加快湖南开放型经济发展的对策探讨

近年来，湖南省开放型经济发展取得了重要成果，但也存在十分突出的问题。为努力开创“以开放促发展”的新局面，必须切实采取有效措施，加快推进湖南开放型经济发展。要加快外贸扩总量转方式，着力提高湖南经济外向度；要坚持“引资引智”并重，继续做好“引进来”文章；要通过加快实施“走出去”战略，进一步提升湖南国际化水平。     

深化湖南省直管县财政体制改革的思考

县与县之间的竞争是我国经济出现奇迹的重要原因之一。省直管县财体制改革激发了县域经济更多的活力，进一步促进了县城经济的发展。湖南省直管县财政体制改革过程中面临的诸多矛盾与问题，要完善和深化湖南省直管县财政体制改革应从以下几方面着手：一是要对湖南省财政“省直管县”改革重新定位；二是明确各级地方政府职能，逐步厘清各级政府间事权；三是进一步规范和完善转移支付制度；四是推进省直管县财政体制改革和行政体制改革配套进行。     

县域、县城与乡村振兴

当前,我国正处于全面推进乡村振兴的关键时期。全面推进乡村振兴必须立足“乡村”,但又不能囿于“乡村”,而应从统筹城乡发展的国家战略高度予以认识和把握。这既是由我国城乡发展的主要矛盾所决定,也是实施乡村振兴战略的基本出发点。县域是国家发展的基础。与县城发展的工业化、城镇化导向不同,县域发展的基本导向是乡村振兴,其主要目标是农业农村现代化。作为国家治理的基本单元,县域居于工业与农业、城市与乡村、国家与社会的关键节点,具备有效推进乡村振兴的载体功能和支点作用。以县域为载体推进乡村振兴,应坚持农业农村农民为本位的基本原则,以县域城乡融合为基本路径,围绕产业融合、公共服务、乡村发展等重点领域纵深推进。     

推进以县城为重要载体新型城镇化的对策探讨

进入新发展阶段后，新型城镇化建设的任务要求和内外部条件发生了诸多变化，仅依靠大城市和城市群难以继续推进新型城镇化全面提质增效，需要适时对建设方案作出调整，激发县城在城镇体系中承上启下的作用。随着乡村振兴战略和共同富裕目标的提出，县城在新型城镇化建设中的作用进一步凸显，但不合理的土地规划、薄弱的产业基础、人口集聚效应不强等问题制约了县城城镇化建设。对此，应以产业发展为基础，分类引导县城建设方向；以人的发展为核心，深化体制机制改革，促进各类要素在城乡间自由有序流动；以技术进步为动力，提升县域治理体系和治理能力现代化。     

成渝经济区丘陵县域经济发展研究

渝经济区丘陵县域经济是该区域经济发展的重要部分。促进丘陵地区县域经济发展的建议及对策是:发展特色产业;深化国企双革,发展民营经济;提高县城城镇化水平;加强县城基础设施建设;重视人力资本培育,提高人口素质。     

特色产业引领县域城乡融合发展的实践与启示

县城是我国城镇体系的基本单元，也是促进城乡融合发展的关键支撑，在县域经济发展中具有举足轻重的地位。根据县城的五种类型功能定位，各地从不同类型县域的优势和特点出发，结合各自功能定位因地制宜地发展特色产业，在实践中积累了不少经验。江苏昆山市、四川青神县、湖南长沙县、湖南江华瑶族自治县等地分类引导县域城乡融合发展的做法，为推进全国城乡融合发展提供了成功经验和启示，为特色产业引领城乡融合发展提供了参考。     

走中国特色的城镇化道路

党的“十一五”规划建议指出：“本世纪头二十年是我国发展的重要战略机遇期，‘十一五’时期尤为关键”，要“促进城镇化健康发展。坚持大中小城市和小城镇协调发展，提高城镇综台承载能力，按照循序渐进、节约土地、集约发展、合理布局的原则，积极稳妥地推进城镇化。”从国际经验看，城镇化水平超过30％之后会进入快速增长期。我国城镇化水平从1990年的26．4％增长到2005年的40．4％，表明城镇化正处于高速发展阶段。     

