农村社会管理体制的探索与思考——以社区建设创新农村管理

农村社区建设是新农村建设的全新课题,是伟大而艰巨的创造性工程。本文从创新农村社会管理的角度研究这一问题。以社区建设创新农村管理,最根本的是实现从行政管制到公共管理、社区服务的转变。它需要将村民委员会改制为社区居民委员会,创新农村社会管理体制;探索社区公共管理、社区自治、社区服务、文化组织功能,创新农村社会管理功能;党和政府要从宏观引导和公共服务着手、农村社区要从民主治理和社区服务着手,创新农村社会管理方式。     

国家档案局、国家基本建设委员会、国家农业委员会关于建立村镇建设档案的通知

村镇建设,既是关系八亿农民切身利益又是改变千百年历史遗留下来的农村面貌的一件大事。十一届三中全会以来,农村经济迅速发展,农民生活水平不断提高,农村建房,越来越多。经过全国两次农村房屋建设工作会议和国务院[1982]4号文件的传达贯彻,现在农村房屋建设已经进入到整个村镇建设的阶段。为了把农村的这一历史性重大变化记载下来,村镇也应该像城市一样要有自己的建设档案。在村镇建设过程中,已经产生和正在形成的文件材料、档案,和其他档案一样,是我们国家的宝贵财富,也是     

努力把重庆建设成为长江上游的经济中心

江泽民总书记和李鹏总理去年十月、十一月视察重庆时,曾分别题词。江泽民总书记的题词是:“努力把重庆建设成为长江上游的经济中心”;李鹏总理的题词是:“开发三峡,振兴重庆”。江总书记和李总理的题词内函丰富,意义深远,对加速重庆的发展和进步,具有重要的历史意义和现实意义。联系重庆实际学习、理解题词精神,感到有很多工作要做。 第一,用题词精神规划和建设重庆。重庆是老城市,又是西南重镇,也是长江的“龙头”。我们在考虑重庆的规划时,要把这些因素放进去,特别是开发三峡这个因素。根据历史的原因和现实的条件,我们要使重庆成为西南、全国乃至国际有影响的经济中心、贸易中心、金融中心、科技信息中心、交通中心这五个中心,实现国际化大都市的建设。 第二,大力发展农村经济。重庆市有1500万人,其中农业人口约1100万,农村经济是重庆经济的大头,对重庆的建设与发展起着重要的促进与制约作用。因此,重庆建设成为长江上游的经济中心,首要的是把农业基础抓好。要在稳定粮食生产的基础上,调整农村产业结构,发展乡镇企业,培育农村市场,加强农村基层组织建设,大幅度增加农民收入,把农业、农村和农民的问题解决好。 第三,抓好国有企业改造。改革开放以来,重庆的汽车、摩托车工业发展较快,有一定的基础     

加快发展劳务经济促进社会主义新农村建设

党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的重大历史任务。落实这一历史任务的一个重要方面, 就是要按照胡锦涛总书记的要求,“发展农村二、三产业,发展和壮大县域经济,引导农村富余劳动力向非农产业和城镇有序转移”。最近,省委、省政府出台了《关于加快发展劳务经济的意见》,这是贯彻落实中央精神的一项重要决策,必将加快我省农村富余劳动力转移的进程,推动社会主义新农村建设。     

新农村文化建设视角下农村公共图书馆的发展路径

社会主义新农村建设是一项复杂的系统工程,这一长期的建设过程涉及到诸多的内容,不但要大力发展农村的生产力,促进农村经济社会的持续发展,还要加强农村的民主政治建设,塑造优良的农村文明。在这一过程中,新农村的文化建设是一项不可或缺的重要内容,它同时指引着农村经济的发展和农村社会的全面进步。本文选取农村公共图书馆这一职能机构,在新农村文化建设的视角下考察了其发展的路径,旨在通过对这一问题的研究,寻找和发现社会主义新农村建设的新的方向和路径。     

