新时期我国基层民主实践困境与完善路径

基层民主是我国民主政治建设的基础和重要组成部分,是实现国家治理现代化的重要路径。基层民主能够为公民有序政治参与提供规范化渠道,能够改进和提高政治决策的科学性和客观性,能够保持基层政权的稳定健康与活力,同时也有利于增强社会的凝聚力和创造力。但是,如何平衡宏观制度与微观结构、政治功能与政策功能、压力驱动与动力激发、制度规范与程序设计等各方面关系,是基层民主在当下面临的实践困境。完善和发展基层民主,实现国家治理现代化,需要重视观念转变与制度规范相结合,顶层设计与基层创新相结合,存量挖掘与增量发展相结合等实践路径。     

基层阵地资源整合推进乡村振兴研究

在当前大抓基层的鲜明导向下，党的基层阵地资源整合是有效推进乡村振兴的重要举措。调研发现，通过坚持高位推动、深化资源整合、强化功能作用，党的基层阵地资源整合对推进乡村振兴发挥了重要作用，但仍存在顶层设计、功能整合、无形阵地整合以及运营管理等方面不足，成为党的基层阵地资源整合推进乡村振兴方面亟待解决的问题。从坚持党建引领、系统集成、改革创新、人民主体等维度不断优化基层阵地资源整合的路径，成为党的基层阵地资源整合切实助推乡村振兴的关键所在。     

新时代高校基层党组织建设研究

将高校基层党组织建设放到全面从严治党的背景下研究,具有重要的理论意义和实践价值。从加强高校基层党组织建设的价值判断着眼,对当前基层党组织建设中出现的组织设置凝固化、党的活动形式化、队伍管理宽松化、条件保障虚置化等问题进行归因分析,进而提出从政治功能、服务功能、引领功能等三个方面强化高校基层党组织建设的有效路径。     

以科学发展观推进基层党组织创新

当前一些基层党组织的职责任务与经济社会发展和群众的利益脱节,工作方式与社会基层组织管理体制、治理模式和群众的利益实现方式脱节,自身建设与担负的职责任务、党员队伍的变化和要求脱节。要改变基层党组织高度行政化的功能,把工作重点放到凝聚群众共同奋斗上来,改进基层党组织的工作方式,增强基层党组织服务群众的功能,扩大党的组织和工作的覆盖面。基层党建创新的前提是观念创新,重要途径是发展党内民主,关键是要有一支高素质的基层干部队伍,还要有大环境的支撑。     

列宁基层党组织政治功能建设理论释析与时代价值

列宁在创建俄国布尔什维克党的伟大实践中,旗帜鲜明地与形形色色的机会主义进行了艰辛的政治斗争,创造性地提出了马克思主义政党的政治斗争理论,同时赋予了俄国布尔什维克党的基层组织政治引导功能、理论宣传功能、管理监督功能、矛盾化解功能、人心凝聚功能。这些深刻认识和独到见解具有深远的政治影响,为世界马克思主义政党基层组织加强政治功能建设提供了强大的理论支撑和方法借鉴,对新时代中国共产党基层组织政治功能建设具有重要的指导意义。     

基层党政"一肩挑":问题与出路

基层党政"一肩挑"的推行,是要解决基层党组织"边缘化"以及基层党政内耗严重、工作效率低下的问题.但是,"一肩挑"只是解决了基层党政正职个人间的冲突,并没有解决基层党政组织间的冲突,它与基层党组织的转型和基层民主发展的趋势也存在矛盾.基层党政关系的基本取向,应该是在实现基层党组织非权力化、非行政化转型的基础上,使基层党组织融入或回归于社会(人民)之中,同时通过改变因党政角色混同而导致行政权力空洞化的倾向,使各类组织成为功能明确、组织规范和首长负责的组织.只有同时做到基层党组织和基层社会的良性发展,基层党政关系才能得到有效重构.     

