中国粮食安全

随着国际粮价全面上涨，特别是国际大米价格创出20年以来的高点，粮食问题阵次成为我国一个时期内最热切的话题。随着中国逐步向世界敞开大门，作为关乎中国国计民生的粮食是否安全？这是一个值得国人思考的大课题。     

深化对粮食安全问题的认识

近年来，国内外粮食生产和消费正在发生重大变化，粮食供求关系偏紧，结构性矛盾突出，粮价总体持续上涨，引起人们的极大关注。面对国内外粮食安全形势发生的新变化，重新认识我国的粮食安全问题，对于贯彻落实中央有关精神和要求、保证经济社会平稳健康发展具有重要意义。     

全球粮价上涨的国际政治博弈与中国的责任

与以往的粮食危机产生的根源不同,近年出现的全球粮价上涨不完全是由粮食供应不足引发的,非粮食领域的商品特别是能源价格的飙升在很大程度上起了助推作用.最近的粮食价格上涨不是在某一时段、在某一地区内.而是在持续相当长的一个时期、在全球范围内发生的.它很有可能导致世界彻底告别"廉价粮食时代".粮食问题也将成为当今国际关系变化的一个重要支点.当前全球粮食价格上涨在相当大的程度上也是发达国家、粮食出口国、进口国等多重博弈的结果.在这一博弈过程中.中国始终是全球粮食安全的维护者和重要稳定力量.     

国际粮食飙升

国际粮价自2002年开始上涨，近年来涨势明显加快。仅2007年一年，国际粮价就上涨了42％。截至今年2月底，过去3年国际市场小麦价格上涨了181％，食品价格整体上涨了83％。在粮价上涨的同时，世界粮食储备正在减少，粮食安全问题日益凸显。据联合国粮食及农业组织估计，目前全球粮食储备已降至自1980年以来的最低水平。世界粮食计划署负责人表示，粮价上涨是一场“无声的海啸”，     

我国粮食安全保护问题

吴娟在《农业经济问题》2012年第3期撰文认为,尽管我国粮食实现了八年连续增产,但是,从外部环境、市场供求价格、进出口贸易方面分析,粮食安全问题仍然不可掉以轻心。据此,必须合理上调粮食价格,让利益趋动粮食生产持续发展;正确看待土地规模经营与流转,大力推进粮食生产服务外包,让地尽其力,从源头上解决粮食安全问题;从宏观整体的高度协调好政策环境、资源供给、市场管理、区域经济发展、对外贸易各种关系,确保国家粮食长期、稳定、持续安全。     

通胀压力下的中国粮食安全问题

2011年是十二五开局之年,中国在保持经济增长逐级上升趋势的同时,通货膨胀的隐忧也接踵而至。据中国国家统计局公布的1-4月居民消费价格指数(CPI)来看,分别达到同比增     

我国粮食安全问题探析

粮食安全问题是我国粮食经济研究的重要课题之一。近两年，我国由于农业生产结构调整，局部地区自然灾害，以及价格低速，农业增产不增收影响农民种粮积极性等原因，粮食减产幅度较大，因而粮食安全问题引起各方面的关注。本文拟从以下几个方面就我国粮食安全问题略作浅析：     

清代粮食安全政策及其实践

粮食问题关乎国家安全和社会稳定.清代人口发展迅速,由此产生的人地矛盾给清政权造成了空前的压力,清代政府在发展粮食生产、建设粮食储备系统、稳定粮食价格、管控粮食危机等方面形成了一系列政策,努力保障粮食安全.     

保护扶持主产区确保我国粮食安全

粮食主产区对稳定全国粮食供求起着决定性的作用。粮食生产是弱势产业 ,面对自然和市场双重风险。值得注意的是 2 0 0 0年以来连续减产 ,三年当年粮食产不足需 ,向人们提出了危及粮食安全的信号。粮食问题始终是具有重大战略意义的政治经济问题 ,任何时候都不能掉以轻心。要加大对粮食主产区保护扶持力度 ,提高粮食综合生产能力和可持续发展能力 ,确保我国粮食安全。     

疫情冲击全球粮食安全 中国粮食安全的底气从何而来

新冠肺炎疫情冲击了全球粮食生产和贸易,破坏粮食可供,引发经济衰退和购买力下降,威胁对粮食的获取和利用。由于缓冲库存充足以及国内供应链保持畅通,新冠肺炎疫情未对我国粮食安全保障产生重大的冲击,但未来一段时间里我国粮食安全仍面临各种挑战。为此,应当为农业经营主体提供即时补贴和信贷支持;强化国内外粮食市场信息动态监测和通报,避免恐慌性购买和囤积行为;加强与FAO与WTO等国际组织的立场沟通和协作,遏制粮食贸易限制措施再度抬头;顺应粮食消费新趋势,坚定优化粮食种植结构步伐;加快推进农业对外援助与投资合作,提供粮食进口自主性和稳定性。     

