窝案之一。据了解,去年国家审计署通过审计查出5起大要案,其中难度最大、最曲折的就是审计林孔兴一案。林案牵涉到“原国电”高层30多人,此外还牵出12起案件,目前受到司法机关处理的人数已超过35人,其中还有副部级、正厅级干部。最高检察院将有关案…     

女会长挪用抗震救灾款案始末

从6月12日中央抗震救灾资金物资监督检查领导小组进行救灾款物审计时发现问题,到6月20日因涉嫌挪用抗震救灾款26万余元、贪污7900余元被检察机关逮捕,这位制造了惊天丑闻的河南省安阳县人大常委会原副主任、县工商业联合会原主席余跃文,在短短的8天时间,由人生的顶峰跌至万丈深渊。     

离任审计现原形 厂长判刑二十年

2000年 9月，湖北省枣阳市麻纺厂原厂长、党委书记王华道，因贪污被襄樊市中级人民法院依法判处有期徒刑 20年，剥夺政治权利 4年。 　　1999年 3月，当地审计部门在对枣阳市麻纺厂长王华道进行离任经济责任审计时，发现该厂在财务管理中存在帐目混乱、坐收坐支，以及私设小金库 340万元的严重问题。据此，办案人员经过深挖细查，查明王华道在 1993年 5月至 1999年 2月任厂长、党委书记期间，利用职务上的便利，贪污公款公物计 30.5万元，非法所得 8.3万元； 1995年底至 1999年 2月，王华道利用职权，在经营活动中为他人谋取利益，先后受贿 …     

村干部刘红印违反财经纪律被查处

日前,山西省长治市长子县丹朱镇东上坊村原党支部书记兼村委会主任刘红印因违规发放低保金、挪用粮食直补资金等问题被长子县纪检部门给予撤销党内职务处分。 根据审计机关移送的案件线索和群众举报,刘红印在任村党支部书记、村委会主任期间。