推动新时代纪检监察工作高质量发展——访贵州省纪委省监委相关负责人

省纪委省监委围绕稳步推进巡视巡察全覆盖、坚定不移深化政治巡视、创新思路强化巡视成果运用、探索建立上下联动的监督网四个方面深化发展政治巡视巡察,确保党内监督利剑高悬、震慑常在。     

论党内巡视的制度优势及其治理效能的转化

高度强化并充分发掘巡视制度的政治功能,是党的十八大以来全面从严治党理论与实践创新中极具特色的方面。增强党内巡视制度研究的学理性,并且将党内巡视的制度优势及其治理效能的转化结合起来作深入分析,体现了巡视理论与实践的结合与创新。党内巡视作为党内监督的战略性制度安排,是最有权威、最有推动力、最有资源、最有成效的监督样态。但是,将党内巡视的制度优势转化为治理效能,面临着领导层意志的持续性、民众支持的边际性、上下联动的有效性、各类监督的系统性四重考验。推进党内巡视制度优势向治理效能转化,要坚定党的领导这一最大优势,即要坚持党的领导、完善党的领导制度体系和强化党的领导执行力;要推进巡视巡察的上下联动,建立健全巡视巡察领导体制和工作机制,完善巡视巡察的制度体系和组织保障;要借鉴人类共同的政治文明成果,在汲取中国古代巡视制度成果的同时,有选择地借鉴国外相关监督制度成果;要助力党规国法的同频共振,同步推进党内监督、党际监督和国家监督。     

《中国共产党巡视工作条例》修改发布

<正>中共中央不久前发布关于修改《中国共产党巡视工作条例》的决定。为贯彻落实党的十八届六中全会精神,深化政治巡视,进一步发挥巡视监督全面从严治党利剑作用,党中央决定对《中国共产党巡视工作条例》作如下修改。一、将第一条修改为:"为落实全面从严治党要求,严肃党内政治生活,净化党内政治生态,加强党内监督,规范巡视工作,根据《中国共产党章程》,制定本条例。"     

新时期《中国共产党巡视工作条例》的修改、创新及价值意义

为进一步贯彻落实党的十八届六中全会重要部署和习近平总书记最新的讲话精神,按照全面从严治党的根本要求,不断推动党内巡视工作制度的科学化与系统性建设,中共中央对《中国共产党巡视工作条例》进行了与时俱进地调整、修改与创新。新时期、新阶段《条例》的修改进一步明确了主体责任,突出了"一次一授权"的要求,提出了全面巡视战略,尤其强调了政治巡视,其根本目的是使巡视监督功能得到更有效地发挥,净化了党内政治生态,从而达到全面从严治党的要求。     

强化党内监督与全面从严治党

党内监督是全面从严治党的重要抓手。对于全面从严治党来说,无论是纪律建设、作风建设,还是反腐败斗争,都离不开有效的党内监督。通过强化党内监督,可以为全面从严治党营造政治上的绿水青山。强化党内监督,推进全面从严治党,核心是坚持党的领导,贯彻民主集中制;前提是做好顶层设计,完善监督制度;关键是多管齐下,完善监督体系,形成监督合力;重点是探索有效途径,让党内监督成为治党之利器。     

新时期推进制度治党科学化的路径选择

新时期推进全面从严治党,提高党的建设的科学化水平,最根本的是推进制度治党科学化。构建以党章为根本,以民主集中制为核心,包括具体法规、制度和规范性文件的党内法规制度体系,是制度治党科学化的根本前提;运用好批评和自我批评、凸显巡视的利剑作用、抓住"关键中的关键",发挥党内监督的制度优势,是制度治党科学化的重要保障;强化制度意识、优化政治生态,抓好制度落实的"最后一公里",是制度治党科学化的最终目标。     

提升新时代机关党内监督质量的着力点

党内监督是全面从严治党的重要保障、重要抓手。机关党内监督是党内监督体系的重要组成部分,贯彻推进全面从严治党向纵深发展的时代要求,不断提升机关党内监督质量,要着力优化党内监督教育,端正监督之"心态";着力补齐党内监督责任短板,增强监督之"合力";着力严格党的组织生活,促进监督之"常态";着力深化党内监督制度改革,完善监督之"规矩";着力加强党内监督文化建设,重塑监督之"灵魂"。     

中共中央关于修改《中国共产党巡视工作条例》的决定

为贯彻落实党的十八届六中全会精神,深化政治巡视,进一步发挥巡视监督全面从严治党利剑作用,党中央决定对《中国共产党巡视工作条例》作如下修改. 一、将第一条修改为:“为落实全面从严治党要求,严肃党内政治生活,净化党内政治生态,加强党内监督,规范巡视工作,根据《中国共产党章程》,制定本条例.”     

突破与创新:十八大以来中国共产党的巡视工作研究

十八大以来,在全面从严治党的新形势下,中国共产党对巡视工作进行了重大突破与全面创新。我党将巡视定位为"党内监督利器"并表现出强大效能,巡视工作在要求上严字当头,在布局上实现"全覆盖",在巡视组的派遣形式上实行"三个不固定",在内容上围绕"一个中心、四个着力"进行,在方式上采取留旧与鼎新相结合,在制度机制上凸显权威性并逐步趋于完备。十八大后的巡视工作成为党内监督战略性制度安排,在震慑、遏制、治本方面发挥重大作用,但也存在已经显现或可能出现的一些矛盾和问题。     