乡镇政府在农业和农村经济结构调整中的职能作用

党的十六届五中全会指出,“建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务,要按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求,扎实稳步地加以推进。”生产发展是建设社会主义新农村的物质条件,这就要加快农业和农村经济结构调整,发展特色经济,培植新的优势,促进农村经济健康发展。在农业和农村经济结构调整中,乡镇政府具有特殊的地位和作用,他们是农业和农村经济结构调整的直接组织者、承担者。当前,我国在农业和农村经济结构调整中的突出问题就是乡镇政府的职能界定不清,科学界定乡镇政府的职能和作用是当前做好农业…     

贫困地区建设社会主义新农村的思考

社会主义新农村建设的中心是发展农村经济,增加农民收入;重点是增加公共产品供给,改善农村公共服务;路径是城乡统筹,工农互动;主体是依靠农民大众,社会广泛参与。凤山县属“老、少、边、山、穷”的国家级贫困县,如何建设社会主义新农村,这不仅是凤山县,而且也包括其他贫困地区都需要认真思考的重大课题。坚持树立长期建设的思想,不可一蹴而就建设社会主义新农村的宏伟目标与当前我国农村的实际,决定了完成这项历史重任绝非朝夕之功,必须经过长期的艰苦努力,尤其是在贫困地区特别像凤山县这样一个国家级贫困县要完成这项重任,更不可能轻易在…     

建设社会主义新农村——生态农村

按照构建社会主义和谐社会首先要和谐农村这一主题进行展开，通过对新农村的认识和理解，探索出新农村的出路在于“生态农村”，生态农村既是新农村追求的目标，也是新农村建设行进之路，就是说在新农村建设过程中要保持的是环境生态、经济生态、政治生态的平衡和协调。     

我国村级集体经济发展的对策建议——以上海郊区村级集体经济发展为例

党的十七大报告指出:统筹城乡发展.推进社会主义新农村建设.要坚持把发展现代农业.繁荣农村经济作为首要任务。村级集体经济是农村经济的重要组成部分,在新的历史阶段,研究探讨村级集体经济的发展.对于推进社会主义新农村建设具有十分重要的意义。上世纪八、九十年代,由于村办企业.尤其是村办工业企业的迅猛发展,上海郊区农村的村级集体经济经历了一个总体上比较繁荣的历史时期.村级集体经济对农村社会各项事业的发展作出了重大的贡献。新世纪伊始,随着原有村办企业的纷纷改制、迁移,农村经济结构调整,农村年轻劳动力大量转移,以及我国农业     

嘉兴新农村建设的路径选择

党的十六届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》,明确提出建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务。建设社会主义新农村是在我国已经进入初步具备工业反哺农业、城市支持农村的经济实力这一经济社会发展阶段提出的战略举措,要顺应工业化、城市化和市场化加速推进的大趋势,拓宽视野,创新思路,走出一条建设社会主义新农村的新路子。要用工业化的思路来推进农业现代化;用城镇化的思路来建设农村新社区;用市场化的思路来深化农村改革;用市民化的思路来调整农村政策。     

建设社会主义新农村

12月20日,中共中央政治局召开会议,研究推进社会主义新农村建设工作,研究部署2006年党风廉政建设和反腐败工作。会议指出,建设社会主义新农村是重大而长期的历史任务,也是加强“三农”工作的重大战略举措,事关全面建设小康社会和社会主义现代化建设的全局。要按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求,协调推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设。要坚持以发展农村经济为中心,进一步解放和发展农村生产力,促进粮食稳定发展、农民持续增收;坚持农村基本经营制度,尊重农民的主体地位,不断创新农村体制…     

围绕基本路线抓好农村党建

新时期农村党的建设必须围绕贯彻党的基本路线来进行,坚持以经济建设为中心,这既是农村党建工作的根本指导思想,也是提高农村党建工作水平的根本途径。根据邯郸地区的实际情况,加强农村党的建设工作,我们主要抓了三个方面的问题。一、明确工作重点在新的历史时期,农村党组织的工作重点是什么?这个问题理论上清楚,实践中模糊;上层清楚,基层模糊。这些年,各级都在讲以经济建设为中心,但到了农村基层,这个中心往往显得     

