户籍制度与流动人口福利权益的平等保障

我国户籍制度的变革是与国家的工业化和城市化战略紧密相连的。在城乡二元格局下，当前的户籍制度改革促进了公民迁徙自由权以及劳动和社会保障权的发展。但是由于这种改革更多地是从城市经济的发展角度来设计的，因而在整体上忽视了对外来流动人口的劳动和社会保障权益的维护。面对我国当前城市保障能力有限的事实，地方政府可以依据某种立法分类来实行“有差别”的平等保障。     

政府社会保障职能范围的法律界定

社会保障改革关系到全民的福祉,目前业已成为一个热门话题。而如何界定作为社会保障的主要提供者的政府的职能范围,则是必须首先要予以解决的问题。本文对确定政府社会保障职能范围的标准和立法定位作出了探讨,认为政府应在保障公民享有宪法规定的最基本的社会保障权的前提下,由中央和地方政府分工协作来保障公民最基本的物质需求。     

当代中国农民的社会保障权

社会保障权是宪法和国际人权公约规定的每一个公民都应当享有的基本权利。农民作为共和国公民,理所当然享有社会保障权。建国以来在二元社会结构的影响下,农民的社会保障权益遭到人为的限制和剥夺。建立包括农民在内的全国统一的社会保障制度,关键是要破除观念障碍,着眼于以人为本、尊重和保障人权,构建和谐社会,提高执政能力。     

社会保障权宪法地位的理论思考

社会保障权是公民普遍享有的在丧失劳动能力或劳动机会或遇到其他社会风险引致生存危机时要求国家予以帮助的权利,以及享有与社会发展水平相适应的旨在提高生活质量的服务的权利。其是自然权利现代演绎的重要呈现,不仅属个人权利,也是一种带有请求权性质的社会权利,属于主观公权利体系的重要内容。社会保障权与生存权、劳动权、平等权、自由权和社会权密切相关,在基本权利体系中居于重要地位。     

公民的社会权利视野下的社会保障问题探讨

社会保障是现代国家一项基本的社会经济制度,现代社会保障制度的价值基础是公民权利的理念,它所直接对应和满足的是公民的社会权利。但我国公民的社会权利是建立在身份、职业、收入等基础上,社会权利在促进社会公正方面的作用非常有限。构建和谐社会目标和任务的提出,为公民社会权利的扩展提供了可能,也为完善我国社会保障、促进实现社会公平提供了政策保障。要从政策层面做出改革与创新,完善我国社会保障制度,实现公民的社会权利。     

《中华人民共和国社会保险法》解读

十一届全国人大常委会第十七次会议10月28日通过的《中华人民共和国社会保险法》,将于2011年7月1日起实施。《社会保险法》是继《劳动合同法》、《就业促进法》、《劳动争议调解仲裁法》之后,保障和改善民生领域的又一部支架性法律,它填补了我国社会保障领域立法的空白,对于更好地维护公民参加社会保险和享受社会保险待遇的合法权益,使公民共享发展成果,促进社会主义和谐社会建设,具有十分重要的意义。为了学习宣传好《社会保险法》,我们约请有关专家对《社会保险法》进行了解读。     

《中华人民共和国社会保险法》解读

十一届全国人大常委会第十七次会议10月28日通过的《中华人民共和国社会保险法》，将于2011年7月1日起实施。《社会保险法》是继《劳动合同法》、《就业促进法》、《劳动争议调解仲裁法》之后，保障和改善民生领域的又一部支架性法律，它填补了我国社会保障领域立法的空白，对于更好地维护公民参加社会保险和享受社会保险待遇的合法权益，使公民共享发展成果，促进社会主义和谐社会建设，具有十分重要的意义。为了学习宣传好《社会保险法》，我们约请有关专家对《社会保险法》进行了解读。     

浅议农民的社会保障权

社会保障权是公民的一项基本权利,属于社会经济权利的范畴。在我国城乡二元结构体制下,社会保障制度也是二元的,农民的社会保障权成为一个特殊的社会问题。农民社会保障权的法律价值主要体现为:社会公平、自由和生存。我国应当改革户籍制度,打破城乡壁垒,消除身份差异,消除障碍,建立健全社会保障制度,促进农民社会保障权的实现。     

社会权利视角下农民工社会保障制度问题及对策研究

公民权利理论是社会保障制度的价值理念基础,为公民享受社会保障提供了正当性来源。农民工作为公民,理应享有公民权利,但在农民工社会保障制度的实践过程中却存在着违背社会权利价值理念的现象。为此,有必要从公民社会权利视角出发,指出目前我国农民工社会保障制度实践过程中存在的问题,并尝试提出进一步发展完善的政策建议。     

政府在公民社会保障权实现中的责任——基于扬州市的分析

责任政府概念源于西方,限制政府权力是责任政府的原始意涵。为解决传统责任政府的责任缺位、权责关系不对称等问题,现代意义上的责任政府要求政府必须回应社会和民众的基本需求,积极承担起提供公共服务和实现公民基本的社会保障权等责任。责任政府在公民社会保障权实现中应承担起立法责任、财政责任、监督责任等。扬州市在实现公民社会保障权过程中,积极探索,敢于担责,形成了完备的政府责任体系。     

