试论公共安全与政府信息公开——以应对社会突发事件为维度

近年来 ,日益增多的社会突发事件对社会公共安全造成了严重危害 ,而传统的社会管理机制在应对此类事件中已是力不从心。建立在公民知情权基础上的政府信息公开制度是现代社会的产物。它通过保障公民的知情权、实行信息自由来减少突发事件对社会的冲击 ,因此在维护社会公共安全方面有着无可比拟的重要作用。在我国 ,由于信息公开制度还处在起步阶段 ,所以急需在法律和制度层面上进一步完善     

中外比较下的我国公民知情权保护进路

知情权是一项公民的基本人权,是一个国家宪政的必然要求,是现代法治发展不可缺少的一项公民基本权利,我国在知情权保护方面的相关法律法规还不够完备,公权力机关侵犯、漠视公民知情权的事件时有发生.英国和美国知情权保护的相关制度有许多值得我国借鉴的方面,本文通过分析我国知情权保护的现状,提出一些完善我国公民知情权保障的具体建议,以求我国公民知情权得到有效保护.     

公民知情权的宪法学思考

在现代信息社会里,公民知情权日益受到重视。通过对公民知情权宪法化进程的分析和其宪法基础的考察,可以看出确立公民知情权的宪法地位,创立一系列法律制度予以保障是符合知情权发展的时代趋势的。这对我国公民基本权利的丰富和发展、人权的维护和保障都有重要的现实意义。     

公民知情权的宪法学思考

在现代信息社会里,公民知情权日益受到重视。通过对公民知情权宪法化进程的分析和其宪法基础的考察,可以看出确立公民知情权的宪法地位,创立一系列法律制度予以保障是符合知情权发展的时代趋势的。这对公民基本权利的丰富和发展、我国人权的建设都有重要的现实意义。     

公民预算知情权的法律保障

公民预算知情权的法律保障已成为一个热点问题。保障公民预算知情权具有促进民主发展、调动公民参与的积极性、防止腐败、合理分配公共财富等重要的价值。公民预算知情权应该体现在预算编制、预算审批、预算执行、预算监督的各个环节之中。我国公民预算知情权保障存在保障法律不健全、保障机制不完善、保障环境有待优化等问题,因此,必须将知情权写入宪法,修改《预算法》、《档案法》和《保密法》相关规定,制定《政府信息公开法》,加强人大对预算法律监督的公开,加强电子政务建设,从而切实保障公民预算知情权。     

知情权与行政公开制度

在民主法治社会里 ,知情权已成为公民的一项基本权利 ,行政公开制度是公民知情权实现的有效途径。行政公开包括行使行政权的依据公开、行政信息公开、行政过程公开、行政决定公开。通过行政公开促使公民知情权的实现 ,保证公民参与国家事务管理 ,有效防止国家权力腐败。因此 ,必须转变观念 ,尽快制定情报公开法 ,完善公民知情权的有关制度 ,积极应对来自WTO的挑战 ,才能有效保障公民知情权的实现。     

重大突发事件的应急管理策略研究

从2011年723温甬动车事故实例入手,分析重大突发事件具有突发性强、影响广泛、扩散度高、危害性大等特点。提出对突发的自然灾害、事故灾难、政治冲突事件、公共卫生事件、社会安全事件、伦理道德事件等重大突发事件的应急管理对策,揭示重大突发事件的管理决策重点在于及时公布事件真相、建立经济保障应急机制、组织心理危机专业队伍、大众传媒全方位报道。     

我国应急财政管理制度的制约因素与设计建议

金融危机、洪涝灾害、非典、禽流感、冰雪灾害、地震、特大干旱,一系列突发性公共事件不期而至,表明我国正进入突发事件爆发的高危期.突发性公共事件已经超出了市场所能调节的范围,作为防范和应对突发性公共事件的最后一道防线,如何完善我国的应急财政管理制度已成为目前亟待解决的问题. 一、突发事件与应急财政管理理论 (一)突发事件及其种类划分 突发事件在美国被称为"紧急事件".在我国一般是指危害人民生命、财产、社会安全与稳定的突然爆发的事件.目前,国际上对突发事件最具有代表性的定义是欧洲人权法院对"公共紧急状态"的解释,即"一种特别的、迫在眉睫的危机或危险局势,影响全体公民,并对整个社会的正常生活构成威胁".     

《突发事件应对法》对公民权利的保护与限制

《突发事件应对法》是政府应对、处置突发事件的基本法律。由于突发事件处置的特殊性,一方面,公民的某些权利保护要求凸现:另一方面,公民的某些权利还要受到一些限制。本文从生命权、获得救助权和知情权的保护,以及财产权、自由权的限制这两个方面对《突发事件应对法》作了解读.     

个人档案知情权保护的逻辑起点及立法完善

知情权是基本人权之一.本人对个人档案内容有知情权,而且是公民隐私权的应有之义.从政治国家和市民社会的角度完善立法,予以明确知悉权,更正权,救济权,以进一步完善我国的个人档案管理制度.     

