这几家公证处快速发展的启示

每个公证处都有着求发展的迫切希望和坚定决心,但是,如何才能因地制宜、抓住机遇、找准方向地实现自身的快速发展则需要深入研究。本期"空中沙龙"栏目选取了四家在实现自身发展方面较具特色的公证处,请他们分别介绍经验,以供大家参考和借鉴。     

提升公证力量 助力实现中国梦

正习近平总书记提出的中国梦,是对我们祖国美好未来的描绘,也是我们党的一次理论创新。党的十八大强调,要不断丰富中国特色社会主义的实践、理论、民族和时代特色。公证制度是中国特色社会主义法律体系的重要组成部分,公证事业是中国特色社会主义的重要组成部分,同样具备上述"四大特色"。"中国梦"的实现需要发挥包括公证在内的法治力量的推动。     

公证托管 能否从个别走向一般

自2001年4月辽宁省抚顺市公证处全面完成对市内四区公证处托管后,国内30多个公证管理部门及公证处派人到抚顺了解情况,并一致认为这是一种全新的公证集团化模式,产生了显而易见的优势,这种模式对于克服公证行业内不正当竞争,进一步提升公证人员素质和公证文书质量,提高公证的诚信度,均起到了至关重要的作用,为创建"名所名处"提供了坚实的物质和制度基础.然而,两年时间过去了,前往了解者中实施托管或兼并的却不到十分之一.     

他们在城市建设中大显身手——淮南市公证服务介入城市建设工程纪实

安徽省淮南市作为一个老工业基地,近年来随着城市的发展,各项建设工程尤其是涉及拆迁安置的工程越来越多,这些工程涉及到大量的拆迁安置问题,以前拆迁安置一直是政府部门和施工单位的烦恼事,不少的拆迁户也意见颇多.但现在的这些工程从开工到完成的过程中,没有发生一起因房屋面积丈量、补偿款的计算及发放等引起的严重上访事件,这是因为在这些城市建设工程中活跃着一个特殊的群体,为工程建设的顺利进行发挥了独特地"减震器"作用,他们就是被誉为政府部门的好参谋、施工单位的好伙伴、拆迁户的贴心人的淮南市公证人员.     

“公证定义”：是否有必要重新定义

定义是对于一种事物的本质特征或一个概念的内涵和外延的确切表述.定义最基本、最常用的是邻近属概念加种差的方法.邻近属概念是指包含了一个概念全部外延的与该概念最相近的概念,种差则是指同一邻近属概念下的种概念之间的本质差别.定义的定义项又必须遵守与被定义项相应相称、不能直接或间接包含被定义项、清楚确切、一般不能用否定形式的规则.明确"公证"这一概念,下定义是最好的途径.定义就必须使用定义的方法、遵守定义的规则,才能真正揭示出"公证"所反映的对象的本质属性.     

公证管理纵横谈（之六）——政务公开：公证行业发展的健康良药

吉林省四平市现有公证处8家,公证员67人.几年来,四平市司法局在认真贯彻<公证管理办法>、<公证管理条例>和不断探索、实施公证改革的基础上,以管理工程活动和"三争"活动为契机,以提高两个效益为中心,在全市公证系统全面推行政务公开,极大地促进了公证行业的发展,证源不断拓宽,办证数量连年递增,办证质量不断提高.在全省管理工程活动评比中,四平市公证工作位居全省第二名,实现了公证工作的整体升位.     

关于必须公证的法理分析

所谓"必须公证",是指法律规定某些法律行为必须经公证机构公证,才能成立或生效.在此,有几点须加辩明:首先,必须公证并非指一切法律行为或有法律意义的事实,都须公证.我们知道,公证是代表国家对法律行为或有法律意义的事实的真实性、合法性加以证明和确认,赋以该行为或事实以法律认可的效力.     

双辽市司法局的公证工作管理经验

吉林省双辽市公证处现有公证员6人,辅助人员7人.几年来,双辽市司法局切实加强了对公证处的领导和管理,公证处业务范围逐年扩大,办证量和收费额逐年提高,工作环境和公证员的精神面貌有了明显改观.2002年,被省厅评为"管理工程活动先进集体"和"省级文明公证处".     

我所了解的领事认证（续）

一、领事认证是相对公证而言的 领事认证(AUTHENTICATION或LEGALIZATION)是相对公证而言的.我们知道,领事认证又称外交认证,是指一国的外交、领事机关及其授权机关在公证文书或其他证明文书上,确认公证机构、"相应机关"或者认证机关的最后一个签字或者印章属实的活动.     