市场经济条件下社会保障的法制建设

党的十六届三中全会提出要“加快建设与经济发展水平相适应的社会保障体系”,“完善劳动、就业和社会保障等方面的法律法规,切实保护劳动者和公民的合法权益”。深入研究市场经济条件下的社会保障法制建设问题,对于促进我国社会保障事业,促进改革发展稳定,推进中国特色社会主义事业,具有重要的理论意义和较强的现实意义。一、当前社会保障法制建设应重视解决的问题。(一)立法体制不规范,立法发展不平衡。在立法体制上,《宪法》规定国务院“根据宪法和法律,规定行政措施,制定行政法规,发布决定和命令”,但实际上国务院的统辖权威在下降,许多…     

农民工劳动权益保障问题探析——兼析《劳动合同法（草案）》相关规定

农民工是劳动者,理应受《劳动法》和《劳动合同法》的调整,应当享有各种劳动权益。农民工的劳动权益主要有:劳动权、休息权、劳动报酬权、劳动安全卫生权、社会保障权、职业技能培训权和提请劳动争议处理权。保障农民工劳动权益,必须解决拖欠和克扣农民工工资问题,建立农民工社会保障体制。     

整合信息资源推进信息化建设——河北省劳动和社会保障信息整合的探索与实践

随着劳动和社会保障信息化建设的逐步深入,信息孤岛问题越来越突出。如何对信息资源进行整合,使信息化建设与新的业务需求紧密契合,发挥劳动和社会保障信息化管理系统的作用,是当前我省劳动保障信息化建设需要着重解决的问题。     

对劳动与社会保障专业实践教学的思考

随着我国经济体制改革的不断推进,高等院校劳动与社会保障专业建设显得十分重要。劳动与社会保障专业作为一个应用性专业,必须重视和加强实践教学。实践教学应确立实践教学目标和建立实践教学体系,注重实践教学的设计和实施效果,使学生能充分掌握专业技能,更好地服务社会。     

构建社会主义和谐劳动关系的现实思考

和谐劳动关系的实质是劳动关系主体双方利益的和谐，充分就业、公正分配和社会保障是和谐劳动关系的内在要素。但当前我国劳动关系存在较多问题，表现出不太和谐的局面。要解决影响和谐劳动关系构建的问题，需要做好就业、健全劳动关系协调机制、加强劳动保护、完善社会保障体系、健全劳动争议处理机制等方面的工作。     

人社要闻

积极推进劳动保障科研创新与发展7月13日,人力资源和社会保障部劳动科学研究所召开劳动保障科研创新与发展研讨会。人力资源和社会保障部副部长邱小平出席研讨会并讲话。邱小平提出了四点希望:一是要进一步把握科研为中心工作服务的正确方向。重点围绕促进充分就业、构建和谐劳动关系和完善社会保障体系的总任务,着力加强完善积极的就业政策体系、社会保障制度统筹衔接、企业工资水平决定和调控机制、劳动关系矛盾源头治     

我国农村社会保障制度建设面临的问题与出路

在市场经济社会,社会保障应是法定的基本保障,所有公民都应纳入社会保障体系之中。但是在我国农民却被排斥在这个体系之外,而农民占我国人口的大部分,农村和农业问题是国家最大、最基础差的问题,农村社会保障制度不建立,不仅影响我国市场经济的健康发展,也影响我国三农问题的解决,因此,建立农村社会保障制度势在必行。一、现阶段我国农村社会保障存在的问题。1.社会保障覆盖面窄,保障水平低,公平性差。作为一个完整的社会保障体系应包括:社会保险、社会救济、社会福利、社会优抚、公共卫生医疗、补助保障等内容。但是我国农村的社会保障体系…     

强制隔离戒毒人员社会保障权制度的反思与构建——以上海市女强制隔离戒毒所为例

社会保障权是保障公民生存与发展的一项重要权利,随着社会保障覆盖范围的不断扩大,越来越多的公民纳入社会保障体系之中,但是仍然有部分人群,如强制隔离戒毒人员的社会保障权被长期忽视.强制隔离戒毒人员一方面是违反《禁毒法》及相关药品管制法律法规的违法者,另一方面,研究表明,吸毒成瘾有着复杂的医学、心理学机理,从这个意义上说,他们又是特殊的病人和毒品的受害者,因此,对这一社会弱势群体的社会保障权制度进行探讨具有理论与实践的积极意义.     

论我国社会保障制度的完善

完善的社会保障制度是保证市场经济良好运行和国家稳定长治久安的必要条件。现代社会保障制度起源于西方,它的基本功能是国家从经济的角度对社会公民的生活提供安全性保护。建立具有中国特色的社会保障制度,是我国社会经济发展的一项紧迫任务。     

浅议女农民工劳动权益保障体系的构建

城乡隔离、社会保障体系发育滞后和发展资源缺乏是导致女农民工劳动权益体系滞后的主要原因。建立女农民工劳动权益保障体系需做到以下三点:改革制约农民工劳动权益保障实施的相关制度体系;建立适应女农民工特点的社会保障体系;积极推进在性别平等主流化基础上的政策认可和组织化,建立女农民工劳动权益保障体系的发展机制。