诚信政府的诉求:公民行政知情权立法

在“非典”后时代,一系列突发事件的发生,政府的诚信越发受到质疑,一方面加快了政府的诚信建设,另一方面,开启了公民对政公民行政知情权的政治诉求。行政知情权作为一种公法上的权利需求与政府诚信行政是有内在关联的。诚信政府的构建要求对行政知情权进行立法,成为公民的基本权利之一。     

行政应急性原则与公民权益保障原则的冲突及平衡

行政应急性原则和公民权益保障原则是行政法的两大重要原则,在行政法治建设中占有重要的地位和作用。在突发事件和紧急状态的管理与处置中,由于行政应急性原则具有的权力优先性、紧急处置性、程序特殊性、社会配合性、救济有限性的特点,不可避免地与公民权益保障原则发生现实冲突。建构行政应急原则与公民权益保障原则的平衡机制须明确政府的法律责任,完善行政过程中保护公民权益的相关制度,建立突发事件下公民权利保护的司法救济制度。     

由官员自杀事件浅论中国公民知情权的宪法保护

官员自杀事件近年来频发,但公民在此类事件上的知情权并未得到有效保护。本文从官员自杀事件及其处理方式的角度出发,对中国公民知情权保护的欠缺进行了探讨,指出公民知情权保护欠缺的弊端和危害,以及对中国宪政进程的消极影响。自杀者的个人隐私权和公民知情权之间存在着尖锐的冲突,但从中国民主宪政进程来看,个人隐私应当让位。     

知情权与侦查法治

知情权是现代民主法制社会中公民享有的一项基本权利。我们应该正确认识侦查工作“透明化”的利弊,既要顺应法治潮流,赋予公众对侦查工作的知情权,又要规定一些必要的限制,在保障公民合法权利实现的同时,保证侦查工作的顺利进行。     

论网络民意的形成及其对司法的影响

公民享有言论自由和知情权,有权通过网络了解社会事件并发表自己的观点。在网络这个新型媒介中公众自由讨论社会事件并逐渐形成一个主流意见,叫做网络民意。这种网络民意往往会因为同法院认定的案件事实存在冲突而质疑法院的判决,并对法院的审判活动产生一定的影响。如何在充分保障公民言论自由权利的同时加强对网络民意的规制,使民意和司法之间形成良性互动,已成为新的探索方向。     

浅析公安微博语境下公民舆论监督权的实现

随着社会的进步,公民对自身舆论监督权的实现提出了更高的要求.公安机关率先开通了公安微博,取得了较好的社会反响,凸显出诸多优势,如保证了公民言论自由权与知情权,监督和制约着公安机关、人民警察公权力的行使;但与此同时,也存在一定的负功能,如公民舆论监督权的实现与公安机关行使公权力及保护其他公民私权利都存在冲突.为了更好地在公安微博语境下实现公民舆论监督权,应进一步完善其基本功能,尽可能保障公民的舆论监督权;应以公共利益为重,在必要限度内对公民舆论监督权作出限制；应明确责任,追究侵权者相应的法律责任.     

论公民知情权的宪法确认

一个国家的知情权保障制度发达与否 ,直接反映着这个国家的人权宪政水平。知情权的人权确认是宪政制度发展的历史趋势。要切实有效地保障公民知情权 ,应把知情权纳入我国宪法公民基本权利体系。     

论美国政府信息公开制度的演进及启示

知情权作为公民的基本权利之一,是现代民主发展的重要成果。保障公民知情权,有助于促进政治参与,完善社会监督。现实中,政府掌握着大量公共信息资源,信息控制加剧资源供需失衡,容易形成利益部门化。消解信息资源服务社会的障碍,必须促进其所有权由政府向社会让渡,即推进政府信息公开。战后,美国的政府信息公开制度建设成效显著。在实践中,我们应该在立足本国国情的基础上借鉴国外经验,包括正确界定公开范围,创新公开方式,重视制度衔接,强化外部监督,做到循序渐进、稳步推进。     

知情权与隐私权的博弈——浅议“立案公开”制度

2011年起,首都公安机关开始推行立案公开制度,进一步深化警务公开工作。立案公开是公安机关尊重和保障公民知情权的直接体现,但同时,此项工作可能导致公民的隐私权受到侵犯。如何在公开信息、保障公民知情权的同时维护信息安全、保护公民的隐私权不被侵犯是公安机关必须加以重视的问题。     

试论知情权的渊源与价值

知情权是现代国家的必然产物 ,是民主政治进化的结果 ,体现了公民私权利与国家公权力的平衡。它包含三个要素 ,即知情权的主体包括个人和团体 ,知情权的客体包括国家权力运行信息与公共团体信息 ,知情权的内容包括立法知情权、司法知情权、行政知情权和公共团体信息知情权。知情权的价值体现在真正赋予公民主人翁地位 ,约束国家公权力 ,保障公民的私权利