制定失业保险法使再就业管理法制化

我国能否解决失业和下岗职工再就业问题，以及如何解决这一问题，是全社会普遍关注的热点问题。作者认为为了解决好再就业问题，使再就业管理法制化，尽快制定失业保险法，完善失业保险制度。     

从生活保障到促进就业：我国失业保险制度完善的路径探讨

失业问题是影响我国经济发展和社会稳定的重要问题。保障失业者的基本生活和促进失业者就业是失业保险的两项基本功能。在失业保险制度的实施中,我国往往偏重于失业者基本生活的保障而忽视了促进失业者就业。我国的失业保险制度在促进就业方面存在思想认识、组织实施以及制度设计等方面的不足。因此,我国失业保险制度应以促进就业为取向进行改进,不仅应提高思想认识,而且应完善具体的制度设计。     

牵龙头，抓重点逐步深化社会保障制度改革

牵龙头，抓重点逐步深化社会保障制度改革刘志强发展社会主义市场经济，建立现代企业制度，必须有相应的社会保障制度改革配套进行。保定市是河北省综合改革试点市，社会保障制度改革从１９８６年开始起步。９年多来，在国家有关部委和省厅的指导下，他们以养者保险制度改...     

完善失业保险 构建社会和谐——对进一步完善失业保险制度的几点思考

失业是当今市场经济国家和向市场经济转轨国家中普遍存在的一种经济现象.20世纪90年代以来,面对日益严峻的城市失业问题,国家适时地逐步地建立了失业保险制度.但国情的复杂性、失业问题的艰巨性以及失业保险制度自身所存在的缺陷,使其在实施过程中也不可避免地暴露了许多亟待解决的问题.深入透彻地分析这些问题并及时出台相应的改革措施,对于保障当前国家大力倡导的构建和谐社会战略构想的顺利实施以及实现社会经济的健康发展和长治久安都将产生积极的推动作用.     

日本失业保险制度的运行及对中国的借鉴

日本失业保险制度由失业保障和失业预防双层系统构成,突出了预防、保障、能力开发三大特点,发挥了强化就业、稳定生活、实现再就业三大功能。借鉴日本失业保险制度的经验,对处于改革中的中国失业保险体系建设具有重要意义。     

探析我国失业保险基金运行中面临的问题与对策

失业保险基金是失业保险制度正常运行的重要保障。本文通过对失业保险基金运行中所面临的问题进行研究并且提出了可行性对策,来不断完善失业保险基金的运行管理。     

关于调整失业保险费率有关问题的通知

为了完善失业保险制度,建立健全失业保险费率动态调整机制,进一步减轻企业负担,促进就业稳定,经国务院同意,2月27日,人力资源社会保障部、财政部联合印发《关于调整失业保险费率有关问题的通知》(人社部发〔2015〕24号),就适当降低失业保险费率有关问题通知如下:一、从2015年3月1日起,失业保险费率暂由现行条例规定的3%降至2%,单位和个人缴费的具体比例由各省、自治区、直辖市人民政府确定。     

和谐社会视域下失业保障制度的完善路径研究

完善的失业保障制度是构建和谐社会的题中应有之意。但我国的失业保障供给不足，失业保险参保人群和失业人群错位，预防失业与促进就业功能缺失，执行难度和监管压力逐步增加。面对失业保障面临的挑战，我们要探索适应我国就业方式和就业环境的失业保障体系，建立以促进就业为导向的多层次失业保障体系，规范和完善失业保险的管理体制和监管制度。只有这样，才能应对我国面临的就业压力，消除就业格局中的不和谐因素，构建社会主义和谐社会。     

市场化改革与我国失业保险体系的建立

随着市场化改革的深入进行,失业已经成为一种十分正常的社会现象,而尽快建立和完善我国的失业保险体系则更是今天的改革必须完成的一个重大任务.但是,传统体制的惯性和社会保障体制改革的敏感性却使我们的改革异常艰巨.当然,如果能够从西方的经验和教训中获得启示,再注意结合我们的国情,相信适合市场经济要求的失业保险体系是能够建立起来的.     

