国家治理体系现代化视域下的现代政府建设

国家治理体系现代化是我国社会主义现代化建设的重要内容,政府治理现代化是国家治理体系现代化的重要组成部分。现代政府建设是国家治理体系现代化的基础工程与核心工作。国家治理体系现代化对现代政府建设提出了新的要求:国家治理功能现代化要求推进政府职能现代化,国家治理主体现代化要求推进公共组织与政府结构现代化,国家治理制度现代化要求完善现代政府制度体系,国家治理机制现代化要求完善现代政府运行机制,国家治理方式现代化要求完善现代政府管理方式。     

国家治理现代化进程中的政府治理创新研究

有效的政府治理对于国家治理现代化的实现具有重大意义。政府治理水平的有效提升是推进全面深化改革、实现国家治理现代化的关键环节。政府治理必须不断创新才能促进经济社会更好发展,才能使国家治理现代化顺利实现。政府治理创新需要遵循服务人与发展人的原则,把提高治理效能和规范治理行为作为重要目标,坚持公平正义导向,从创新政府治理理念、创新政府治理方式、提升政府治理效能、推进政府治理法治化四个方面来进行。     

政府治理数字化转型路径探析

伴随着新一代信息技术的纵深发展，大数据、人工智能等新兴技术深刻地影响着经济社会发展以及国家治理体系和治理能力现代化转型。政府治理数字化转型是适应新时代要求、信息化数字化发展需要和提升政府治理能力的重要手段，以数字治理为核心的政府数字化转型应成为国家治理体系和治理能力现代化的重要抓手。推动政府治理数字化转型也面临诸多困难，包括治理主体与群众需求无法有效对接、信息安全得不到有效保障、政府数据管理统辖能力较弱、数字政府协同发展能力不足等。因此，加快政府数字化转型需在转变政府治理方式、建设专业化人才队伍、构建政府数据信息安全规范体系、健全多元协同治理机制等方面作出努力，为推进国家治理体系和治理能力现代化作出应有贡献。     

我国地方政府治理能力现代化路径研究

党的十八届三中全会明确提出全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。地方政府治理能力现代化是国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分。本文分别从经济、政治、文化、社会、生态五个维度剖析了中国地方政府治理能力现代化的动力,同时对其阻力进行探究,结合当前中国地方政府治理现实,依据"五位一体"的理论基点,提出了我国地方政府治理能力现代化具体实现路径的思路。     

推进西部民族地区政府治理能力现代化探析

党的十八届三中会提出了把推进国家治理体系和治理能力的现代化作为全面深化改革的总目标。西部民族地区独特的政治、经济、文化特点对政府治理能力提出了特殊的要求,推进西部民族地区政府治理能力现代化具有重要的现实意义。西部民族地区政府治理能力现代化,需要政府在治理主体、治理内容和治理方式方面不断创新,提升治理现代化水平,进而推动民族地区改革的深入和社会"五位一体"全面发展。     

运用政务新媒体 推进政府治理能力现代化

党的十八届三中全会提出要实现国家治理能力现代化,而国家治理能力现代化的基础首先要实现政府治理能力现代化。推进国家治理能力现代化,是党在治国方略上的重大创新,这一创新的重要背景就是以大数据、物联网、云计算等新技术为引擎的移动互联网时代的到来。在移动互联网时代,依靠传播渠道单一的传统媒体进行舆论宣传,已经无法适应社会治理创新和政府治理能力现代化的多样需求,当前,政务新媒体在推动政务公开和信息公开、创新社会治理、加强政民互动、引导社会舆论等提升政府治理能力现代化方面发挥着越来越重要的作用。因此,要实现政府治理能力现代化,就必须运用好政务新媒体。     

有效的政府治理关键在于方式创新

党的十八届三中全会提出了全面深化改摹总目标：“完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。”从“政府管理”发展到“政府治理”,是政府管理现代化的重要标志之一,也是世界许多国家政府改革的一种发展趋势。     

县级政府治理现代化与结构转型

县级政府治理现代化是国家治理体系与治理能力现代化的重要组成部分,也是经济社会发展的必然要求。以压力型动员体制下的行政发包和统合治理机制为主要特征的治理结构存在严重的结构失衡,主要表现在官僚制(科层制)断裂和分税制条件下治权残缺以及职能异化问题,这些问题影响着县级政府的治理能力,阻碍着县级政府治理现代化的进程。要按照现代治理结构的基本要求,正确处理"政府与市场""政府与社会"的关系,合理配置政府间的财权与事权的平衡,特别是中央与县级政府间财权与事权的平衡,建立县级整体性政府,弥合断裂和残缺的治理结构,以此提高县级政府的协同治理能力。同时,中央政府要向地方政府特别是县级政府实行行政性分权,从而增强县级政府治理的自主性和活力,推进县级政府治理结构转型和治理体系现代化。     

政府治理能力现代化:实现全面深化改革总体目标的现实路径

从操作层面上看,政府治理能力现代化是全面深化改革目标实现的实践立足点;从重要性角度看,政府治理能力现代化是国家治理体系和治理能力现代化的关键要素;从价值意义上看,政府治理能力现代化是夯实我国制度基础的必要探索;因此,政府治理能力现代化建设是实现全面深化改革总体目标的重要现实路径。     

以政府信息公开 促治理能力提升

党的十八届三中全会决定指出,＂全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。＂政府治理现代化是国家治理现代化的重要组成部分。推进政府信息公开,既是政府治理能力现代化的内在要求,也是提升政府治理能力的重要手段。     

