东京都高龄城市建设模式对我国超大城市借鉴研究

日益加剧的人口老龄化问题对我国超大城市提出了诸多挑战.日本东京是全世界首个65岁以上老年人口超过300万的超老龄化超大城市,面临着老龄化速度快、高龄化趋势显著、独居老人比例高、失能与失智老人照护负担重等多重问题.为此,东京都在近十年颁布的《10年后的东京》(2006年)、《2020年的东京》(2011年)、《创造未来:东京都长期展望》(2014年)等城市规划中,连续推出构建"世界领先的超高龄城市模式"的目标,从养护机构、老年公寓、医养结合、智能养老模式、养老人才队伍建设等多个角度进行了有益尝试,并取得了一定成效.东京都正在推进的高龄城市建设模式的经验得失,对完善我国超大城市养老体系建设具有重要的借鉴意义.     

超大城市的基本权益型居住证：制度功能与限度

《居住证暂行条例》确立的居住证是基本权益型居住证,具有加强流动人口属地服务管理、突破户籍藩篱、促进流动人口市民化、平衡工具理性与价值理性等重要功能,但居住证权益负载薄弱,居住证与积分落户之间赋权断裂,居住证申领门槛偏高、程序过繁等因素,抑制了其制度功能发挥。超大城市应降低居住证申领门槛,规定流动人口持居住证即可享有基础性权益和便利,但在子女教育和居住等关键服务上,应以合法稳定就业年限为主要依据,参考其他因素,建立梯度合理的有序赋权体系。拓展居住证功能,增强其通用性,使其由“一证一能”变为“一证多能”,成为流动人口的“一证通”。     

大城市空间结构演变与治理研究——对上海的调查与思考

城市空间结构是城市科学研究的热点问题。通过对人口、房地产、城市规划等经济社会数据的分析可知,随着工业化和城市化进程的加快,上海等沿海大城市已出现了经济、社会和人口等空间结构演变趋势。大城市空间结构的演变使得居住分异现象日益显现,社会公平性问题开始突出,加大城市空间资源整合日益重要。维持经济发展、社会秩序与空间匹配之间的有效平衡,需要从更高的社会经济制度层面上思考城市如何治理。因此,建立法治社会,规范政府行为,加强房地产投资的引导与控制,推进市民利益维护机制建设,制定合理的人口战略等城市空间调控政策迫切需要出台。在"和谐社会"治国理念下,城市空间治理将日益重要,因此,需通过对大量城市的实证研究,总结中国城市空间结构演变特征、机制、趋势、效应,并对比中外城市空间演化的差异,反思传统的城市治理模式,构建新型的城市治理架构,并以此规范人口流动、提高城市化质量、消除城市社区隔离、规范住宅房地产发展、保障弱势群体空间公平分配。     

大学生蚁居大城市的影响因素与社会融入研究

近年来,随着经济体制的转型,城市化的发展以及高等教育体制改革等一系列因素的变化,使就业形势变得不容乐观,同时由于大学生自身的就业观念滞后、居高不下的房价和经济的束缚,在大城市的近郊涌现出蚁族这样一个新群体,他们的共同特点是"高学历,低收入,群居"。蚁族群体逐渐壮大,可能引发一系列社会问题,因此有必要对其社会融入问题做具体探讨。     

大城市诱惑下的“新”空巢家庭

中小城市的独生子女因上学、就业、结婚等因素而选择留在大城市后,父母仍在中小城市工作生活。对于这一现象的学术语,称之为"新"空巢家庭。与此同时,运用相关理论和结合具体案例,分析中小城市独生子女留在大城市(即"新"空巢家庭产生)的原因和这种现象对"新"空巢家庭中父母产生的影响,提出相应的对策如下:理性选择就业;常回家看看。     

超大城市治理数字化转型：逻辑、进路与优化

治理数字化转型是新时代推进超大城市治理现代化的重要途径,应遵循“以人民为中心”的价值逻辑、有效治事的效用逻辑以及撬动改革的发展逻辑。超大城市治理数字化转型,在理论层面,基于“结构—过程—功能”分析框架,是一个以数字技术赋能治理体系调整、治理过程优化,进而释放超大城市社会治理整体效能的过程;在实践层面,通过对以北京“接诉即办”和上海“一网统管”为代表的超大城市治理数字化转型实践的比较分析发现,虽然转型动力和转型路径不同,但是技术和制度都是影响转型的关键性要素,且二者相互作用。从整合性、过程性视角出发,协同理念、组织、技术与制度四要素,未来优化超大城市治理数字化转型需走自上而下和自下而上良性互动的复合路径,同时推进技术和制度双重变革,并在机制创新基础上进一步推动体制改革。     

