栉风沐雨十四载 春华秋实谱新篇

今年是全国人民代表大会成立60周年暨地方人大设立常委会35周年，适逢党的十八届四中全会胜利召开，深入总结人大工作实践经验，与时俱进推进人大工作发展意义重大。     

加强和改善党对人大工作的领导——访宿州市委常委、萧县县委书记、县人大常委会主任孟宪会

2008年10月，在地方人大常委会设立即将30周年之际，安徽省委在合肥召开了全省人大工作会议，这是全面贯彻落实党的十七大精神、深入学习实践科学发展观，推动新时期新阶段全省人大工作取得新发展的一项重要举措。会议总结交流了近年来我省人大工作经验，就新形势下如何进一步加强党对人大工作的领导，更好地发挥各级人大及其常委会的职能作用进行研究部署。会后，省委下发了《中共安徽省委关于加强和改进人大工作的意见》。本期“代表访谈”栏目就如何深入学习、全面贯彻落实会议精神，采访了4位市、县人大常委会负责同志。     

人大工作者应提高“四种能力”

在当前深入学习实践科学发展观、全力推进社会主义政治文明建设和加快依法治国进程的新形势下，如何更好地履行宪法和法律赋予人大及其常委会的各项职能，更好地推进本地区经济社会又好又快发展。是摆在人大工作者面前一项严肃的政治任务。     

规范基层人大工作 发挥基层人大优势

乡镇人大是基层国家权力机关,也是最直接代表人民根本利益的国家机关。在纪念全国人民代表大会成立60周年暨地方人大设立常委会35周年之际,认真审视和思考乡镇人大工作的发展,对推动人大工作,践行群众路线显得尤为重要。近年来,乡镇人大在地方党委的重视和支持下,在增强代表意识、提     

深入学习贯彻落实全省人大工作会议精神 为推进科学发展加速安徽崛起做出新贡献

金秋十月，在地方人大常委会设立即将30周年之际，中共安徽省委在合肥召开了全省人大工作会议，这是全面贯彻落实党的十七大精神、深入学习实践科学发展观，推动新时期新阶段全省人大工作取得新发展的一项重要举措，充分体现了省委对人大工作的高度重视。全省各级人大及其常委会要深入学习、全面贯彻落实这次会议精神，在省委的坚强领导下，坚持正确政治方向，认真履行职责，不断总结经验，努力开拓创新，把新形势下全省人大工作提高到一个新水平。     

坚定制度自信深入推进人大工作

值此纪念全国人民代表大会成立60周年暨地方人大设立常委会35周年和学习贯彻党的十八届四中全会精神之际．结合铜陵市积极实践人民代表大会制度的历程，谈几点体会。     

人大调研转型升级正当其时

调研方式需要转变 调查研究是地方人大及其常委会履职行权的重要形式，也是做好人大工作的基础和前提。通过深入调查研究，人大能够更好地行使自己的职权，以保证做出的决议、决定和制定的地方性法规符合实际情况：能够更加及时地了解民意。反映民情。听取人民群众的呼声和要求，以保证人大及其常委会的议亭决策符合人民的利益。     

唐县代表建议——企业技术改造的助推器

为做好新时期、新形势下的人大工作，沙河市人大借鉴省和邢台市人大的做法，成立了人大建设研究会。研究会将为常委会开展理论探讨和工作研究，编辑、出版会刊，撰写有关理论文章，并为常委会提供理论服务。这对于坚持和完善人民代表大会制度、推进我市依法治市进程，总结交流人大工作经验，实现人大工作创新具有十分重要的现实意义。     

切实加强党对人大工作的领导 进一步做好新形势下人大工作

本刊讯 10月14日下午至15日，全省人大工作会议在合肥召开。会议的主要任务是，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻科学发展观，全面落实党的十七大精神，总结交流近年来我省人大工作经验，研究部署新形势下如何更好地发挥各级人大及其常委会的职能作用，不断开创我省人大工作新局面。     

人大工作创新的路径与思考

随着社会主义民主政治的不断发展，地方人大及其常委会的地位越来越重要，所承担的任务越来越繁重，如何更好地依法行使人大职权，促进本地区经济社会平稳较快发展，是地方各级人大所面临的重大课题。     

滦县县委重视和支持人大工作

中共滦县县委认真贯彻省委人大工作会议精神，从坚持和完善人民代表大会制度高度出发，重视和支持人大及其常委会的工作，切实把发挥人大作用、加强人大机关建设、保证经费开支落到实处，为人大及常委会行使职权提供有力保障，使地方国家权力机关的作用得到很好地发挥。     