基层治理法治化视野中的基层党组织建设

推进基层治理法治化从政治引领、法治观念、法治为民意识、利益整合、制度建设等方面对基层党组织建设提出了新的要求。与推进基层治理法治化的要求相比,基层党组织在法治观念、依法办事能力、法治人才队伍、工作机制等方面还存在着一些不适应的地方。按照推进基层治理法治化的要求加强基层党组织建设必须强化基层党组织的领导核心地位,增强基层党员干部法治观念,提高基层党员干部依法办事能力,充分发挥利益表达作用,创新法治宣传教育,落实责任制度。     

国有企业基层服务型党组织建设研究

国有企业基层服务型党组织建设是国有企业发挥自身政治优势,将之转化为核心竞争力的党建创新;是坚持落实党的群众路线,密切党群干群关系的现实要求;是贯彻落实以人为本的科学发展观的重要途径;也是国有企业适应市场竞争,建设国际一流企业的内在动力。国有企业基层服务型党组织建设要在健全以人为本机制、创新服务载体、强化服务功能、提升服务水平等方面下功夫。     

独立学院基层党支部建设的思考

独立学院基层党支部建设要关注独立学院人才培养目标,树立多元质量观,加深对人才的认识,结合实际情况积极探索创新,围绕中心抓党建,抓好党建促发展.要构建独立学院基层组织的工作机制,要规范制度建设,党员教育管理应拓宽领域、强化功能.要讲求实效,选配党性强、有学问、会管理的人作为党支部书记,要创新党员教育活动的内容、方法和形式.     

基层党组织功能定位的实现路径——以来沪人员集聚区基层党建创新为例

社会转型期，社会结构发生深刻变化，利益格局面临深度调整，基层党组织的组织形态正在发生变化。来沪人员的归属感、来沪党员的认同感、来沪人员与城市的融合度等给城市基层党建工作提出了严峻挑战。在基层社会变迁的形势下，基层党组织着力于完善功能定位，通过结构功能、社会功能、调适功能的转型发展，提高基层党组织的针对性、有效性和协调性，巩固区域化党建的成果。     

“五位一体”视域下服务型党组织基层执政功能浅析

服务型执政党实现基层执政最大效能依靠的是基层服务型党组织,实现社会与国家政权的沟通、实现利益的有效合理分配。在深入推进社会主义现代化建设的今天,基层执政要在适应经济环境、政治环境、文化环境、社会环境、生态环境的变迁中拓展相应的经济功能、政治功能、文化功能、社会功能、生态功能,要在基层执政功能转型中实现基层服务型党组织建设理论和实践的同步发展、基层执政功能的合理有效拓展。     

论新时代基层党组织的功能建设

中国共产党能够发展成为世界上最大的马克思主义执政党，离不开严密而强大的组织体系，以及党的各级组织各司其职凝聚而成的合力。党的二十大报告提出“增强党组织政治功能和组织功能”,不仅为推进党的组织工作高质量发展奠定主基调，也是新时代新征程基层党组织自身功能建设的关键着力点。在党的建设新的伟大工程深入推进的时代背景下，必须坚持大抓基层的鲜明导向，锚定新时代基层党组织功能建设的问题域，从战略演进的角度整体性把握基层党组织功能建设的重点变迁和话语革新，运用系统论观点与方法考察新时代基层党组织功能发挥的影响要素，对组织载体、目标导向、运行环境等进行分析，将固根本、强引领、正风气作为切入点，不断加强新时代基层党组织功能建设。     

乡村社会治理中基层党组织功能调适与实现路径

乡村基层党组织是乡村各种组织和各项工作的领导核心,其功能在不同历史时期依据工作重心和社会环境有所调整。当前乡村治理模式正发生深刻的变革,这势必对现有基层党组织功能提出新要求。为适应治理主体多元化、内容复杂化、方式民主化等新情况,乡村基层党组织功能建设要突出政党的社会属性,强化服务功能,进而增强党组织的凝聚力、向心力和战斗力。     

