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由于我国村民自治制度本身不完善,致使村民的自治权利难以得到有效的保障.要加快<村民自治法>的立法,完善<村民委员会组织法>,完善<宪法>中有关村民自治制度的规定,以完善我国村民自治的法律制度. 相似文献
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《村民委员会组织法》是关于村民自治制度的基本法律，它明确规定了村民实行直接民主的四个方面的基本内容：即民主选举、民主管理、民主决策和民主监督，确立了村民行使民主权利的基本制度框架。进一步充实、完善这一框架体系，建立健全有关村级民主的各项规章制度，是贯彻落实《村民委员会组织法》的一项重要工作，是全面推进村民自治活动的制度保证。其中，村民委员会民主选举作为村民自治的前提和基础，加强有关问题的研究，对于贯彻《村民委员会组织法》，实现村民自治具有重要意义。 相似文献
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《村民自治章程》的各项规定既不能超越党的政策和法律法规范围,又要达到双向约束,在很大程度上取决于全体村民的综合素质及觉悟程度。目前,由于农村干部群众的觉悟程度不一,经济发展不平衡,加之原有《村规民约》或《村民自治章程》没有订立处罚条款规定,致使在村务管理工作上,经常出现村民自治章程执行难的问题。主要是少数村民不受章程约束,村委会觉得无所适从,乡镇也感到头疼。如果村民自治章程不订立必要的处罚条款和制度,就是章程再好,也会成为一纸空文,没有约束力。因此,订立处罚条款,村民自治章程才会更加完善。 《村… 相似文献
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《村委会组织法（试行）》实施10年来，具有中国特色的村民自治制度已经在我国的广大农村初步建立走来，这是依法治国的伟大实践。但长期以来，由于受计划经济体制下传统管理模式和中国传统封建观念的影响，在实际中，还不同程度地存在村民政治觉悟不高村民组织没有充分发挥应有职能．村民会议和村委会及乡镇基层政权之间关系不畅，村民自治的规章制度、监督机制不够完善等现象，制约着村民自治的健康发展，具体表现为：一是群众民主意识淡薄，参与自治热情不高。1982年，《宪法》给农村基层组织进行了重新定位：农村村委会是由村民选举产生… 相似文献
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浅谈破坏村委会选举行为的两个相关问题 总被引：1，自引：0，他引：1
一我国农村村民自治是在农村地区实行的一种社区制度。从1980年开始,我国就开始探索村民自治制度的规范化。经过10多年的实践,我国于1998年颁布实施了《中华人民共和国村民委员会组织法》(以下简称为村民委员会组织法)。这一部法律的施行具有很重要的意义。“在农村贯彻村民委员 相似文献
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19９８年１１月４日第九届全国人民代表大会常务委员会第五次会议修改了原有的《村民委员会组织法 (试行 )》 ,正式通过了《中华人民共和国村民委员会组织法》 ,这标志着我国农村基层群众自治组织的发展进入了新的发展阶段。健全村民自治制度 ,加强农村的村民委员会建设 ,对于进一步发展社会主义民主 ,巩固人民民主专政 ,加速社会主义现代化建设 ,都具有重要的意义。一、村民自治对民主政治建设的影响村民自治及其组织形式———村民委员会 ,是党的十一届三中全会以后 ,随着我国广大农村的改革而逐步发展起来的 ,是我国农村政治、经济发展的… 相似文献
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《村民自治制度和农村党组织领导方式调适》是一项国家社科基金课题的前期成果。王国琳教授认为，村民自治制度是适合中国农村发展现状和农民政治承受力的基层民主制度，是我国社会主义民主政治建设的基础工程，它与共产党的执政本质所决定的国家政权民主建设和促进人的全面发展的要求是一致的。文章指出，村民自治制度的进一步完善对党的领导方式提出了更高的要求。为了进一步促进农村基层民主政治的发展，必须积极探索村委会直选后农村基层党组织建设的新途径。 相似文献
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从1988年6月1日起,《中华人民共和国村民委员会组织法》开始试行,我国村民自治制度走过了20年的发展历程。20年来,这部伟大的法律把中国农村从旧的思想观念中一步步解放出来,引领村民自治发展方向,推动村民自治发展进程．促进乡村和谐与进步。 相似文献
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村民自治的顺利开展对我国社会主义新农村建设具有非常重要的意义.只有通过不断推进村民自治法制建设,完善村民自治相关法律法规、建立有效的民主监督机制、普及民主法制观念、提高村民自治意识,才能有效缓解由于村民自治制度不完善所引发的种种社会问题和矛盾,保障村民自治实践的顺利进行. 相似文献