大力推进“旅游立县”战略打造新化特色旅游胜地

新化县大力推进“旅游立县”发展战略具有得天独厚的资源优势、文化优势、区位优势。大力推进“旅游立县”发展战略的重要意义在于：传承梅山文化的迫切需要；人民群众脱贫致富的客观需要；改善湖南省旅游产业结构的现实需要。大力推进“旅游立县”发展战略，把新化打造成湖南特色旅游胜地，政府发挥主导作用是根本；做好人才工作是保障；做好宣传推介工作是关键。     

马克思主义与社会主义核心价值体系构建

马克思主义决定着社会主义核心价值体系的根本性质和发展方向。坚持马克思主义在社会主义核心价值体系中的指导地位有其历史必然性。坚持马克思主义的指导地位，根本的一点就是要坚持马克思主义与时俱进的理论品质，不断推进马克思主义中国化历程；必须提高建设社会主义先进文化的能力；必须正确处理“一元化指导思想”和“多元化社会思想”的关系，发挥马克思主义在社会主义核心价值体系中的引领和整合作用。     

加快县城扩容提质 推进新型城镇化进程

新型城镇化是一条人本、集约、节能、生态的城镇发展新路子。加快县城扩容提质对推进新型城镇化进程具有事半功倍之效，是加快推进新型城镇化的重点和突破口。我们要在科学规划、多方筹资、做强产业、抓好基础设施建设、扩大人口规模等方面加大力度，发挥县城对农村地区的辐射带动作用，加快推进新型城镇化进程。     

镇域经济:特色就是竞争力

镇域经济是县域经济的基础,是壮大县域经济总量、提升县域经济活力的关键环节。近年来在实践中我们体会到:工业化是镇域经济的支柱,壮大镇级经济总量、增强镇级财政的实力,必须大力推进镇域工业化进程;农业产业化是实现农业增效、农民增收、农村稳定的基础,是促进镇域传统农业向现代农业转变的根本途径;城镇化是促进镇域资源整合的平台,以此可以推动镇域产业结构优化调整和经济持续、协调发展。因此,广东省新兴县坚持把工作重点放在促进镇域“三化”发展上,坚持镇域经济的发展围绕县域经济发展大局来进行,实现县域经济与镇域经济相互推动、协调并进。     

中国式现代化城乡融合发展的县域自主性治理——基于浙江省共同富裕示范区典型案例的考察

“新型城镇化”“乡村振兴”“城乡融合”作为当代中国推进中国式现代化理论建构与实践展开的“历史性—空间化”范畴,为“城乡中国”时代“并联式”现代化的中国道路破解城乡之间结构性难题、重构新型工农城乡关系、推进乡村全面振兴指明了方向。既有实践表明,城乡融合发展是一个“要素结构”和“空间结构”整合的县域自主性治理过程,仅从“家户—村落”的“村庄治理”小尺度,或模糊“家户—村落—乡镇—县城”外向贯通性的“县域治理”大尺度、不从“家户微型圈—村落小型圈—乡镇中型圈—县城大型圈”构成的“空间连续体”“功能有机体”和“市场统一体”的“县域单元”出发,将极大制约各类资源要素向“乡镇”和“村庄”融入,影响城乡融合引领乡村振兴质效。考察浙江省共同富裕示范区“党建体制融合型”“空间结构融合型”“文旅业态融合型”“人口流动融合型”“数字技术融合型”等5个城乡融合发展县域自主性治理模式发现：建构基于“空间—要素”结构共治框架的县域城乡融合自主性治理共性范式,以“主体推动—过程驱动—政策联动”三维互动实施机制全面提升城乡融合发展县域自主性治理能力,对新发展格局下推动城乡融合高质量发展具有重要政策启示和实践意义。     

关于发展县域经济推进城镇化进程的思考

县域经济与城镇化发展在利好政策的注入下既面临着新的机遇也面临着诸多的挑战。如何扬长避短地利用县域经济来推进城镇化的发展成为新时期县域发展的新要求。目前县域城镇化发展存在一些制约因素。发展县域经济推进城镇化进程的对策是:利用县域外向型经济发展推进城镇化;利用县域集聚经济的发展升级城镇化;依据城乡结合经济逐步推进人口城镇化。     

