丹阳绩效管理的引导价值

在政府管理活动中,绩效考评已经不仅仅是一种对干部进行公正评价的手段,而是将其提升为一种管理模式。它标志着一种从传统的自上而下的发号施令式的行政命令到双向互动式的引导式的政府管理模式的     

让干事的人“累并快乐着”——对话镇江市委常委、丹阳市委书记李茂川

让干事的人"累并快乐着",让不想干事的人"痛并忙碌着"人民论坛调研组:丹阳市从2007年开始对乡镇领导班子和领导干部实施绩效管理,可以说,无论是从理念还是内容上都做到了干部考核模式的革新。在乡镇干部这一层面实行绩效管理,当时是怎样的一个初衷?     

中国“电子政府”绩效评估体系的建构

传统政府绩效评估存在诸多问题和缺陷。我国电子政府初具雏形,其发展特质呼唤新型政府绩效评估。本文在探讨既与我国电子政府运行特点相适应又能与世界接轨的新型政府绩效评估的全新意涵假设的同时,运用AHP法设计中国电子政府绩效评估的可行性指标体系,并选择适当的目标模式,提出合理化建议。     

软法在行政管理中的价值及体现

软法对于民主政治、市场经济、信息化社会和全球化的发展具有重要意义.在现代行政管理中,软法机制的作用也逐渐得到了重视,体现在行政指导、行政合同、行政调解、行政裁量等多个领域当中.软法机制的特性使得社会公众能够参与到行政管理的过程当中,对于行政管理目标的实现具有重要价值.     

政府绩效管理中的“第三方评估”模式及其完善

第三方评估作为一种必要而有效的外部制衡机制,弥补了传统的政府自我评估的缺陷,在促进服务型政府建设方面发挥了不可替代的促进作用。十余年来,各地创新出高校专家评估模式、专业公司评估模式、社会代表评估模式、民众参与评估模式这四种第三方评估模式。高校专家评估模式和专业公司评估模式中,第三方具备适用理性,独立性、专业性、权威性等特征鲜明,评估结果公正、客观,但普及实施中制约因素多。社会代表评估模式和民众参与评估模式中,第三方虽不能完全具备适用理性,但有党政权力的推动,已经实现广泛的制度化实施。完善各种第三方评估模式,基本思路是提高第三方的专业性和权威性,同时积极创建有利于第三方独立发展的行政和社会环境。     

“中国县域科学发展评价体系”与丹阳调研

"中国县域科学发展评价体系(第三稿)"科学性和合理性如何?符合县域发展的实际吗?丹阳市党政干部及普通公众对这一体系有什么样的看法与建议?在为期三天的调研活动过程中,人民论坛课题调研组通过座谈、走访党政干部与普通公众,广泛征求了     

中国政府网站绩效评估模式探讨及发展情况

探讨了我国政府网站绩效评估工作的四类主体、三种模式,指出政府信息化主管部门、行政主管/效能监察部门、第三方机构和网站用户4类不同评估主体的评估视角和评估目的具有相异性;对应的评估模式也有内评估、外评估和内外评估相结合3种;政府网站处在不同发展时期,基于发展的主要需求和目的不同,选择的评估方式也不同。回顾了我国自2002至2008年开展政府网站绩效评估的情况,并进一步展望了未来我国政府网站绩效评估发展的趋势。     

基于公众价值的地方政府绩效评估模式

公众作为公共服务的服务对象,其在政府公共管理活动中必然追求“公众价值”的最大化。这里的公众价值就是指公众对其在政府提供的公共服务中所能取得的全部收益与公众为取得这些收益而付出的所有成本之间的一种主观权衡。本文着重探讨了公众价值的内涵、实现、评估与改善,从而重新构建了基于公众价值理念的地方政府绩效评估模式。     

政绩考核模式“误导”中国

"政绩工程"泛滥的绩效管理模式之所以形成,是因为在较大程度上受到了西方新公共管理理论的"误导"障碍六政绩考核模式弊端37.6%的受调查者选择"政绩考核模式弊端",该项得票率列科学发展十大障碍第六位表现:中国干部绩效考核制度有四个显著特征:指标数量化、形式统一、过程简单、自上而下。当上级领导或组织考评下级绩效时,往往来去匆匆、走马观花,留下印象的通常是大规划、大项目、大工程、好数字、宽马路、大广场、靓景观等表面化、形式化的东西,"政绩工程"屡禁不止。     

电子政务绩效评估:模式借鉴与现状分析

随着信息通信技术的广泛应用,电子政务逐渐成为政府改革用以提高效率、提升效能之必选方案,对电子政务绩效的评估已是政府绩效评估中不可缺少的一部分.在对国外有关电子政务绩效评估的主要模式进行分析的基础上,指出我国电子政务绩效评估中存在的不足,希冀为国内电子政务绩效评估的进一步完善提供参考和建议.     

