新时代城市社区治理现代化探究

实现社区治理现代化是推进城市社会治理现代化的重要内容。当下城市社区治理面临着基层党组织领导核心功能受限、治理格局发育迟滞、治理创新发展不足、治理精细化服务水平有待提升等多重困境。制约因素主要为治理意识不强、体制机制制约、制度供给不足。只有把握城市社区治理现代化的实践逻辑,牢固树立坚持基层党组织领导这一根本前提,持续完善社区治理体系和治理能力现代化,才能构建起城市社区治理现代化的有效路径。     

城市风险治理中的公众参与问题探析

在我国全面推进城市化的背景下,公众参与城市风险治理已经成为必然。但由于公众参与尚处于初始阶段,还面临诸多实践困境,突出表现为政府管控惯性思维的影响、参与式法律和制度的缺位、风险信息沟通机制的缺失、公众参与意识与风险应对技能的欠缺等。为此,可通过突破政府管控思维、健全参与式法律制度体系、构建有效的风险信息沟通机制、强化公众参与意识和风险应急技能等途径,使公众参与城市风险治理真正走向规范化、制度化。     

推进市域社会治理现代化的探索与研究——以杭州市为例

推进市域社会治理现代化,是实现国家治理体系和治理能力现代化的必然要求,是提升现代城市治理体系和治理能力的客观逻辑,是应对新时代社会矛盾风险的路径选择,是新时代优化基层社会治理的现实需要。基于推进市域社会治理现代化的实践成果与问题分析,杭州市把推进市域社会治理现代化与打造"全国数字经济第一城"、推进"城市大脑"建设等中心工作相结合,提出了杭州市域社会治理"六和塔"工作体系,全面实施"六和工程",提升"六大能力"的框架思路,并就推进市域社会治理现代化各项举措落地见效明确了找准定位、准确把握三对关系,健全机制、"三化"牵引强力推进,系统推进、四个层面重点突破等关键节点。     

“两山”转化体制机制创新的贵州探索

推进"两山"转化,需要体制机制保障。"两山"转化的贵州探索表明,推进生态环境治理体系和治理能力现代化、完善绩效考核和责任追究制度、健全矿产资源化开发机制、完善"两山"转化市场机制、建立健全绿色发展金融制度、推进生态环境法治创新,是可资借鉴和推广的"两山"转化制度建设经验。     

城市绿色治理中的地方政府决策困境与路径突破

推进城市绿色治理是实现国家治理体系和治理能力现代化的重要途径。地方政府作为城市绿色治理的政策供给者,其决策效果在一定程度上影响着城市绿色治理质量的优劣。新时代下,我国地方政府决策环境有了较大的改善,但还面临着核心价值理念游离、信息技术效果不彰、公民参与效度不高、协调合作能力不强、制度建设尚不健全等困境。为此,地方政府需从树立正确决策观念、发挥信息技术优势、构建合作治理机制、拓宽公民参与渠道、健全政府管理制度等方面入手,有效破解难题,让城市绿色治理真正有效运转起来。     

国家治理视阈下统一战线参与优势与运行机制研究

统一战线既是党领导和执政的重要方式、凝心聚力的重要手段,也是推动国家治理体系和治理能力现代化的有效途径。统一战线在参与国家治理体系和治理能力现代化中具有独特优势。健全统一战线推进国家治理体系建设的运行机制应加强党对统一战线工作的顶层设计,建立健全统一战线参与国家治理的工作机制,推动统一战线的智库建设。     

新时代现代化新格局下“十四五”规划的新要求与重点任务

“十四五”时期是新旧动能转换的变革期,面临百年未有之大变局。“十四五”规划立足于衔接全面建成小康社会和开启社会主义现代化建设新征程,需要基于现代化新格局研判其新要求,在规划引领层面要求深化新发展理念;在规划导向上要求以经济、社会和人民生活的高质量发展为核心,以实现现代化建设目标和人的现代化发展;规划主线则要求围绕现代化展开,做强现代化经济体系,推进国家治理体系和治理能力的现代化。“十四五”规划关注的重点任务应涵盖培育现代化发展的新动能、健全现代化的市场体系、发展现代化产业体系、完善现代化的区域协调发展机制以及推进生态现代化,推动中国经济社会在现代化发展路径上行稳致远。     

