新型农村合作医疗管理机构的法律规制

新型农村合作医疗是由政府组织、引导、支持,农民自愿参加,个人、集体和政府多方筹资,以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度,政府在其中扮演了组织者、领导者的角色.本文对新型农村合作医疗管理机构的法律规制进行了探讨,为新型农村合作医疗的可持续发展提供了依据。     

新型农村合作医疗统一立法的思考

新型农村合作医疗制度在我国迅速发展,成为保障农民生命健康权的重要制度。但由于新型农村合作医疗立法滞后,使得新型农村合作医疗制度迟迟不能走上正规。本文通过对新型农村合作医疗的现有立法现状的分析,寻找现有立法中存在的主要问题,针对这些问题,借鉴日本先进的农民健康保险的立法经验,提出对我国新型农村合作医疗统一立法的构想。     

新型农村合作医疗制度法律问题研究

新型农村合作医疗制度自试点以来,一定程度上解决了农民因病致贫返贫等问题,但仍存在自愿原则存在缺陷、政府资金投入不足、定点医疗机构设置不合理、监督管理机制不完善等问题.因此,完善新型农村合作医疗法律制度是非常有必要的.     

论新型农村合作医疗制度的出路

2003年新型农村合作医疗制度在全国部分农村地区试点以来,取得了一定的成效,农民因病致贫、因病返贫的状况有所缓解,但是新型农村合作医疗制度在具体的实践中也暴露出了许多的问题。本文先从三个方面指出了新型农村合作医疗制度在实践中存在的问题,然后提出了两点完善新型农村合作医疗制度的对策意见。     

新型农村合作医疗可持续发展问题分析

新型农村合作医疗是提供农民医疗保障、构建农村卫生体系的重要载体。可持续发展的新型农村合作医疗制度主要从以下三个方面来分析:首先,新型农村合作医疗的筹资与补偿机制,即提供保障的钱从哪里来到哪里去,能否惠及广大农村居民;其次,道德风险与逆选择及其规避,即如何提供效率;最后,政府责任定位及其对策,即构建和谐的制度运行环境。     

新型农村合作医疗框架中政府角色的理性定位

基于农村合作医疗的公共利益属性,政府参与农村合作医疗建设是其必须承担的义务,这也是被实践证明的事实。20世纪50年代,政府以"引导者"身份号召建立农村合作医疗制度;21世纪初,政府以"主导者"身份全面参与新型农村合作医疗制度建设。今后,若要实现新型农村合作医疗可持续发展,必须对政府准确定位。随着社会建设理念的强化以及政府职能转变的深化,以法律形式将政府定位为"指导者",并以此身份参与新型农村合作医疗制度建设,是新型农村合作医疗持续、健康、稳步发展的关键。     

农村合作医疗不应片面追求参合率

新型农村合作医疗制度,是解决农民因病致贫、因病返贫,保障农民健康、惠及广大农民切身利益的民心工程。近几年,一些地方相继开展了新型农村合作医疗制度,不断完善制度内容,采取多种措施,使农民得到了更多的实惠。但在具体实施过程中,也出现     

浅析我国新型农村合作医疗制度的问题及完善

新型农村合作医疗制度是一项解决我国农民大病统筹问题的制度,它进一步完善了我国的社会医疗保障制度,也适度减轻了农民的医疗负担。新型农村合作医疗制度自2003年在全国试点推行以来的确取得了一些成绩。但是,在我国新型农村合作医疗制度全面推进过程中也存在一些问题。本文将对这些问题进行深入分析,并针对存在的问题提出解决建议。     

2005年8月-2005年10月卫生法制要事回顾

关键词:农村合作医疗,国务院决定加快建立新型农村合 作医疗制度 2005年8月lO日,国务院总理温家宝主持召开国务院常 务会议,研究加快建立新型农村合作医疗制度问题。会议听取 了卫生部关于新型农村合作医疗试点工作有关情况的汇报。会 议认为,新型农村合作医疗试点工作从2003年开展以来,进 展顺利,取得比较明显的成效。试点地区的农民得到了实实在 在的好处,农民的医疗经济负担有所减轻,因病致贫和因病返 贫有所缓解,初步探索了新形势下建立农村合作医疗制度的新 路子。     

完善新型农村合作医疗制度的路径选择——以吉林市为视角

实施新型农村合作医疗制度是一项农民得实惠、卫生事业得发展、党的政策得民心的惠民工程,因此,需要在初期运行取得一定绩效的基础上,把握新型农村合作医疗未来发展的方向和趋势,围绕农民最关心的问题进一步完善和发展,让更多的农民享受到新农合制度带来的好处,扩大新农合制度的成效。     