试论基层政府治理能力的现代化

"治理"(Governance),原意是控制、引导和操纵。各国学者将治理作为一种理论做出了归纳总结并最终将其引入到国家的决策体系中。在国家治理体系和治理能力的建设中,作为国家核心机构的政府无疑要从自身做起,提升治理能力,引领国家的现代化治理。基层政府直接面对百姓行使治理权利和职能,其治理能力的建设如何是百姓感受国家治理能力的前沿,对经济社会发展有直接而深刻的影响。新时期,面对新常态,基层政府治理能力还有待进一步提升。分析基层政府治理发展的历史和现状,寻求治理能力提升的对策仍有其现实意义。     

建设廉洁高效政府的长效机制研究

建设廉洁高效政府是中国政府行政体制改革的重要内容,是巩固党的执政地位的根本保障,是国家治理能力现代化的内在需要,是完成伟大复兴"中国梦"的重要途径,对中国现代化改革和发展具有十分重要的现实意义和深远影响。我们的目标是要建成服务政府、透明政府、法治政府和效能政府,要建设促进廉洁高效政府的长效机制。     

大数据对政府治理现代化的作用及推进路径

<正>大数据正在成为时代发展的新兴资源、国家竞争的关键要素、社会前进的重要因子。在推进国家治理能力和治理体系现代化的过程中,阐述与分析大数据对于政府治理现代化的推进作用及其路径正是题中应有之义。一、大数据对政府治理现代化的推进作用近年来,全国各地逐步展开了大数据的应用与实践,2012年广东省制定了《广东省实施大数据战略工作方案》,广州成为全国率先启动大数据战略的城市;2014年北京中关村成立     

数字政府治理的内在逻辑与整体性策略

党的二十大报告明确指出,加快建设网络强国、数字中国。深入推进数字政府建设,是适应信息化发展时代趋势、加快建设数字中国的必然要求。数字化时代,数字政府治理成为适应政府数字化转型的治理新形态。数字政府作为现有信息化架构下形成的一种新型政府运行模式,其治理效果成为衡量政府治理能力的关键标准,也是提升国家核心竞争力的重要引擎。以整体性治理为理论基础,聚焦国家治理体系和治理能力现代化进程中数字政府治理效能的提升,探索数字政府整体性治理的理论逻辑,构建数字政府整体性治理实践范式,结合数字政府治理的需求,为数字政府治理提供合理有效的方案,为政府治理创新拓展治理应用方向。     

提升政府治理社会能力的思考

<正>党的十八届三中全会提出全面深化改革的总目标就是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力的现代化。从中国特色社会主义的实践来看,实现政府治理体系和治理能力现代化是一项带有根本性、全局性和长期性的工程,其核心要求就是制度的现代化,而关键在于治理主体的现代化,即要有一支掌握现代治理意识和领导能力的公务员队伍。一、接"地气",培养"民本"意识推进政府治理能力现代化的根本目标就是要为人民的幸福安康、为社会和谐稳定、为国家长治久安     

社会治理:新时期政府与社会关系建构的样态选择

社会治理能力提升是当前我国推进国家治理体系与治理能力现代化的重要组成部分。从政府与社会内在逻辑关系看,政府职能转变和经济社会发展需要是政府与社会关系转变的重要推动力。在厘清我国社会治理体系逻辑架构基础上,未来社会治理体系构建应围绕提升政府治理能力和社会自我管理、调节能力而展开。     

数字政府:政策、特征与概念

近四十年来中国政府运用现代计算技术的发展过程可以根据重要政策节点划分为三个政策阶段:“政府信息化”阶段、“电子政务”阶段和“数字政府”阶段。与电子政务相比,中国数字政府建设在核心目标上立足于推进治理现代化,在顶层设计上依循数据范式,在政策上将“对数据的治理”也纳入议题范围,在业务架构上日益趋向于平台化模式,在技术基础上正在向智能化升级。基于此,数字政府的概念可以被重新界定为:在技术层面即政府基于数字技术以更有效率的方式分配信息,在组织层面即政府基于数字基础设施的赋能、协同与重构。正在发展中的数字政府表现出与过去所不同的重要特征,并由此带来政府作为一种组织的持续创新与转型,从而推进国家治理的现代化革命。     

政府领导力创新:理路、界面与维度

党的十八届三中全会提出了"推进国家治理体系与治理能力现代化"的重要使命。与之相适应的是,政府领导力的理念价值与实践路径亦要求随之而变。适应推进国家治理体系和治理能力现代化的任务,依循建构与演化相结合的政府领导力创新理路,从宏观、中观和微观三个界面以及实、时、式、试四个维度出发,在坚持党的领导、领导干部主导、制度完善与人民主体相结合的进程中不断推进政府领导力创新。     

更好发挥政府作用需着力转变政府角色

无论是推进国家治理体系和治理能力现代化，还是使市场在资源配置中起决定性作用，更好发挥政府作用无疑是其中的关键环节。更好发挥政府作用，需要着力转变政府角色，正确履行政府职能。     

政府治理创新的主要内涵和基本路径

政府创新是国家创新战略的重要组成部分,是激发市场活力和社会创造力的重要引擎,是驱动社会全面创新的基础性、先导性工程。要建设一个精简、高效、廉洁、服务的创新型政府,亟须政府在理念、职能、组织结构、服务方式等方面进行系统性的改革,从而破除体制机制的障碍,为创新发展营造良好的环境。以政府创新推动创新发展,需要准确把握突破口和着力点,创新宏观调控方式、市场监管方式、公共服务方式、社会治理方式和保护环境方式,努力提升国家治理体系和治理能力的现代化水平。