国际粮价上涨的原因及其国际政治后果

在过去的一年里，世界粮食价格飞速上涨，几乎达到了令人瞠目的程度。根据统计，同期大米价格上升107％，而小麦、大豆和玉米等其它粮食价格则分别上升了69％、61％和48％。由干粮食是生活必需品，关系到每一个民众的生存，因此，国际粮价的上涨将会产生严重的国际政治后果。     

生物质能发展对我国粮食安全的影响研究

国内外关于生物质能对粮食安全的影响一直存在争议。本文构建了一个生物质能发展影响下的粮食供求局部均衡模型,模拟预测了未来我国粮食供求变化的趋势。研究结果表明,生物质能发展对我国不同品种的粮食供求影响不同,对我国玉米、大豆和油菜籽的粮食安全产生较大威胁,因此我国应加大非粮生物质能的研究和开发。     

粮食进出口与粮食安全

我国粮食供给已由长期短缺到大体总量平衡、丰年有余的历史性转变,但潜在风险依然存在,确保粮食安全是一项长期的战略任务。要在坚持自力更生、大力发展生产的基础上,适当的进口粮食,利用国际资源必要的补充,不仅符合比较优势原则,而且可以调剂品种,化解贸易摩擦,实现区域平衡、保证粮食安全。     

中国粮食安全法治保障理路研究

粮食安全关涉经济发展、社会稳定、国家安宁和民生福祉,确保粮食安全始终是治国理政的头等大事。粮食安全法治保障乃是渐进式的制度变迁,而非全新的制度安排。粮食安全具有公共性、整体性、发展性、开放性的特质。作为粮食安全保障法治体系的龙头法,《粮食安全保障法》的制定必须注意与既有的《国家安全法》《农业法》《农产品质量安全法》《食品安全法》等立法的衔接协调。同时,不仅要着眼于协同共治理念,处理好有限政府与有效市场的关系,还要合理配置中央与地方粮食保障权责,有效平衡产销区利益。     

正确衡量国家粮食安全

新形势下,不能笼统地以粮食自给率衡量粮食安全是否存在问题。我国粮食安全的界线,应当是人均占有粮食达到395公斤。满足合理的粮食需求究竟需要多少粮食?上世纪80年代,国家组织有关力量对粮食问题进行专门研究,主要结论2000年人均粮食消费400公斤以上。90年代中国食物结构改革与发展纲要以及1996年的我     

高度重视粮食安全问题

“十二”规划纲要提出“在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化。”而保障粮食安全是农业现代化的首要目标,是城市化持续健康推进的前提和基础。     

粮食形势六问

受极端异常气候影响．今年农业灾害多发重发。尤其是部分地区频繁发生的暴雨、山洪和泥石流。使粮食生产备受关注。前期国际粮价上涨。更使粮食价格问题成为焦点。就粮食形势。本刊以问答形式整理新华社相关报道．供读者参考。     

粮食进口对我国粮食安全影响的实证分析——基于风险视角

粮食进口在一定程度上可以弥补粮食供求缺口,增进粮食安全,但它又有风险性,可能会给粮食安全埋下隐患。通过实证分析,从三个方面评价了我国粮食进口的风险,结果表明:进口依存度较低,进口对国际粮价几乎没有影响,但进口市场集中度较高。总的来说,我国粮食进口的风险较低,不会造成粮食安全问题。为确保粮食安全的长期性和稳定性,防止粮食进口风险出现反弹,我们要大力推动农业生产方式的改变和农业生产效率的提高,努力减少食用粮的浪费和提高工业用粮的效率,严格粮食进口规模,不断降低粮食进口市场集中度,积极开拓国外土地租赁业务。     

立足国情 持续加强我国粮食安全能力建设

<正>中央经济工作会议提出的2014年六项主要任务中,第一项任务是"切实保障国家粮食安全"。强调必须实施以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑的国家粮食安全战略。要依靠自己保口粮,集中国内资源保重点,做到谷物基本自给、口粮绝对安全。这表明中共中央、国务院对粮食安全问题的高度重视。     

我国粮食供需和市场形势

与国际粮食“吃紧”形成对比,粮食自给率10年保持在95％的中国显得从容许多。国内粮价上涨表现出温和性、结构性和可控性等特点。 从我国粮食供求总量看,在国家支农惠农政策作用下,2007年我国粮食总产量超过1万亿斤,连续4年获得丰收。粮食消费平稳增长,当年产需基本平衡。国家粮食库存充裕。国家现有1.5亿吨到2亿吨的储备粮,库存水平比世界平均水平多1倍。