国有资产营运体制改革的目标及难点分析

早在1978年邓小平同志就指出,要通过改革根本改变我国经济和技术落后的面貌.改革目前落后的生产力,就必须改变生产关系,改变上层建筑,改变工农业企业的管理方式,使之适应现代化经济发展的需要.1986年邓小平同志又指出,“企业下放,政企分开,是经济体制改革,也是政治体制改革.下放总会遇到障碍.现在机构臃肿,有的部委据说有上     

学习建设有中国特色社会主义的理论自测题(四)

一、填空题(每空2分,共50分) 1.江泽民同志在十四大报告中概括了建设有中国特色社会主义理论的主要内容,社会主义发展动力是其中一个重要方面。报告指出:“在社会主义的发展动力问题上,强调()也是一场(),也是(),是中国现代化的(),()是没有出路的。” 2.怎样认识社会主义条件下的改革,这种改革的性质、对象、目际和目的是什么?对于这些重要问题,邓小平同志都作了精辟的论述。早在1978年1O月,他就指出:实现社会主义的现代化,“这是一场根本改变我国经济和技术落后面貌,进一步()的伟大革命。这场革命既要大幅度地改变目前落后的(),就必须要多方面地改变(),改变工农业企业的管理方式和()对工农业企业的管理方式,使之适应于现代化()的需要”。 3.改革也是解放生产力,这是邓小平同志提出的又一个重要的思想和理论观点。十一届三中全会以来,邓小平同志对此作过多次阐述::“农村改革实际上是一场革命,其目的是(),”“经济体制、科技体制,这两方面的改革都是为了()。”1992年春天,他在南巡谈话中进一步阐明,社会主义基本制度确立以后,还     

政企分开——建立现代企业制度的重要环节

党的十五届四中全会通过的《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》,对国有企业跨世纪的发展作出了全面部署,并确定了着力解决当前国有企业面临的突出问题的重大政策措施,并将"继续推进政企分开"作为建立和完善现代企业制度的首要环节。所以,积极推进政企分开是不可回避的重大问题。一、政企分开"难"在何处提出政企分开并非始自今日,早在1978年邓小平就指出:"改变工农业企业的管理方式和国家对工农业企业的管理方式,使之适应于现代化大经济的需要。"并将此称之为一场"革命"。在此后十多年的改革实践中,邓小平和党中央不止一次地提出政企分开。江泽民同志在党的十四大阐述建立社会主义市场经济体制时,强调必须实行政企分开。不久前,他还就国有企业改革和发展问题发表重要讲话,指出要"进一步转换政府职能,实现     

试论邓小平行政激励思想

邓小平行政管理理论中的激励思想十分丰富且颇具创造性。他除主张精神激励和物质激励外,还主张运用参与激励、情感激励等激励方式来调动全国人民的积极性。认真研究邓小平的行政激励思想,对于进一步深化行政改革,克服官僚主义,加快发展我国的社会主义现代化建设事业,具有重要意义。     

邓小平行政管理思想的内在逻辑统一性

邓小平行政管理思想的突出特征统一在实现现代化这一目标上 ,无论其民主化的本质属性、法制化的实现形式、科学化的行为方式 ,还是人本化的管理目的都最终为实现现代化这一宏伟目标服务。邓小平行政管理思想的这一内在逻辑统一性是邓小平理论在行政管理领域的坚实基础 ,同时又为邓小平理论的丰富和发展提供了前提条件。     

对中国行政文化现代化的认识与思考

随着我国经济体制转轨与政府职能转换，行政文化的作用越来越突显出来。我们要结合行政文化的特点，从社会环境、行政管理内外两个方面具体分析行政文化现代化问题，不断加快我国行政的文化现代化进程。     

“行政管理现代化”研究评析

“行政管理现代化”研究自上世纪80年代起就已经获得了我国学术界的关注。围绕“行政管理现代化”的内涵、理论依据与行政价值特性、构建路径三大主题，学者们展开深入的探析，并达成一些共识，但仍然存在许多不足之处。从“行政管理现代化”的主导价值观、实现学术话语的“本土转换”以及落实“行政管理现代化”的承载范式三个角度深化本研究主体，不失为一项有价值的探索。     