新形势下加强党校基层党组织建设的思考

近年来,党的基层组织建设作为党建的一项重要内容成为关注焦点。党校的基层党建工作有独特的优势和便利条件,但也存在不少问题,这些问题甚至影响了党校党建工作的服务中心和巩固群众基础功能的发挥。分析研究这些问题的解决办法,创新党校基层组织建设工作,对于激发党校党员老师的积极性,提升办学水平和充分发挥党校功能具有重要意义。     

习惯与新时代基层社会治理

在传统社会,习惯是维护社会秩序的重要社会规范。从新制度主义社会学的视角来看,习惯是指特定群体成员在日常生活实践中构建起来的、并为他们所认同与遵从的一种非正式制度。习惯在本质上是一种群体性建构、文化性建构和规范性建构。从经验考察的结果来看,习惯对于基层社会治理的功能并不是明确的,而是模糊与复杂的。习惯作用于基层社会治理主要有价值—耦合机制、权力—冲突机制、价值—整合机制等三种机制。在新时代基层社会治理过程中,要正确处理习惯与新时代基层社会治理的关系,就必须抓好以下三个方面:一是要学会正确评估习惯功能的"净差额";二是要理性引导习惯的变迁方向;三是要善于发挥习惯的潜在功能。     

新形势下强化国有企业基层党支部整体功能路径探析

新形势下强化国有企业基层党支部的整体功能,要贯彻全面从严治党要求,特别是贯彻落实党的十八届六中全会、全国国有企业党的建设工作会议精神和习近平总书记系列重要讲话精神,坚持问题导向,把握基层党支部的功能定位,锻造强化整体功能的核心力量,建立和完善制度机制,服务和保障企业中心工作,凝聚整体合力,激发队伍活力,为做强做优做大国有企业提供坚强保证。     

独立学院基层党支部建设的思考

独立学院基层党支部建设要关注独立学院人才培养目标，树立多元质量观，加深对人才的认识，结合实际情况积极探索创新，围绕中心抓党建，抓好党建促发展。要构建独立学院基层组织的工作机制，要规范制度建设，党员教育管理应拓宽领域、强化功能。要讲求实效，选配党性强、有学问、会管理的人作为党支部书记，要创新党员教育活动的内容、方法和形式。     

“严乡、强村、育新”提升基层党组织组织力

2016年以来,河南省信阳市着眼坚持和加强党对农村工作的全面领导,突出基层党组织政治功能和组织力,实施“严乡、强村、育新”计划,持续抓基层打基础,探索以基层党建引领基层治理、以组织振兴促进乡村振兴有效路径。     

加强基层党组织建设 推动社会管理创新

加强和创新社会管理,重心和难点在基层,动力和源泉也在基层。基层党组织强大的组织系统,整合社会能力与联系群众的传统优势,使其成为基层社会管理中最直接、最基本、最有效的力量。但目前农村、国企、机关事业单位三大传统领域和社区、新经济组织、新社会组织三大新兴领域的基层党组织都存在着一些与社会管理创新要求不相适应的问题,不能充分发挥其在社会管理创新中的领导核心作用。因此,基层党组织必须从组织、功能和思维上进行改革创新,提高整合与凝聚社会、服务与引领社会、统筹与协调社会能力,更好地服务、推动社会管理纵深发展。     

加强基层党组织建设的路径选择

党的十九大强调,党的基层组织是我们党贯彻落实各项方针政策和推进全部工作的组织基础,是确保各项工作任务得以顺利进行的战斗堡垒,是保持与广大人民群众血肉联系的纽带和桥梁。基层党组织只有通过提升组织力,创新机制,突出政治功能,才能真正发挥基层党建在基层治理中的引领作用,推进基层改革深入发展。一、强化政治引领,明确政治方向加强政治理论学习。