大城市的贫富差距调查

住宅布局下的贫富差异图在上海、天津、青岛这些大都市中，随处可见这样的场景：马路一边的高档社区里居住的是拥有一套或多套房产的“有钱人”，而仅一墙或一路之隔的“棚户区”里则挤满了城市低收入人群和外来流动人口。     

检察机关自侦权比较与借鉴研究

世界各国检察机关在刑事诉讼中均有一定程度的侦查权,但这种侦查权的具体设定世界各国却各不相同。通过对德、日、英、美等西方国家检察机关自侦权范围的介绍,并和我国刑事诉讼中检察机关的侦查权做出比较评析,提出完善我国检察机关在刑事诉讼中的侦查权的设想。     

西方国家宏观经济调控的比较与借鉴

西方国家均采用市场经济体制，因而宏观经济调控具有某些共同点。由于各国市场发育程度、社会政治经济结构、经济发展阶段及历史文化背景不同，使其市场经济模式各具特点，宏观调控存在差异。比较西方国家宏观经济调控之异同，可以为建构中国宏观经济调控体系提供许多借鉴。     

中外行政指导制度的比较与借鉴

我国正在建立和发展社会主义市场经济体制。市场经济一方面是富有竞争活力和效率的经济,另一方面又是富有平等和自由的民主性经济。在现代市场经济条件下,不可能完全取消政府对经济的干预,但此种干预不能完全凭借强制性手段进行。因此,行政指导这种新的基于行政相对方同意或协作而发生作用的非权力强制性行政活动方式,就成为完善和丰富现代市场经济条件下行政管理方式及行政法制的一种必然选择。     

Political Competition,Agenda Power,and Incentives to Innovate: An Empirical Examination of Vested‐Interest Theory

Technological innovations are by no means Pareto‐improving. I build on the argument that incumbent innovators can use political means to block rival innovations by emphasizing that the competitiveness of political system and some political institutions may diminish their ability to do so. I specify an institutional mechanism of agenda power, which provides newcomers with an improved ability to enter the game. The number of agenda power holders varies significantly among political systems, electoral systems, and administrative structures. With a sample of about 100 countries and across 20 years I show that politically competitive regimes, majoritarian electoral rules, and federal structures supply more holders of agenda power in comparison to their counterparts and, other things being equal, produce more innovations.     

The contribution of international accounting standards to implementing NPM in developing and developed countries

In recent years, numerous countries have undertaken administrative reforms to implement New Public Management (NPM) postulates. The implementation of NPM involves new information needs for decision taking by public managers. In this context, public sector accounting plays a key role as an information system for the successful implementation of NPM. The International Federation of Accountants (IFAC) is undertaking an international accounting harmonisation project to establish high‐quality public sector standards to meet the new information requirements under NPM worldwide. This article examines the capability of IFAC accounting measurement bases to meet information needs under NPM postulates, in both developing and developed countries, analysing the differences between these types of countries. The National Accounting Standard Setters (NASS) of 47 countries were asked about the usefulness and viability of Fair Value Accounting (FVA) to implement NPM postulates, especially those concerning improved efficiency, enhanced information transparency and benchmarking analysis. Copyright © 2007 John Wiley & Sons, Ltd.     

Back to the Future: The Pulling Apart of our Towns and Cities

Growing divisions between Britain’s towns and cities have created a dilemma for the Labour Party in seeking to represent very different parts of the country. There are some who argue that Labour must choose the global networked youth—who largely reside in cities—in order to maximise its electoral chances. This is an argument that defies electoral gravity and fails to address the root causes of the gulf between towns and cities. As jobs and investment have gone into cities, many towns have seen the local population age and local economies become unsustainable. In both towns and cities there is a clamour for power to move closer to home and for the renewal of democratic institutions, offering Labour the chance to win power and end the divisions that have come to characterise British politics.     