改革,发展生产力的必由之路——学习《邓选》第三卷的一点体会

《邓小平文选》第三卷共计119篇文章,其中专门论述或主要论述改革的有36篇,另有41篇100余处谈到改革.1985年8月28日,邓小平同志会见津巴布韦非洲民族联盟主席、政府总理穆加贝时指出“改革是中国发展生产力的必由之路”·把改革作为发展社会主义生产力的根本途径,是邓小平同志改革理论体系中的一个重要思想.这个论断揭示了改革的性质和伟大意义,是对社会主义发展动力的高度概括.也是对社会主义和平发展时期建设的基本方法和主要内容的科学表述.把我国当前的改革看作是发展社会主义生产力的根本途径,是邓小平同志一贯的思想.早在党的十一届三中全会前夕,邓小平同志就明确指出,改革“这是一场根本改变我国经济和技术落后面貌,进一步巩固无产阶级专政的伟大革命,这场革命既要大幅度地改变目前落后的生产力,就必须要多方面改变生产关系,改变上层建筑,改变工农业企业的管理方式,使之适应于现代化大经济的需要”.同时,他语重心长地说:“要发展生产力,就要实行改革和开放政策.”1981年,我国的改革重点,从农村转到城市,全面改革的格局基本展开.从1984年至1992年是小平同志论述改革是发展生产力根本途径较为集中的时期,收集到《邓选》第三卷中关于改革对生产力发展的重要作用的论述有40余处之多.可见,把改革     

信息之窗

国务院体改办综合司牛根颖认为，随着我国现代化建设的发展，经济体制改革的不断深入以及适应世界贸易组织规则的要求，转变政府职能的工作日益迫切。当前需要做好以下六个方面的工作：１．按照社会主义市场经济的要求搞好政府职能定位，实现政企分开，减少对微观经济活动的直接干预，充分发挥市场配置资源的基础性作用。２．认真研究、熟悉世界贸易组织的规则，应用符合世界贸易组织规则的调控方式和手段，不断改进我国宏观调控。积极推进行政管理体制改革，促进政府工作方式的改变。３．积极推进行政审批制度的改革。提高行政审批工作的透…     

我国行政管理培训要解决的几个问题

在实行社会主义市场经济条件下,我国的行政管理培训.要着重解决好以下几个问题:首先.要明确培训的指导思想.当前我国行政管理培训的指导思想,就是要以邓小平同志建设有中国特色社会主义理论和党的十四大精神为指导,结合我国社会主义现代化建设和行政管理的实际,向广大培训对象提供国家行政管理和行政科学一切有益经验和知识.使广大行政管理人员更新行政管理观念,掌握现代行政管理的一般原则和主要方法,努力提高现代行政管理的能力,     

政府上网与政府职能

世纪之交，信息网络正以令人惊叹的速度向全球各个角落蔓延，并深刻地改变着人类的生活方式、生产方式和管理方式。为了应对网络全球化所带来的机遇与挑战，我国于１９９９年初正式启动了“政府上网工程”。据称，到２０００年，８０％的中国各级政府、各部门将在网络上建立正式的站点。政府上网是行政管理现代化的必然要求。这标志着我国的行政管理步入一个新的发展阶段。政府上网给我们带来的绝不仅仅是办公手段的变化，它必将引起政府职能的相应调整，给政府工作内容和管理方式带来巨大的影响，从而大大提高政府工作效率并进而带动整个社…     

论邓小平的行政法制建设思想

邓小平的行政法制建设思想是邓小平法制思想的重要组成部分。他在深刻总结建国以来我国行政管理经验教训的基础上,根据改革开放和社会主义现代化建设的新形势新任务对行政管理工作的要求,不仅深刻揭示了加强行政法制建设的必要性和紧迫性,而且全面论述了行政立法的主体内容,系统地提出了实现依法行政的原则和保障措施,形成了包括行政法律体系、行政组织、行政职能、行政执法、行政相对人权利义务、行政监督机制和行政法律责任等在内的行政法制建设思想,为我们推进依法行政和依法治国,建设法治政府和法治国家提供了科学的思想理论指南。     