推进湖南新型城市化的重点、难点及对策

推进新型城市化是湖南构建科学跨越新的战略布局的需要，是加快富民强省的需要，是建好“两型社会”综合改革试验区并为城市群发展创造经验的需要。长株潭“3＋5”城市群建设是推进湖南新型城市化重点。湖南城市化发展面临许多难点，主要难在辐射带动、难在顶层设计、难在产业聚集、难在功能配套、难在制度创新。因此，要加快推进湖南新型城市化，必须优化结构抓辐射，高瞻远瞩抓规划、互补融合抓产业、完善功能抓设施、创新求活抓制度。     

唱响县域经济发展的主旋律——河南省温县县长董安民谈县域经济

县域经济是一种行政区划型的区域经济,是以县域为中心、集镇为纽带、广大农村为腹地、区域广阔、资源丰富、生产门类齐全的一种经济类型。发展县域经济是促进区域经济协调发展的重要途径,是统筹城乡发展、统筹工业化、城镇化和农业现代化的重要结合点。3年来,河南省温县以发展工业为龙头,以县城和中心城镇为载体,以农业现代化为基础,加快工业化、城镇化进程、推进农业现代化,实现经济的跨越式发展。     

在新的历史条件下提高党的建设科学化水平

胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上发表重要讲话,向全党提出了“在新的历史条件下提高党的建设科学化水平”的战略任务,并强调必须坚持实事求是的思想路线；必须坚持以德为先的用人标准；必须坚持以人为本的执政理念；必须坚持反腐倡廉,标本兼治的方针；必须坚持用制度管权管事管人,健全民主集中制.这“五个必须坚持”,对于全面推进党的建设新的伟大工程具有重要的意义.     

全面推进乡村振兴背景下县域经济高质量发展研究

随着脱贫攻坚任务目标如期实现，我国“三农”工作重心发生历史性转移，进入全面推进乡村振兴历史时期。全面推进乡村振兴对县域经济发展提出着力促进发展的均衡性、重点关注特殊地区和群体、正确处理发展与安全的关系、大力提升体量和承载力等四个方面新要求。应通过加强和改进党对县域经济发展的领导、以新发展理念引领县域经济高质量发展、坚持因地制宜走符合地方实际的县域经济发展道路、建立健全县域经济发展相关体制机制和政策制度、促进县域经济发展过程中利益关系的均衡化等五个方面策略，发挥好县域经济对全面推进乡村振兴战略的支撑作用。     

新型城镇化的关键点：推进小城镇的发展

新型城镇化的要求是大中小城市的协调发展，在上一轮城镇化中，随着大城市的急剧扩张，资源要素向大城市集聚，小城镇失去了原有的发展优势，发展进入停滞衰退状态，不能充分发挥其作为县域经济和农村经济的桥梁和纽带作用。要使得新一轮城镇化健康有序地推进，必须注重小城镇的发展。而目前小城镇的发展面临着领导干部思想观念落后、规模经济效应难以形成、规划不科学、产业商业空心化、资金短缺、管理体制不顺畅等问题，需要采取相应的措施解决这些问题，推进小城镇良性健康发展。     

小城镇发展及相关对策研究

我国农业和农村经济中的一些深层次矛盾和问题,均与我国城镇化进程较慢,城市化水平滞后密切相关。发展小城镇,是开拓农村市场,促进农村经济增长的关键举措,同时,也是我国城镇化战略的重要组成部分。发展小城镇必须坚持政府引导,市场运作,科学规划,因镇制宜,重点突破,梯次推进的原则。进一步推进小城镇发展的基本对策是:合理布局,科学规划;三位一体,扩容提质;多元投资,多轮驱动;体制创新,政策配套;加强领导,规范管理。     

桂阳县加快推进新型工业化的调查报告

近年来,桂阳县坚持科发展观,大力实施“强工富县”战略,走“园区兴工,强工富县”的新型工业化道路;推进工业化进程取得重大进展,县域经济发展势头强劲。不可否认,桂阳县在推进新型工业化进程取得成效的同时,也存在一系列的问题,我们必须有的放矢,采取有力措施,促进县域经济有一定借鉴作用。