新型农村合作医疗政策实施中的偏差、评估与改进

我国在全国农村逐步推行新型农村合作医疗制度的政策实施过程中,发现了地方政府套取中央财政资金的行为,通过对政策的评估得出根本原因是资金筹集中、农民缺乏参与性。为解决实施偏差,在政策实施中要注意各政策主体间的利益协调,通过完善筹资工作与补偿模式等方式改进新型农村合作医疗制度,以达到政策的推进与政策目标的最终实现。     

保卫救命钱

新型农村合作医疗（简称“新农合”）是由政府组织、引导、支持，农民自愿参加，个人、集体和政府多方筹资，共济制度是缓解农民“看病难、看病贵”问题的“民心工程”，在改善民生方面发挥了积极的作用。     

激励结构与政府投入：从地方政府视角看合作医疗制度的可持续性

新型农村合作医疗制度的高覆盖率是政府财政大量注入的结果，财政补助已占筹资总额的83％。这使得合作医疗制度的发展高度依赖政府，尤其是在政策执行和制度运行中起关键作用的地方政府。论文从新型农村合作医疗的筹资责任分担、制度建设和运行费用、政治收益等方面分析了地方政府面临的激励结构。研究发现目前的激励结构难以使地方政府持续地投入，这为该制度的长远发展带来了不确定性。     

对新型农村合作医疗制度进行政府规制的具体措施探讨

我国新型农村合作医疗发展目前存在不少问题,应从激励型规制、信息规制、法律规制、综合规制四个方面进行新型农村合作医疗制度政府规制措施。     

切实把握“三个度” 巩固发展新农合

新型农村合作医疗制度是由政府组织、引导、支持,农民自愿参加,个人、集体和政府多方面筹资,以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。经过十年的运行,新农合制度在我省已实现了全覆盖,取得了明显实效。经过十年的探索和运行,新农合政策有效缓解了农民"因病致贫、因病返贫"的突出问题,取得较好的群     

新疆新型农村合作医疗保障制度的现状及存在问题

新疆地区的新型农村合作医疗保障制度经过了一系列的试点工作后,在维护农民权益方面取得了一致好评,为农民减轻了负担,解决了实际问题.但是,在运转的同时也存在一些补偿制度不合理、卫生资源严重的不足、农民收入水平较低、农民的意识较差、缺乏有效的宜传与监督机制等问题,使新疆新型农村合作医疗保障制度无法得到良好的运转,因此对新疆新型农村合作医疗进行深入研究具有重要的理论和实践意义.     

论新型农村合作医疗制度对我国农民健康权的保障

健康权作为一项普适的权利,是人权的重要内容,应该人人公平享有。在我国,农民看病存在着严重的困难。我国政府从2003年开始在全国试点推行新型农村合作医疗制度,2008年该项制度在全国推广。本文拟从农民的健康权保障的角度,对这种旨在保护农民健康权的制度进行解读。     

新型农村合作医疗实践中的问题探讨

新型农村合作医疗制度是由政府组织、引导、支持、农民自愿参加,个人、集体和政府等多方筹资,以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。由于种种现实因素的制约,其实施现状与预期效果尚存一定差距和问题。此课题主要针对:1.筹资制度2.农民自身情况3.政府信誉缺失4.医疗体制的监管5.可持续发展这五方面问题进行探讨。     

基于新型农村合作医疗制度及其法律问题的研究

农民是一个国家的农业生产的核心要素,想要快速实现全面小康社会、和谐社会这一政治目标,就需要科学有效的解决长期困扰农村的因病致贫、因病返贫等多方面的问题,这一举措关系着我国未来的发展前景。在这个背景下,新型农村合作医疗制度应运而生。由于我国大部分的地区经济发展水平有着很明显的差异,所以在实施新型农村合作医疗制度的过程中也会存在相应的差别。国家相应的法律配套制度跟不上时代发展的需求,严重缺乏强制性,尤其是没有一部关于新型农村合作医疗制度基本问题的法律。这样一来,每个利益主体追求的利益是不一样的,这样就很明显的偏离了新农合制度最初的目的,很大程度的损害了农民的医疗利益。所以,迫切需要颁布一系列新型农村合作医疗法律制度。     

提高农民参加新型农村合作医疗的积极性

自2003年以来,全国各地都陆续开展了新型农村合作医疗的试点工作,并取得了一系列的成果,但是在实践过程中也发现了许多问题,其中之一就是许多地方参合积极性出现下降趋势。2005年温家宝总理又提出要加快建立新型农村合作医疗制度。到2008年全国要基本建立新型农村合作医疗制度,这就对实践中的工作提出了更高要求。笔者试分析目前影响农民参加合作医疗积极性的一些因素,并提出了完善建议。