纪念全国人民代表大会成立60周年暨地方人大设立常委会35周年征文启示

今年是全国人民代表大会成立60周年、地方人大设立常委会35周年。根据省人大常委会关于《组织开展全国人民代表大会成立60周年暨地方人大设立常委会35周年纪念活动方案》的要求，将面向全社会开展征文活动，在《安徽人大网》开辟征文专栏，《江淮法治》杂志编发征文专刊，《安徽日报》、《江淮》、《江淮法治》杂志择优刊发部分征文．     

以改革创新精神 推动滁州人大工作与时俱进

正党的十八届四中全会对新形势下全面推进依法治国作出战略部署。全面贯彻落实四中全会精神,要始终坚持正确政治方向,更好地履行人大法定职责,推动人大制度与时俱进。改革创新是各项事业的动力之源,也是人大工作永葆生机和活力的内在要求。面对新形势、新任务,滁州市人大常委会在历届常委会奠定的     

人民代表大会制度在淮南的实践与思考

正今年是全国人民代表大会成立60周年,也是地方人大设立常委会35周年。恰逢党的十八届四中全会胜利召开,深刻总结人大工作实践经验,扎实做好当前和今后工作意义重大。1980年12月,淮南市八届人大一次会议正式选举产生淮南市人大常委会,掀开了淮南人民当家作主和地方政权建设的崭新一页,是淮南社     

执法检查庸俗化呈现四种倾向

执法检查是人大及其常委会实施法律监督的一种重要形式，但从近年来基层人大开展执法检查的实践来看，执法检查庸俗化的倾向日渐明显，已严重影响了人大法律监督的质量和实效。对此，地方各级人大及其常委会要引起高度警惕，并采取有效措施，加以避免和纠正。     

“四个加强”硬自身——访淮北市人大常委会党组书记、副主任张旭

“今年是地方人大设立常委会30周年。30年来，地方人大工作取得了长足的发展”，未及笔者提问，淮北市人大常委会党组书记、副主任张旭就打开了话茬，“自身建设作为一条主线贯穿其中，是推动地方人大工作不断前行的重要原因”。     

加强和改善党的领导 积极支持人大发挥作用

加强和改善党的领导是发挥人大及其常委会职能作用的根本保证。过去党委在对人大工作的领导上，不同程度地存在着对人大的性质、地位和作用认识不够；对人大行使重大问题的决定权认识不深；把人大依法任免干部看成是单纯的“走程序”等等问题，影响了人大职能作用的发挥。发挥人大的作用，我想，重要的一点是要改善党委对人大工作的领导，提高对人大地位和作用的认识。     

坚持以科学发展观为统领 促进全省人大民侨外工作再上新台阶

科学发展观是推动党和国家事业发展必须坚持和贯彻的重大战略思想，是我们党坚持科学执政、民主执政、依法执政，领导经济社会科学发展、协调发展、又好又快发展的指导方针，也是人大及其常委会依法行使职权必须牢固树立和始终坚持的重要指导思想。人大民侨外工作是整个人大工作的重要组成部分。要做好新形势下的人大民侨外工作，     

试谈地方人大及其常委会对“两院”具体案件的监督

地方人大及其常委会对“一府两院”的工作实施监督，是我国宪法明确规定的。在监督实践中，地方人大及其常委会对“两院”的监督不可避免地要涉及具体工作和具体案件。对具体案件是介入还是不介入，是全部介入或个案介入，还是有条件地介入这个问题争论颇多。概括起来有三种不同的看法：一是宏观监督，即人大不应介入具体案件。认为，人大作为国家权力机关，     

从人大职权的视角分析新时期的地方人大工作

一般认为人大及其常委会的职权包括"立法权、监督权、重大事项决定权和人事任免权"四权。人大及其常委会的职权为"立法权、监督权、议事权"三权。在新的历史时期,人大及其常委会要依法履行职能,为改革决策的科学性、民主性而努力,要通过健全议事职能的制度建设保障人民的知情权、参与权、表达权,提高议事能力与水平,同时要发挥地方人大及其常委会在依法治国中的地位,在其立法空间内履行好立法职能,并把监督职能发展为地方人大及其常委会一种经常性的工作形式,使地方人大及其常委会工作规范化、制度化、程序化,从而在逻辑上与事实上"建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。"