乡村振兴战略实施背景下农村警务创新发展之道

在乡村振兴战略实施背景下,积极推进城乡警务一体化建设进程,创新农村警务,既是新时代社会治理创新的重要组成部分,也是政府加强基层治安治理,推进乡村治理体系和治理能力现代化的应有作为。创新之道有四,其一是创新警务管控能力;其二是创新警务体制机制;其三是创新警务治理理念;其四是创新警务预警模式。     

新时代推进城乡融合发展的实践路径探析——以成都市龙泉驿区为例

城乡融合发展是解决我国社会主要矛盾的重要抓手。从实现城乡融合的规划、要素、产业、治理四个方面分析成都市龙泉驿区推进城乡融合发展实践发现,当前在推进城乡融合发展实践中还存在规划设施不完备、要素流动不顺畅、产业体系不健全、治理水平不均等等方面的挑战和问题,据此从构建宜居美丽绿色共享的城乡环境、构建城乡要素合理配置的体制机制、构建城乡产业融合发展的新型格局、构建城乡治理齐头并进的共赢局面四个方面提出推进城乡融合发展的实践路径。     

国家治理现代化视域下的政党协商发展路径探析

政党协商是我国社会主义协商民主体系的重要组成部分,也是国家治理体系的重要组成部分。政党协商与国家治理存在多重关联,国家治理现代化对政党协商发展提出了新的要求。目前,在推进国家治理现代化进程中,政党协商还存在意识和协商能力有待增强、制度安排和协商程序有待完善、支持和保障体系有待健全等问题。要着力从增强协商意识、提高协商能力等方面加大工作力度,不断提高政党协商的包容性、规范性和实效性,以推动政党协商与国家治理的良性互动。     

我国城市公共安全管理问题与对策研究——基于国家治理体系现代化的视角

改善城市公共安全管理对于维护社会和谐、保障群众利益具有重大意义。目前,城市公共安全管理面临着严峻形势,传统的城市公共安全管理存在着体制机制不完善、法律法规体系不健全、政府管理不到位、非政府组织参与程度低、公民参与意识和能力不足等突出问题。在国家治理体系现代化视域下,着力加强顶层设计、完善管理体制、健全法律体系、构建多元协商合作机制和鼓励市场、社会力量广泛参与,对于加强城市公共安全管理具有重要意义。     

完善食品安全体系 创建食品安全城市

食品安全是最基本的民生，降低食品安全风险，最大限度地保障食品安全是政府的重要职能。完善食品安全体系，创建食品安全城市，是济南市在食品安全领域“加快科学发展，建设美丽泉城”的重要体现。面对济南市食品安全体系存在的诸多问题，要制定长远规划，创建食品安全城市；健全食品安全监管体制，形成覆盖全过程的监管机制；加强食品安全立法，健全食品安全法律法规体系；构建多元主体参与的社会共治体制；落实生产经营者的主体责任，构建食品安全诚信体系；建立健全食品安全源头治理体系；完善食品安全宣传教育工作机制。     

协同治理视角下的城市水污染治理

随着我国城市化进程的加快,城市水污染日益加重,城市水污染问题成为现代化城市发展的首要问题。基于对协同治理理论和城市水污染治理现状的初步了解,发现城市水污染治理的问题主要集中于政府层面,企业层面和社会层面。主要原因是多元主体间合作意识淡薄,多元主体协同参与渠道不畅,多元主体的职责定位不准确和多元主体协同治理机制不健全以及法律法规不健全。因此,建议从加强协同参与意识,拓宽协同参与途径,明确协同主体责任和完善协同参与机制以及建立健全法律体系这五个方面有效地开展城市水污染的治理工作。     

