论美国联邦证券诸法

美国是经济立法比较发达的国家,在证券立法方面已经形成了比较完善的体系。《1933年证券法》、《1934年证券交易法》、《1984年内部人员交易制裁法》、《1988年内部人员交易与证券欺诈执行法》以及《2002年萨班斯法》是美国在联邦层面上制定的主要的证券法律。对这些法律进行研究分析,有助于中国相关立法的成熟。     

美国对跨国并购融资中滥用税收协定的管制措施及评析

针对跨国并购融资中滥用税收协定行为,在美国,可适用国内法层面的反导管原则与国际法层面的管制措施——双边税收协定中透视法、渠道法条款来管制。国内法层面的反导管原则从规范具体交易的角度,而国际法层面的管制措施则从规范可获得税收协定利益的适格主体角度,两者形成一股强大的合力,可对跨国并购中导管融资安排施加有效管制。中国目前尚未在国内税法中制定反导管规则,美国立法例值得中国借鉴。     

区域贸易协定框架下贸易反制措施的正当性

在国际法层面,反制措施(countermeasures)需存在国际不法行为并满足严格限定条件后方可实施。在RTAs框架下实施反制措施的正当性,不但要接受国际法的检验,还需要符合WTO及RTAs的相关规定。从WTO现有争端解决实践中提炼和总结的审查其正当性之"三步曲":RTAs及具体反制措施符合GATT第24条的规定,反制措施经RTAs授权,被诉RTAs反制措施之必要性,为协调与沟通WTO和RTAs在实施过程中所凸显的冲突提供了现实的途径。     

法治中国视野下的国家豁免问题——从日本、韩国比较法角度的探究

在推进"法治中国"与"对外开放"的进程中,需要重新审视国家豁免的立场和立法。作为习惯国际法的国家豁免原则,国家豁免的适用范围以及具体标准在实践中并未统一。我国在这一问题上只有零散规定,没有专门立法。这些法律规定有时与司法实践相矛盾,在实践中难免带来困惑。依法治国必然包含有法可依,这要求我国尽快制定一部国家主权豁免法。立法者在立法过程中宜借鉴各国优秀成果,既包括在此方面具有相对成熟经验的欧美,也包括同处东亚、与我国具有类似文化、在此领域同样初步探索的日本、韩国等国家的制度。当前,日本、韩国都逐渐转向了限制豁免主义,日本更是在加入《联合国国家及其财产管辖豁免公约》后制定了自己的外国主权豁免法,韩国也有呼吁本国尽快立法的声音。我国应慎重考虑国家豁免的适用范围,制定一部符合我国国情的、体例完整的外国主权豁免法。     

改革开放30年武装冲突法在中国的研究与实践

改革开放30年,中国日益重视国际法与武装冲突法的研究与运用。在武装冲突法研究与交流方面成就斐然;参与了大量的武装冲突法国际立法活动;完善了与武装冲突法相关的国内立法和组织机制;武装冲突法在全国全军得到广泛传播;自觉践行武装冲突法的基本原则与规则。     

我国反倾销司法审查制度初探

倾销是指一国产品在另一国市场上以低于正常价值的价格销售商品，从而对被销售国造成损害的行为。为了维护我国对外贸易秩序和公平竞争，保护国内相关产业合法权益，国务院于1997年3月25日颁布并实施了《中华人民共和国反倾销与反补贴条例》（以下简称《条例》）。该《条例》借鉴了外国反倾销立法与实践经验，并基本上与世界贸易组织《反倾销协议》的基本原则接轨。但是作为反倾销措施的基本法规，《条例》并没有对反倾销司法审查作出规定，这无疑是立法上一大疏漏。下面笔者就建立我国司法审查制度的必要性，以及反倾销司法审查中的几个重…     

中国海上紧追权立法浅议

紧追权是沿海国主管当局有充分理由认为外国船舶违反了该国法律和规章时，可对该外国船舶进行追逐，继续进行直到公海，并将其拿捕和交付审判的权利。1982年《联合国海洋法公约》通过以后，特别是1994年生效以后，各沿海国都纷纷扩大本国海域管辖范围，及时调整海洋政策与发展战略，制定和完善海洋法律、法规，加强国家对海洋权益的保护，保障本国海洋事业的可持续发展。根据国际法和《联合国海洋法公约》的有关规定，中国主张管辖的海域近300万平方公里。因此，完善中国的海洋立法，特别是有关海上紧追权的立法，对于维护中国的海洋权益非常重要。     