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村民自治中的“贿选”问题 总被引：3，自引：0，他引：3
农村中的村民自治,是一种农民的自发创造和国家强制性制度变迁相结合的产物。在总结各地农村的实践经验的基础上,1982年《宪法》与1998年的《村民委员会组织法》,确立了村民自治的基本制度。从法学的角度分析,1982年《宪法》与《村民委员会组织法》实质上确立了:民主选举是村民自治中公共权力的合法性的主要来源。从村民自治的实践来看,民主选举是民主决策、民主管理和民主监督的基础,没有合法有序的民主选举,民主决策、民主管理和民主监督都将是空中楼阁。但是在目前的村民自治的民主选举实践中,仍然存在着很多问题。其中,“贿选”问题因其… 相似文献
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民主选举是村民自治的基础,村民自治是民主选举的保障。从《村民委员会组织法（试行）》正式施行以来,我国绝大多数农村已进行了7次以上村委会换届选举,对保障村民实行自治、发展农村基层民主发挥了重要作用。基层政府对村委会选举干预过多、贿选现象严重、村民实际参与率不高是当前村委会选举中存在的主要问题。明确定位,依法支持和保障村民行使选举的民主权利;通过立法把两办《通知》的精神明确化、具体化、制度化;做好宣传工作,提高村民的民主意识;加强组织工作,保障每一个选民的参选权利等对策是改进和完善我国村委会选举的措施。 相似文献
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<正> 《中华人民共和国村民委员会组织法》(以下简称《组织法》)确定的村民自治,是扩大基层民主、保证农民群众直接行使民主权利,依法管理自己事情的最广泛的实践,符合历史发展的方向。各地通过加强组织机构、干部队伍和制度建设,积极推进村民自治工作,但是,从各地具体实践看,推进村民自治还存在需要引起注意的问题。 相似文献
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李学举 《中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会公报》2010,(7):653-655
全国人民代表大会常务委员会：
《中华人民共和国村民委员会组织法》（以下简称《村民委员会组织法》）自1998年11月公布施行以来,对推进以民主选举、民主决策、民主管理和民主监督为主要内容的村民自治发挥了重要作用,村民自治制度已经发展成为中国特色的社会主义民主政治的重要组成部分。随着农村经济社会的发展,特别是城乡户籍制度、 相似文献
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村民自治制度作为我国农村地区村级民主制度建设的主体 ,在实践领域里显示出强大的活力和蓬勃的生机。村民自治活动兴起的原因很多 ,运用经济分析的方法 ,在成本———收益比较理论的框架下 ,从政府、村民自治制度的优势、村民三个不同的层面出发 ,对村民自治制度加以分析 ,揭示出村民自治活动兴起的必然性。 相似文献
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近年来实行的大学生村官制度为完善村民自治功能提供了优秀的人才资源，但也给村民自治制度带来了新的问题。一个是大学生村官的选举权问题，一个是同一组织中的二元身份问题。如何化解这些矛盾，本刊特约齑京理工大学人文学院社会学系副教授李学斌，撰写《有效衔接大学生村宫制度与村民自治制度》一文，希望能对建立适应当前农村经济社会发展新形势的村民自治制度，打牢农村基层政权建设的人才基石有所启发。 相似文献
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居民自治与村民自治是我国基层民主的两大组成部分,目前我国采取的立法模式是区分立法,即以《居组法》和《村组法》分别对其自治组织居委会和村委会进行规定。笔者认为,这种立法模式只是特定历史条件的产物,根据我国目前基层民主发展中遇到的问题来看,合并立法更有助于村民自治和居民自治的健康发展。 相似文献
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我国村民自治制度产生的20多年里,一方面村民自治的制度文本不断完善,另一方面又出现了实践对文本的不断偏离,致使村民自治难以充分实现其治理绩效。文章借用国家与社会的研究范式以及制度分析与行动者概念,通过对村民自治生长与变迁路径的解读,合理诠释了其文本与实践之间的差异。村民自治的制度文本与具体实践间的悖离,应归因于国家在村民自治的制度建立与实践运作过程中限制了村民的主体性,因而难以实现其基层民主训练的愿景。 相似文献