农村人才资源开发驶向快车道——河南省农村人才资源开发纪实

中国的改革是以农村起步的。农业、农村、农民问题始终是关系党和国家前途命运的根本性问题。农村的发展靠人才 ,农业的希望也在人才 ,实现农业和农村经济发展目标 ,关键在于开发农村人才资源 ,加强“三农”人才队伍建设。在１９９７年召开的全国人事系统为经济建设服务工作会议上 ,人事部长宋德福就提出 ,人事工作为经济建设服务要突破人事工作陈旧观念的局限 ,把服务领域由国有经济延展到整个国民经济 ,由城市延展到农村 ,把服务对象由传统的国家干部延展到各级各类人才。农村人才资源开发工作摆上了各级人事部门的议事日程。一河南是农业…     

欠发达地区小城镇建设的成功之路——阜宁县纪实

欠发达地区的一个奇迹在经济发达地区,小城镇建设是农村工业化中期以后的历史课题。然而在苏北阜宁,这个正处在由农村工业化初期向中期过渡的欠发达地区,近几年却谱写了小城镇建设的辉煌篇章——射阳河北岸的阜城,这座有268年历史的古镇,如今蓝天碧水映衬白墙红瓦,宛如镶嵌在射阳河畔的一颗     

当前农村人民内部矛盾探析

由于各种具体和深层的原因 ,目前我国农村存在大量的人民内部矛盾 ,直接影响到农村社会的稳定与发展。要正确化解农村人民内部矛盾必须坚持三个原则 ,加强农村经济建设、法制建设、精神文明建设和基层民主建设。     

在农村经济新形势下发展农村职业教育

“三农”问题是我国最重要的问题。要实现农村经济的飞跃，农村经济要上新台阶，必须着力加强对科学技术的依靠。当前，整个农业和农村经济社会发展进入新的历史阶段，这给农村职业教育带来难得的发展机遇。农村职业教育要立足于农村和市场经济，着眼于农村改革发展的未来趋势，促进农村经济健康快速发展。     

我们一定要把思想和行动统一到党中央的各项决策部署上来——出席十一届全国人大二次会议的云南代表团代表审议发言摘要

我们一定要把思想和行动统一到中央对国内外经济形势的分析判断上来,统一到中央的各项决策部署上来,不为困难所惧。团结一致、坚定信心,把保持经济平稳较快发展作为首要任务,把维护社会和谐稳定作为重要责任,加大基础设施建设力度,着力改善发展基础和条件;始终把“三农”工作作为重中之重,深入推进农村改革与发展;     

一项不容忽视的社会基础工程──试谈农村社区的精神文明建设

中国是一个以农业为衣食父母的传统农业大国。农村社区面积和人口都占总国土。总人口的百分之八十以上。农业经济的状况固然是国脉所系,而农村社区的精神文明建设状况如何,亦关系着整个国家、民族的兴衰存亡。中国要搞四个现代化,实现民族振兴。经济腾飞,不能不重视农村社区精神文明建设这一社会基础工程。所谓社会基础工程,从理论上探讨,其内容很广,诸如农村基层政权建设、农业经济振兴、农民衣食住行建设与改善、农村文化教育发展、农村精神文明建设等等。这些都应列于这一社会基础工程。但其中作为农村精神文明建设这个包含"半壁…     

文化自觉与文化影响——学习党的十七届六中全会精神的体会

<正>党的十七届六中全会提出了建设社会主义文化强国的重大战略,这是我们党深入总结文化建设的经验,深刻分析国内外形势和党的历史方位作出的重大决定,意义深远。学习领悟六中全会精神,首先要充分认识文化的价值和意义。文化既是政治也是形象,既是经济也是环境。     

对建设社会主义新农村目标要求的理解

党的十六届五中全会指出:建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务,要按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求,扎实稳步地加以推进。”这充分表明党中央对农村工作的高度重视,同时也体现了对新形势下农村经济、政治、文化和社会发展的目标要求。这个目标要求的提出,既来源于实际,又指导于实践;既包含物质文明、政治文明,又包含精神文明、生态文明;既有坚实的实践基础,又有充分的理论依据;既科学系统,又内容丰富。要建设社会主义新农村,必须全面理解和把握这“二十个字”的深刻内涵。以生产发展为基础。生…