科技管理中的电子治理方式

电子治理方式，是近几年来国内外针对现代化的信息社会而提出来的一种先进的社会治理形态，正在得到社会各方面的关注。将电子治理的方法应用于科技管理，不仅可以改变科技管理的思维方式和行为方式，还可以为提高科技管理效能开辟崭新的信息化工作环境，提供全新的电子化操作手段，使科技管理方法得到优化，逐渐形成电子化科技管理体系，成为推动科学技术发展与创新的重要环节。     

论入世后中国法律修改的主线条

我国加入世界贸易组织后，世界贸易组织规则对我国法制建设将带来重大的影响。把握住修改原有法律、制定新法律的主线条，建立不依赖行政管理的统一严密的规范市场、企业和个人的法律，规范政府的行政职能，修改和废止以行政方式管理企业和个人经济活动为基础的粗略的法律、法令，是我国适应世界贸易组织规则，促进经济发展的必经之路。     

社区建设与三个转变

社区建设的过程是社会管理方式转变的过程。社区建设是社会管理的一种新方式,有助于促进社会管理从工作单位管理为主向生活单位管理为主转变,从“条条”管理为主向“块块”管理为主转变,从单一行政组织管理向民间组织管理为主转变。这些转变对我国体制改革和现代化建设具有重要意义。     

邓小平的法制观

邓小平同志在总结我国社会主义建设经验教训的基础上,客观分析了实现现代化宏伟目标和保证国家长治久安的基本条件,突破了过去发展经济采取用行政手段和"大搞群众运动"的方式,强调建设社会主义要从我国国情出发,加强法制建设。在邓小平的法制建设理论中,     

论电子政务与政府管理创新

随着经济全球化和因特网的快速发展，电子信息技术日益渗透到社会生活的各个领域，深刻地改变着人们的工作方式与生活方式，同时也给传统政府行政管理带来一场革命。电子政务不仅是信息化的核心内容，也是信息社会的核心构成部分。政府作为经济生活和社会生活的管理者和推动者，必须积极顺应发展趋势，主动融入发展潮流，把电子政务建设和应用与政府管理创新有机地结合起来，这对落实科学发展观，构建社会主义和谐社会，加快推进改革开放和现代化建设事业，具有十分重大的现实意义和深远的历史意义。     

论邓小平的企业管理思想

邓小平企业管理思想是邓小平理论的重要组成部分。邓小平企业管理思想的内涵十分丰富，主要包括企业管理要制度化、企业管理要民主化、企业管理要科学化等。深入学习和研究邓小平的企业管理思想，对于发掘和丰富邓小平同志的理论宝库，增强企业活力和提高经济效益，加快我国改革和建设的步伐，构建社会主义和谐社会，都具有重大的现实意义。     

我们应采取什么样的公有制实现形式?——兼评“股份合作制”

(一)公有制是社会主义制度的基础,在社会主义初级阶段,必须坚持以公有制为主体、多种经济成分共同发展的方针。这已经成为大多数人的共识。问题是公有制的实现形式有待探索。传统观念认为,社会主义必须对经济、政治、文化、社会实行高度集中的管理。对国有企业来说,国家的各级行政机构和专业经济管理部门一直管到企业人财物、供产销和日常的经营活动,企业没有自主权。邓小平指出,这种高度集中的管理体制,“可以说是我们所特有的官僚主义的一个总病根”,“必须从根本上改变这些制度”(《邓小平文选》第     

浅析“改革是中国的第二次革命”

党的十一届三中全会指出:实现四个现代化,要大幅度地提高生产力,也就必然要求多方面地改变同生产力发展不适应的生产关系和上层建筑,改变一切不适应的管理方式、活动方式和思想方式,因而是一场广泛、深刻的革命。邓小平同志也多次强调指