论治安学发展之新纬度及其理性选择

治安学基本理论问题已经发展到法定的公安学体系下的二级学科、大治安视野下的治安学、国家治理体系现代化下的治安学三个维度并存的局面。解决现实中治安学面临的学科价值功能紊乱,需要结合其发展维度和价值功能维度进行反思,选择其学科知识体系构建、专业发展、课程设置等路径进行一体化协同推进的学术重建。     

构建现代中国特色工程教育治理体系的系统思考

构建工程教育治理体系是赋能工程教育高质量发展,推进高等教育现代化,实现教育、科技、人才一体化部署,凸显中国工程教育治理特色的必然要求。工程教育治理理论模型包含工程教育治理目标、理念、要素及其运行机制。当前,工程教育治理面临学生工程实践薄弱、工科教师队伍缺乏工程实践经历、工程教育质量评价和注册工程师制度体系不健全等方面的问题与挑战。借鉴工程教育治理的国际经验,中国特色工程教育治理体系的建设关键在于推进政企产学深度协同、将实践融入工程教育全过程、注重教师分类发展、深化工程教育质量评价改革、构建与工程教育认证相衔接的注册工程师制度。     

山东省城乡统筹一体化发展的路径选择

山东省城乡统筹一体化发展的机遇主要有:三大战略的带动;处于城乡一体化发展的最佳时期;经济发展强劲;交通发达、城乡贯通等。同时也存在如下挑战:制度有待完善,改革有待深化;城镇化滞后于工业化;城市拉动力不足;缺乏系统的评价体系等。山东省城乡统筹一体化发展的路径选择:深化改革,构建起城乡统筹一体化发展的体制机制;加快城镇化进程,构建城乡统筹一体化发展的动力支撑;推动产业融合,构建城乡统筹一体化发展的产业支撑;组织力量,构建城乡一体化的评价体系。     

大力推进厦门岛外深度城市化

对于厦门而言,统筹城乡发展,就是统筹岛内外发展,加快推进岛内外一体化建设。由于城市规划水平与规划视野、基础设施建设与城市配套服务、基本公共服务与相关体制机制等多方面的原因,厦门岛内外发展落差过大。岛内城区建设像精致化的盆景,而岛外城市片区至今没有走出县城的影子。发展差距过大加剧了岛内城市承载能力的超负荷现象,也限制了厦门的发展空间。高起点、高标准、高层次、高水平地建设岛外新城区,同时加快岛外原有城市片区的精致化改造,推进岛外城市新社区的深度城市化,可以大力推进岛外深度城市化,加快岛内外一体化发展。     

智慧安防:平安小区建设的新路径

小区是城市管理的基本单元,也是破解基层社会治理现代化难题的关键。构建智慧安防既是基层社会治理现代化的必然要求,也是推动基层平安建设的有效途径,更是满足人们对美好生活的向往和追求的必要条件。小区智慧门禁、智慧车闸、视频监控、楼宇对讲、智慧门锁等是智慧安防大数据应用的支撑体系。通过组织协调、统筹推进,系统应用、提升管控,挖掘数据、服务实战,完善机制,高效运转等应用推进智慧平安小区建设,加快基层社会治理现代化进程,为居民创造一个安全、舒适、便捷、高效的生活环境。     

关于完善国有企业监督体制机制的思考

国有企业监督主体包括党内监督、出资人监督、法定监督、社会监督等四个方面。加强对国有企业的监督,推进国有企业治理体系和治理能力现代化,就必须从健全完善公司法人治理结构、整合监督资源、明确权责边界、创新方式方法等方面入手,建立完善监督的体制机制,构建"大监督"格局,做到依法监督、科学精准监督,提高监督效能。     

协同治理视角下“三社联动”机制的建构与完善

社区治理是国家治理体系的基础组成部分,当前,推进"三社联动"机制已经成为我国城市社区提升治理水平的重要举措。以协同治理来审视"三社联动"机制,发现两者在主体多元性、目标共通性、过程互动性、行为规范性等方面具有较好的契合性。完善"三社联动"机制,可以在营造多元主体格局、强化社区善治目标、健全协商民主机制、构建行为规范体系等方面采取有效措施予以推进。