浙江省司法厅召开全省公证管理工作暨公证服务“三改一拆”总结交流会

正2013年12月5日至6日,浙江省司法厅在杭州召开全省公证管理暨公证服务"三改一拆"总结交流会。会议围绕贯彻党的十八届三中全会和省委十三届四次全会精神,通报了2013年度全省公证质量专项检查情况,交流总结了公证管理和服务"三改一拆"工作(在城区中开展的旧住宅区、旧厂区、城中村改造和拆除违法建筑),就深化公证体制改革、加强公证管理工作作出部署。厅党委委员、副厅长俞世裕出席会议并讲话。     

公证裁量与公证公信的关系辨析

正一、"公证受理标准不一"——当事人视角下的公证失信公证受理标准不一是指在面对相同的公证申请人和相同的公证申请材料时,同一执业区域内的不同公证机构、不同公证员是否予以受理的结果不同。通俗一些的表达就是"某项公证业务在这个公证处不能办的,到那个公证处就可以办"、"某项公证业务找这个公证员就好办,找那个公证员就肯定办不成"。这样的情况在公证实践中确有存在,给当事人留下了办公证"因人(处)而异"、"没有统一要求"的印象,对公证公信造成负面影响。从实践中看,"公证受理标准不一"具体表现在以下几     

公平与正义是公证工作的核心价值追求

正2014年1月7日至8日,在中央政法工作会议上,习近平总书记对事关政法工作全局和长远发展的一系列重大问题作了深刻阐述,提出了一系列新思想、新观点和新要求。他指出,维护社会大局稳定是政法工作的基本任务,要强化法律在化解矛盾中的权威地位,使群众由衷感到权益受到了公平对待、利益得到了有效维护。针对政法领域中人民群众反映强烈、社会舆论关注度高的一些焦点问题,他提出了"四个决不允许"的要求,他说,公平与正义是政法工作的生命线,要重点解决好损害群众权益的突出问题,决不允许对群众的报警求助置之不理,决不允许让普     

非因过错不担责是对依法办证的有力保障

正最高人民法院《关于审理涉及公证活动相关民事案件的若干规定》以司法解释的形式明确了审判机关审理涉及公证活动相关民事案件的标准,确定了公证机构和当事人两个赔偿主体承担民事责任的三种赔偿方式,集中梳理了在公证活动中可能产生的民事争议和四种救济途径,为公证机构、当事人和公证事项的利害关系人规范自身行为、维护自身合法权益提供了充分、明确的法律指引。在以往的公证活动中,公证当事人或公证事项的利害关系人因对公证书内容有争议或认为公证机构出具公证书     

面对民国时期设立的抵押权公证当何为？

2003年8月,南京市鼓楼区一房屋产权人张和平持房产管理局于2003年6月20日颁发的"南京市鼓楼区××街××号房屋产权证"要求办理注销该处房产在民国三十五年4月20日设定的抵押权公证申请.公证人员在查阅其现有的房屋所有权证后发现,该附页明确记载:"产权来源:继承、赠与."经调查了解,该房产于1949年4月20日设定抵押权,权利人为刘某、陆某,权利范围为房屋8间四进16.66平方丈,地19.8平方丈,权利价值为中熟米30石,存续期未定.     

与时俱进 推进公证体制改革

随着社会主义市场经济的建立和完善,当前公证事业面临着难得的发展机遇,同时又面临着严峻的挑战.要使公证事业快速健康发展,必须认真贯彻执行党的十六大提出的"拓展与规范"的总体要求,具体说,一是要发展公证队伍,提高队伍素质;二是要贯彻地方公证法规,业务要拓展;三是要改革体制,创新机制;四是要加强规范,提高服务质量.其中体制的问题已是制约公证工作发展的瓶颈,当前要抓住和解决公证体制改革这一主要矛盾,为公证工作发展提供内在动力.     

拒绝公证：一个不容回避的话题

公证概念的内涵包括两个最基本的内容,即依法进行公证和依法拒绝公证.正所谓"不止不流"、"不禁不行",公证工作就是在对真实合法的事实、行为予以确认、证明的同时,对不真实、不合法的行为予以拒绝证明.如果在公证的过程中,不能做到依法拒绝公证,那么依法公证也是一句空话.     

公证制度进化之断想

十四年前,笔者还在中国西南部的一所政法学院攻读民事诉讼法学硕士研究生的时候,对于中国婚姻制度产生了一个奇特的认识--即结婚制度有四阶段之说,具体来说,从进化的角度来看,结婚制度经历了当事人之间的相互结婚制度、对于双方家庭结婚制度、对于社会结婚制度以及对于国家结婚制度四个发展阶段,分别处于婚姻制度的低级阶段、中级阶段、次高级阶段和高级阶段上.相互结婚制度属于最为原始的结婚制度,此时只需要当事人之间相互承认,婚姻关系即为缔结.     

浅论公证证明标准

对公证证明标准的缺失导致我国公证行业发展的困难和公证社会价值发挥的不足,本文从公证活动区别于诉讼活动的特点,公证对社会纠纷的预防价值,公证的证据效力,对客观真实的证明标准的否定四个方面进行分析,主张将"排除一切合理怀疑"作为公证的证明标准。     

有效公证书的基本要件

公证书是公证效力和作用的集中体现,在我国,一份有效的公证书应由适格的公证主体依公证程序出具,内容真实、合法并符合格式规范。四项基本要件缺一不可。     

彩票公证应当慎之又慎！——由西安体彩舞弊事件想到的

继2001年4月湖北体育彩票发行发生"彩球风波"后,2004年3月西安体彩销售又发生了严重的"宝马事件",给我们的公证工作带来了深刻的教训:彩票公证应当慎重行事.