评析《联合国打击跨国有组织犯罪公约》

《联合国打击跨国有组织犯罪公约》是目前世界上第一项针对跨国有组织犯罪的全球性公约。该公约确立了促进国际合作,更加有效地预防和打击跨国有组织犯罪,规定缔约国应当采取必要的立法和其他措施,将参加有组织犯罪集团、洗钱、腐败和妨碍司法等行为确定为刑事犯罪,还规定了缔约国对公约所涵盖犯罪行使管辖权以及缔约国相互间提供引渡和刑事司法协助。这个公约的生效,将对各国运用国际法机制,协调与合作打击跨国犯罪提供强有力保障,我国批准该公约不仅有利于通过公约加强与有关国家大打击跨国犯罪方面的合作,也有利于中国进一步健全和完善我国相关法律机制。     

《中华人民共和国反恐怖主义法》的反恐怖目标及战略

《中华人民共和国反恐怖主义法》总则提出了打击对象、反恐怖主义能力建设、维护安全等三个目标及实现目标的原则和策略。实现三个目标的基本原则是"反对一切形式的恐怖主义",强化打击恐怖活动的策略是将恐怖活动类型明确化,进行反恐怖主义能力建设的核心策略是以"一脑两足"整合力量,实现"国家安全、公共安全、个人安全"目标的重要路径是建设国家安全法律体系。     

试论《反分裂国家法》的立法依据及其现实影响

《反分裂国家法》是国家对台政策的法律化，是依法治国的需要。《反分裂国家法》具有充分的立法依据：包括现实依据、宪法依据、法理依据、政策依据；同时该法又具有重大的现实影响：《反分裂国家法》提供了反“台独”的法律依据，《反分裂国家法》用法律明确台湾问题为中国内战遗留问题，反对外国势力干涉，《反分裂国家法》为两岸的良性互动和平等协商谈判提供了法律保障，《反分裂国家法》是对“台湾独立”势力的预先警告和强有力约束。     

反倾销:中国入世后的立法模式选择——反倾销法立法宗旨之探析

自本世纪初以来 ,经济学界将倾销行为定性为价格歧视行为 ,但有关倾销的国内与国际立法是有别于限制价格歧视的反垄断法或反不正当竞争法的专门法。鉴于一些反对反倾销法的观点 ,本文认为 :反倾销立法的根本宗旨在于保护进口国国内产业、维护进口国国家利益。国家通过对进口产品征收高额反倾销税 ,削弱进口产品价格竞争优势 ,迫使进口产品退出进口国市场。中国加入世界贸易组织后应利用《保障措施协定》 ,参照《反倾销守则》 ,制定出一部适合中国实际的、完备的反倾销法 ,以保护中国的国内产业免受进口倾销产品的损害。     

美国网络通讯监听适用立法探讨

网络通讯监听是信息时代重要的技术侦查措施.美国在网络通讯监听方面目前已设置了较完备的法律制度,在一般性立法上,主要包括宪法第四修正案、《联邦通讯法》和《综合犯罪控制与街道安全法》；在专门性立法上,主要包括《外国情报监察法》、《电子通信隐私法》、《爱国者法》和《保护美国法》.通过对美国相关立法进行分析,我们可以从中获得诸多有益启示.     

跨界环境影响评价:中国在国际河流利用中的义务

对国际河流的利用很容易引发上游国家与下游国家间的利益冲突。从一些国家实践、相关国际司法判例以及软法规定,可以论证一项习惯国际法原则,即在一国管辖和控制下的行为可能对其他国家造成严重环境损害的情况下,进行跨界环境影响评价是其习惯国际法下的义务。中国与一些邻国间的跨界水合作明确地包括了跨界环境影响评价的内容。虽然中国的《环境影响评价法》不要求对建设项目和规划的境外环境影响进行评估,但中国仍然有这样做的国际义务。中国在与所有邻国的跨界水合作中,都应该考虑跨界环境影响评价。     