党内监督的一把“利剑”——新版《中国共产党巡视工作条例》解读

<正>巡视是党内监督的"利剑",巡视制度是加强党内监督的战略性制度安排。党的十八大以来,巡视工作紧盯反腐败新形势新任务,内容和方式都做了重要调整,实践中积累了丰富经验,同时也面临着一些障碍亟待破解。根据《党章》规定和形势要求,党中央对《中国共产党巡视工作条例》做了重大修改。《中国共产党巡视工作条例》(以下简称新版《条例》)的颁布和实施,将为进一步加强党内监督、全面从严治党提供重要制度保障。巡视工作面临新的形势任务党的巡视制度由来已久。1927年,党的五大决定成立中央监察委员会。1928     

“三个作用”形成惩治预防腐败更强合力

巡视是党章赋予的重要职责,是党要管党、从严治党的重要手段,也是党内监督的战略性制度安排。党的十八大对党风廉政建设和反腐败工作做出全面部署,明确要求更好发挥巡视制度的监督作用。以习近平为总书记的党中央高度重视巡视工作,对改进巡视工作做出了一系列重大决策部署,强调"一个中心"、"四个着力"、"发现问题,形成震慑"、"三个不固定",推动巡视工作发生了根本性转变。最近,     

中国共产党巡视工作条例

第一章 总则 第一条 为落实全面从严治党要求,严肃党内政治生活,净化党内政治生态,加强党内监督,规范巡视工作,根据《中国共产党章程》,制定本条例. 第二条 党的中央和省、自治区、直辖市委员会实行巡视制度,建立专职巡视机构,在一届任期内对所管理的地方、部门、企事业单位党组织全面巡视.     

新时代党内巡视制度的政治功能

党的十八大以来的巡视实践表明,党内巡视是全面从严治党的制度利器,在实际执行过程中取得了明显的效果。党内巡视制度在新时代发挥着重要的政治功能,即政治监督功能、政治教育功能、政治保障功能,三者相辅相成,统一于新时代党内巡视实践之中。     

新时代党内监督的理论创新

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央在推进全面从严治党的实践过程中,对在新时代背景下加强党内监督提出了一系列新观点和新论断。这些理论创新内容主要包括:把党内监督摆在党和国家各项监督中的首位;加强党内监督要把纪律挺在前面;把严肃党内政治生活作为党内监督的重要任务来抓;赋予巡视监督以新的时代内涵等。党中央关于党内监督的理论创新深刻揭示了党内监督在党的建设中的重要基础性工程地位,为全面从严治党指明了方向,是新时代加强党内监督的根本遵循。     

中国共产党巡视工作条例

<正>第一章总则第一条为落实全面从严治党要求,加强党内监督,规范巡视工作,根据《中国共产党章程》,制定本条例。第二条党的中央和省、自治区、直辖市委员会实行巡视制度,建立专职巡视机构,对所管理的地方、部门、企事业单位党组织进行巡视监督,实现巡视全覆盖、全国一盘棋。开展巡视工作的党组织承担巡视工作的主体责任。第三条巡视工作以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、"三个代表"重要思想、科学     

党内监督全覆盖视域下高校党委巡察工作提质增效路径研究

党内监督作为全面从严治党的重要抓手和重要保障，对巡视巡察全覆盖提出了新的要求。高校党委扎实开展巡察工作，加强高校党内监督，推动全面从严治党向高校基层党组织纵深发展有着重要意义。根据高校巡察具有政治鲜明、师生至上、程序规范、相互联动、成果实效的时代特点，梳理剖析当前高校党委内部巡察的难点问题，探索符合新时代高校党委巡察工作提质增效的方法与实现路径，推动高校政治生态健康持续发展。     

巡察:推动党内监督向基层延伸

正什么是巡察?巡察是相对于中央、省委的"巡视"而言的。巡视最多延伸到市、县,县以下则是巡视监督的空白。巡察既是中央、省委巡视工作的延伸和补充,也是把纪律和规矩挺在前面的有力抓手,可以消除巡视监督"空白"。建立市、县党委巡察制度,打"虎"拍"蝇",祛"邪"惩"恶",能有效破解全面从严治党"最后一公里"的问题,是推进全面从严治党、实现监督全覆盖的创新之举,是加强基层党风     

牢固树立“四个意识”

党的十八届六中全会通过的公报强调指出,全面深入贯彻本次全会精神,要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定不移地维护党中央权威和党的团结统一,继续推进全面从严治党,营造风清气正的政治生态。[1]全会通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》,也把增强"四个意识"分别作为加强和规范党内政治生活的重点要求,以及加强党内监督的主要内容。牢固树立"四个意识",既是全面学习十八届六中全会精神的重要举措,也是全面贯彻全会精神的成果体现。党员干部要准确把握"四个意识"深刻内涵,深刻领会"四个意识"重大意义,在实践中牢固树立"四个意识"。     

如何完善巡视巡察上下联动工作格局

2020年1月13日至15日召开的中国共产党第十九届中央纪律检查委员会第四次全体会议指出:"完善巡视巡察上下联动工作格局,促进巡视巡察与其他各类监督贯通融合。深化政治巡视,建立巡视巡察上下联动机制,全面加强对省区市巡视工作指导督导,督促落实中央部委、中央国家机关部门党组(党委)开展巡视工作指导意见。完善巡视巡察整改情况报告制度,综合用好巡视巡察成果。"     

全面从严治党视域下严肃党内政治生活的路径考量

党要管党要从党内政治生活管起,党要治党要从党内政治生活严起。严肃党内政治生活作为全面从严治党的重要抓手,面对全面从严治党对党内政治生活提出的坚定共产党人的理想信念、维护党中央的权威、密切联系群众等要求,各级党组织可以通过坚持以党章为根本遵循,严守党的规矩和纪律,坚持贯彻民主集中制,开展批评和自我批评,坚持加强党内监督,利用好巡视利剑等途径严肃党内政治生活,增强全面从严治党的实效性。