“中国模式”的内在价值及重大意义

"中国模式"在理论上丰富并发展了中国化马克思主义,在实践上对我国及世界其他国家都产生了深远的影响,"中国模式"有利于我国早日实现民族复兴,同时它为发展中国家提供了有益经验及发展启示,为发达国家完善价值理念提供了新思路。     

效能建设:绩效管理的福建模式及其启示

本文以福建省的"效能建设"为例,探讨这一绩效管理独特模式的特点及其意义。第一部分阐述绩效管理的基本涵义及其构成要件;第二部分提出六个考虑要素或维度,作为政府绩效管理"独特实践模式"的判定标准;第三部分从性质、渊源、主要特征、效果等方面论证效能建设构成我国政府绩效管理的独特实践模式;最后从加强政府自身建设和推进政府管理创新的角度,分析绩效管理的福建模式为我们带来的有益启示和借鉴。     

政府绩效管理中的“第三方”评估模式

我国的第三方评估实践表明,第三方评估作为一种必要而有效的外部制衡机制,弥补了传统的政府自我评估的缺陷,不仅完善了政府绩效评估体系,显著提高了政府绩效评估结果的客观性和公正性,还在改善政府形象,增强政府能力,促进服务型政府建设方面发挥了不可替代的促进作用。     

试论中华文化“包容性增长”的价值体现

通过分析发现,中华文化无论在过去还是现在都具有包容性增长的特征,无论是在人类文化发展的历史长河中还是在文化全球化发展的当代,都呈现出独特的个性魅力,为中华文化的延续、世界文化的丰富和中华民族伟大复兴以及中国梦的实现都将起到重大的作用.     

中国共产党“为民造福”理念对传统民本思想的超越及其价值意蕴

中国共产党“为民造福”理念是对马克思主义关于为绝大多数人谋利益原理的中国化时代化表达,是对传统民本思想的创造性转化和创新性发展,揭示了中国共产党立党宗旨和执政理念的内在要求,从主体、目标、内涵、行动等方面实现了对中华优秀传统文化中利民、富民、裕民思想的超越。这一超越,彰显了中国共产党坚持把马克思主义基本原理同中国实际相结合、同中华优秀传统文化相结合的理论取向,赓续了中国共产党为中国人民谋幸福的初心使命和优良传统,为新时代新征程中国共产党走好新的赶考路提供了根本遵循。     

“价值青年”:对青年价值的哲学思考

“价值青年”是青年工作的价值目标,是青年价值的凝聚新生。青年的价值隐忧和迷失,一直是青年价值问题的重要方面,一直困扰着青年的成长成才。科学认识青年价值的内涵,客观评价青年价值的危机,是解决青年的价值问题和价值的青年问题的重要方面。通过对青年与价值相互建构中的“青年价值”的内涵挖掘,以及在现代性价值视域下青年价值现代危机和原因的分析,提出对“价值青年”这一青年价值追求新模式的期待。在青年价值问题基础上的价值青年再塑,不仅是对青年价值的认识、批判和超越,还为青年的价值重建提供了富于建设性的思路。     

还原“普世价值”争论

＂普世价值＂的争论既是政治异见的交锋,也是社会思潮冲突的缩影,还深刻体现出哲学派别的分歧。＂普世价值＂缘起西方,但西方普通人、政治人、宗教人士对此概念沿着客观性、实践性、主观性路线有不同解读并在变化。中国对该词的理解已经不同于西方,有了＂中国特色＂：或指西方模式;或指自由民主人权;或指人类共同的利益。不同人群间难于对话。＂普世价值＂争论已经复杂化,应该分别针对不同情况分别处理。     

公共管理研究中的“价值”与“价值中立”——公共管理价值回归的历史叙事与继往开来

20世纪70年代,公共管理的理论和实践开始兴起,今天,公共管理学作为一门学科正逐渐走向成熟。而作为公共管理诞生之时的时代理论地平,"价值"与"价值中立"之争也自那时起就一直是其研究领域中激烈争论的焦点。从多学科的研究视角出发,本文对公共管理发展之历史银河中"价值"与"价值中立"之间错综复杂的漫长争论历程进行回眸与反思,尝试将"价值"与"价值中立"共同融合于公共管理研究范式之中。而在公共管理价值回归的继往开来道路上,公共管理作为一门成长中的新兴学科,其将价值与价值中立、理论研究与应用研究、定性研究和定量研究方法等有效地结合起来是其不断追求的历史使命。