西部环境问题的刑法对策思考

要治理好西部日趋恶化的环境问题,从刑法对策角度出发,在罪与非罪的界定原则方面,应坚持差异性原则、有限制的因果关系推定原则;在环境犯罪的刑事制裁方面,刑事制裁的对象顺序应为个人———单位;立法未对环境犯罪规定死刑是妥当的,立法取消无期徒刑值得讨论,应充分发挥财产刑的惩罚与补偿作用;在非刑罚处理措施方面,应重视环境犯罪的非刑罚制裁方法。     

国际法上的“使用武力”问题与联合国集体安全机制的改革和完善

近20年来,联合国集体安全机制的法律性质无疑已经发生了重大变化,与1945年联合国初创时提出的理念渐行渐远。在国际关系中,西方国家倡导的＂人道主义干涉＂和＂为维护民主实施的干涉＂盛行,严重冲击着国际法上关于使用武力的原则规则;联合国屡次背离长期坚持的＂不偏不倚第三方＂立场,强行介入国内武装冲突,招致重大损失;有关国家集团在联合国体制内或者体制外使用武力产生了极为消极的法律后果;某些国家或者国际组织未经当事国同意实施＂强制和平＂行动,个别经济类区域组织越权对会员国采取军事行动;为配合联合国的政治行动国际刑事法院多次对在任国家元首发出逮捕令。这些做法在使国际法的制裁和强制功能得到加强的同时,也从理论和实践上试图根本颠覆传统国际法上的一系列原则规则制度。因此,我们必须用一种批判和反思的态度对待当前的联合国集体安全机制,并在条件许可的情况下与国际社会一道对其进行改革和重构,使其在强化维持国际和平与安全功能的同时与中国国家安全战略目标相契合,以最大限度地维护中国国家利益。     

日本出入境管理中的反恐措施及其启示

日本因被"基地"组织列为恐怖袭击目标,出台了《关于修正出入境管理及难民认定法部分内容的法律》.其措施包括要求外国人登陆必须提供个人识别信息,对外国恐怖分子施行强制离境,入境日本的航班机长有义务事先报告乘务员、乘客情况等.这些措施对我国在出入境管理、反恐立法、人权保障等方面具有多种启示.     

日本出入境管理中的反恐措施及其启示

日本因被“基地”组织列为恐怖袭击目标，出台了《关于修正出入境管理及难民认定法部分内容的法律》。其措施包括要求外国人登陆必须提供个人识别信息，对外国恐怖分子施行强制离境，入境日本的航班机长有义务事先报告乘务员、乘客情况等。这些措施对我国在出入境管理、反恐立法、人权保障等方面具有多种启示。     

我国反恐跨部门协同的制度建构——以《反恐怖主义法》为视角

《反恐怖主义法》是我国针对目前恐怖主义所呈现出的新形势和新特点,为了靶向打击恐怖主义活动、维护国家安全而制定的一部专门法。其在立法中强调各部门协同形成最大合力来打击恐怖主义,既借鉴了国际有益经验,也立足于我国反恐的现实状况。《反恐怖主义法》着眼于构建一种在国家反恐怖主义领导机构统一领导指挥下的,由具有反恐功能的各部门形成协同作战的综合反恐机制,这种机制的建成使我国反恐工作具有了整体性和系统性,有利于协调各部门职责,从而有效地应对恐怖活动。     

法国对逃税的刑事制裁及其对我国相关立法的启示

法国与中国的税收制度和法律体系大相径庭。法国《税务总法》中不仅规定了逃税犯罪及其刑事制裁,还规定了税收违法行为及其行政制裁。法国实体法中规定的逃税罪的犯罪构成、概念界定、刑法制裁等方面都有我国逃税罪立法值得借鉴的地方。法国税收制度在立法与司法中遇到的问题也值得我国反思。     

我国内外资企业法的重构问题探究

《外国企业或者个人在中国境内设立合伙企业管理办法》从2010年3月起施行,对我国内外资企业法重构问题的热议再次兴起。现行内外资企业法存在内容重复、不够协调、不符合国民待遇原则等不足,有必要探究内外资企业法的重构方案。我国合伙企业的相关立法已经基本实现了内外并轨,公司的相关立法内外并轨条件也较成熟。可以将我国现行外商投资...