我国失业保险基金法律制度研究

我国失业保险基金目前普遍存在筹集覆盖范围和投资渠道过窄、保险给付标准偏低、再就业的法律规定笼统等问题。完善我国失业保险基金法律制度，应扩大失业保险基金筹集的覆盖范围，拓宽投资渠道，加强对隐性就业的规制，促进再就业的功能，并对失业保险给付标准予以重新确定。     

人民陪审员制度的价值及完善

人民陪审员制度的产生和发展有其内在的、独立的价值，但现实运行中存在着缺陷和弊端。借鉴外国司法制度中有关成功经验，结合我国的基本国情，是改革与完善我国人民陪审制度的方向。     

我国失业保险制度存在的问题

我国目前失业现象日趋严峻,城镇失业率急剧攀升,隐性失业大量存在,知识性失业成为我国失业的新现象。由于外部受到提前退休、登记失业率和隐性就业的影响,自身又存在覆盖面过窄、基金短缺、统筹层次低及使用结构不合理的缺陷,我国现行失业保险制度已呈现出种种不足,需要针对相应方面进行改进和完善。     

浅析深化机关事业单位养老保险改革的对策

一、深化机关事业单位养老保险改革的必要性1.是顺应国家社会保险制度改革方向的需要。党中央、国务院高度重视机关事业单位社会保险工作,党的16届3中全会提出了“积极探索机关和事业单位社会保障制度改革”的要求;今年16届5中全会通过的《关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》中,党中央明确提出了要“推进机关事业单位养老保险制度改革”;近日,国家人事部有关负责人撰文指出,要在国家公务员中建立保险制度,保障国家公务员在退休、患病、失业、工伤、生育方面获得帮助。这些为当前我国机关事业单位社会保险改革工作指明了方…     

中国失业保险金给付标准:现状、问题及对策思考

目前中国绝大部分地区采用均一制方法确定失业保险金给付标准。本研究使用人均失业保险金支出占城镇在岗职工平均工资、城镇居民人均可支配收入、城镇居民人均消费性支出的比重来量化评估中国失业保险金给付标准的高低。研究表明,我国的失业保险给付标准存在人均失业保险金支出占在岗职工平均工资的比重低、失业保险金难以保障失业者的基本生活、失业保险金给付期限与失业率不相关等问题。改革中国失业保险金给付标准均一制的确定方法,采用薪资比例法,是完善中国失业保险制度的题中之义。     

国外失业保险制度覆盖范围研究

<正>随着全球化进程,失业日益严重地威胁着所有劳动者。失业保险制度对于保障失业人员基本生活、预防失业、促进就业,具有十分重要的意义,越来越受到各国政府的高度重视。覆盖范围是失业保险制度的一个重要参数,将更多的人群纳入有利于发挥制度的共济功能,但过犹不及,如何把握好度是个值得研究的问题。通过对国外失业保险制度覆盖范围进行比较研究,总结其中规律,对于完善我国失业保险覆盖范围将具有重要的参考意义。     

论我国的失业保障

我国的失业保障目前由国有企业下岗职工基本生活保障制度、失业保险制度和城镇最低生活保障制度构成。通过对这三个制度的分析,作者认为,城镇最低生活保障制度是我国失业保障制度的方向和主体制度;失业保险制度由于种种原因,在保障失业者基本生活方面作用不大,应以促进再就业作为主要目的;国有企业下岗职工基本生活保障制度应逐步取消。     

西方部分国家失业保险或救济简况

西方部分国家失业保险或救济简况张文玲当今社会的失业问题，几乎是全球普遍存在的现象。因此，失业社会保障制度普遍受到人们的关注。这里分别介绍西方部分发达国家的失业社会保险或救济的简况，供参考。一、美国美国的失业保险是一个联邦和州的联合制度，在联邦广泛的指...     

重构就业与失业统计指标体系

我国的劳动统计指标存在一系列问题.应当根据社会主义市场经济和社会发展的实际,对原有就业与失业统计指标进行调整和补充,构造一套新的指标体系.该体系由劳动力资源统计指标、劳动就业统计指标、失业统计指标、劳动力交流统计指标、失业保险统计指标、失业预警指标构成.     

浅议当前社会保障制度改革

改革、发展和稳定是当代中国的三大主题。社会保障是国家对公民应尽的责任，是我国经济和社会发展重要的稳定体系。社会保障的本质是以政府为主体参与社会总产品分配的一种分配行为，直接涉及国民收入分配再分配。经过十多年改革，一个适应市场经济体制、具有中国特色的社会保障制度已初具雏形。但由于我国体制改革处在不断调整和深化的过程中，社会保障制度改革面临的形势仍很严峻。一、社会保障制度改革面临的困难和问题1．人口老龄化与失业显性化等就业压力日益加大。我国已进入迅速老龄化阶段，据统计，60岁以上的人口已有1．3亿。随着…     

读者王军来信反映:失业保险金被挤占、挪用现象应引起重视

我国实行失业保险制度以来,由于管理体制不完善,失业保险基金支出很不合理,管理费比例过高,提取过多,支出过大。许多地方各自为政,由主管部门自定办法,自行开支,缺乏财政部门的审核和各有关方面的监督,失业保险基金被挤占、挪用现象较严重,甚至有的地方失业救济机构将失业