Cash at Your Fingertips: Biometric Technology for Transfers in Developing Countries*

In recent years, interest has soared in the development potential of well‐designed cash transfer programs. One particular application is the use of transfers by resource‐rich countries (as recently initiated by Iran) to distribute rents across their populations. An emerging body of research suggests that the development impact of such programs tends to be positive and that, especially when received by poor individuals or households, they can unlock constraints on economic activities, allowing a further increase in income. This paper considers the use of biometric technology to underpin transfer programs and how new technology is opening up possibilities for effective transfer programs that, up to now, have only been a theoretical option in the institutional conditions that prevail in many developing countries. Once implemented, biometric identification systems can be used to support a wide range of other development initiatives including banking, voting, health care, and general identification systems. The paper reviews some of the programs using these technologies and how it is enabling poor countries to leapfrog rich ones in the area of identity, much as the cellphone revolution did in the area of communications.     

Using Cultural Theory to Analyze the Metagovernance of the Nuclear Renaissance in Britain,France, and the United States

The governments of Britain, France, and the United States are seeking to promote renewed investment in nuclear power through metagovernance. Metagovernance describes the way governments can leverage state power and resources to shape the behavior of networked actors to advance policy goals. To metagovern, governments use a variety of policy tools but the factors shaping the design of these policy tools remains unclear. Grid‐group cultural theory is used to show that the design of the policy tools used in metagovernance reflects both an underlying cultural bias within government and prevailing institutional circumstances. The paper demonstrates the utility of cultural theory in the study of metagovernance.     

发达国家与我国的循环经济政策比较分析

循环经济的构建与运行在我国已初见成效,但还存在各种阻力和问题,主要表现为缺乏先进适用技术、制度模式滞后以及循环经济政策的欠缺或失效等.发达国家的成功经验,除了工业化进程起步早、发展循环经济具备良好的现实基础外,一个重要方面在于其健全和近乎完善的循环经济政策体系.我国的循环经济政策存在较大的提升空间.如何吸收发达国家的先进经验,逐步完善我国的循环经济政策体系,是目前各级政府亟待解决的现实问题.     

西方发达国家农民利益表达及其对中国的借鉴意义

西方发达国家的农民政治组织分为综合性的农民政治组织和专业性的农民组织,其农民利益表达渠道有政党选举、院外活动、游说政府和游行示威等。借鉴西方发达国家农民成功的利益表达经验,我国当前要做的是:第一,政府要转变观念,建立多元的开放的民主决策制度,从体制上鼓励农民进行利益表达;第二,政府应当限制特殊利益集团,加强弱势利益集团的利益表达能力,支持农民建立自己综合性政治经济组织——农协和多种经济专业化组织,使农民拥有合法的自组织资源。     

两大法系检警关系及其借鉴

检警关系是刑事诉讼中的重要法律关系,科学构建检警关系对于打击犯罪和保障人权有着十分重要的意义。比较研究世界两大法系检警关系的基本模式和我国现行检警关系存在的问题,在甄别和借鉴的基础上,可构建符合我国国情的检警制度。     

中西方不同文化下的面子理论研究

随着经济一体化的形成,中国与西方的经济往来越来越频繁。由于文化背景不同,言语交际中存在着多种多样的困难与障碍。其中,"面子"理论的不同就是一个主要问题。探讨了在中西方不同文化下"面子"理论的不同以及分析了造成理论不同的原因,从而避免跨文化交际失败。     

科学发展观是邓小平发展观的继承和发展

科学发展观的明确提出,是以胡锦涛为总书记的党中央在邓小平理论和“三个代表”重要思想指导下,总结改革开放以来中国取得的经验教训,并从新世纪新阶段的实际出发,努力把握发展的客观规律,汲取人类关于发展的有益成果的基础上提出来的。科学发展观把坚持以人为本和经济社会全面、协调、可持续发展统一起来,并强调按照“五个统筹”的要求推进改革和发展,标志着党对社会主义现代化建设规律的认识更加深入。作为对邓小平发展观的继承和发展以及与时俱进的马克思主义发展观,作为我们党从新世纪新阶段党和国家事业发展全局出发提出的重大战略思想,它已经成为我们推动经济社会发展、加快推进社会主义现代化必须长期坚持的重要指导思想。在新的形势下,牢固树立和全面贯彻科学发展观,对于实现全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会,进而实现现代化的宏伟目标,推动中国特色社会主义建设的伟大事业具有重大而深远的意义。