邱爱国刻

枣庄市台儿庄区探索建立以“三诺一星”为主要内容的村级党组织任期目标管理模式,促进了村级党组织晋位升级。科学制定目标“承诺”。采取“四议两公开”（党支部提议、党员会商议、“两委”会审议、村民代表会议或村民大会决议,决议公开、结果公开）的形式,确定任期目标和年度承诺事项。全程纪实推进“践诺”。通过建立台账、跟踪纪实、跟踪督查、季度观摩等项目纪实手段,激励督促落实承诺事项。     

创新管理模式激发村民自治活力

为改变村级民主管理、村级事务监督机制不健全,群众参与治理意识不强的局面,伊金霍洛旗积极探索村级治理新模式,推行以村民代表常设制和村民代表会议参与重大决策为核心的四权四制三把关工作机制,改变了过去村党支部或两委班子议行合一的方式,实现了从为民做主到请民做主的转变,有力激发了村民自治活力。     

“四议两公开”:农村基层组织建设的新探索

<正>2004年以来,河南省邓州市积极推行"四议两公开"工作法,从体制机制上破解了农村基层党组织在推动改革发展中遇到的新问题,走出了一条农村基层组织建设和民主政治建     

浙江绍兴：承诺与问责

承诺：对村干部，结合村“两委”三年任期目标和党员群众普遍关心的重大问题，对照各自职责，在年初的党员和村民代表会议上作出公开承诺，以书面形式在公开栏上公布。     

细化承诺内容增强“三评”实效——西双版纳军分区开展“一诺三评”工作的做法

西双版纳军分区坚持把落实“一诺三评”工作作为推进创先争优活动的主要抓手,着力在联系实际、细化标准、创新方法、融入工作上下功夫,取得了良好效果。     

“三向培养”对象进入村“两委”班子

为了把优秀的人才选拔到村干部岗位，有效改善全县村干部队伍结构，提高村级党组织执政能力，清原县委从2004年起，就把推选尽可能多的“三向培养”对象进入村班子作为第八届村民委员会选举和党支部选举的重点目标，千方百计为“三向培养”对象进班子拓宽空间、搭建平台。     

“五事工作法”打通“最后一公里”

正册亨县"五事工作法"立足农村实际,零距离、快捷化、简便式为群众服务,真正实现"观念有提升、作风有转变、问题得解决、群众得实惠",使党群干群关系更密切。如何让老百姓的合理诉求及时得以解决?如何将矛盾纠纷化解在萌芽状态?如何解决好联系和服务群众"最后一公里"问题?2012年5月起,黔西南州册亨县创新服务型党组织建设,推行"群众公开提事、联席会议议事、民主表决定     

创先争优 白山市开展“杨旗亮微促民生”争创活动

白山市把创新载体作为深入开展创先争优活动的有效方式,通过开展承诺活动,为全市各级党组织和广大党员搭建争创平台,迅速掀起全市创先争优活动的热潮。一是精心设计承诺方式。在深入调研和广泛征求意见的基础上,市委下发了《关于开展“扬旗亮徽促民生”争创活动的实施方案》,统一印制了《创建先进基层党组织公开承诺书》和《争当优秀共产党员公开承诺书》,组织全市各级党组织和广大党员积极参与争创活动。二是严格把关承诺内容。精心设计和指导承诺工作的每个环节,编印了《承诺书填写参考》,明确要求各级党组织和党员的承诺事项务必做到具体着实、切合实际、力所能及。党组织、党员领导干部和基层党组织负责人的承诺事项通过媒体、网站、宣传栏等形式进行公示,普通党员的承诺内容在党支部会议上口头宣布,全面接受群众的监督。三是认真督促落实承诺。市委创先争优活动领导小组办公室专门召开会议安排部署“扬旗亮徽促民生”争创活动,各督导组深入到基层,逐一对承诺内容进行认真审核和把关,确保活动取得实效。     

黔西县：“三选”充实农村人才队伍

黔西县在全县农村基层党组织建设中，推行“选派、选拔、选聘”工作机制，不断充实农村人才队伍，切实解决村干部后备力量不足、素质不高的问题。“选派”就是选派县直和乡镇事业单位的大学生到村工作，时间为两年。2006年．在县直和乡镇事业单位选派109名大、专科毕业生任村党支部书记助理或村民委员会主任助理。通过这些大学生的示范引路，把村干部培养成为生产发展的带头人，生活宽裕的带领人，乡风文明的倡导人，管理民主的推动人，村容整洁的管护人，切实推动社会主义新农村建设。“选拔”就是在现任的村干部中，选拔年轻的村两委成员、村级后备干部、优秀农村青年、农村经济能人、外出务工经商人员或返乡复退军人等参加各种学历培训，着力提高农村基层干部的素质，     

强化“四项措施” 促村干部履行好职责

阜新蒙古族自治县紧密结合村"两委"换届后村干部队伍实际,有针对性、有侧重点地采取"四项措施",从责任、制度、培训和示范上促进村干部履行好职责。一、用责任激励村干部履职尽责。一是明确新一届村"两委"班子3年任期内的年度工作目标和任期规划目标,按年度目标和任期目标制定实施方案,确保村干     

村级组织“空巢”、“空缺”现象应引起高度重视

不该发生、不容忽视。三封信都反映了这样一个问题: ——湖北省襄樊市襄阳区朱集镇潘家湾村一个普通党员给襄阳区委组织部写信反映,他们村三年换了四任党支部书记,至今一年支部书记空缺。现在该村群龙无首,已经由多年的先进村下滑为全镇的“老大难”村。 ——湖北襄樊市襄阳区委组织部给我们来稿也谈到了襄阳区少数村“两委”班子长期不健全,甚至个别村长期没有党支部书记的现象。 ——山东省临朐县委组织部也来信说,临朐县部分山区贫困村,因干部外出打工,使个别村党支部和村委会成了“空巢”、有了“空缺”,党的方针政策难以落实,计划生育、科技兴农等也没人组织实施,工作陷入停     

提倡“慎诺”与“审诺”

在基层工作中我们注意到这样一种情况,有的支部成员在换届中,或有的党员在承诺中,为获得党员群众的信任,或为赢得选票,向党员群众作出一些承诺。然而,这些党员或干部上任后,因自身能力等原因,无法落实向党员群众作出的承诺。当初的承诺,成了走过场的作秀,使很严肃的承诺工作在群众中产生不良影响,也影响了党组织的形象。     

“三票制”选出“三强型”能人

“‘三票制’让我有机会参与到村支书的竞选中，我一定不辜负乡亲们的期望，带领大家勤劳致富，相信我们的明天更加美好。”高票当选为大竹县人和乡响龙村党支部书记的个体经营户陈昌述激情满怀。今年3月，大竹县在以“三村建设”为载体的竹黄省级新农村建设示范片内的20个村，创新推行“三票制”公推直选“三强型”能人的模式，对村级党组织换届试点工作进行了有效的实践。     

“三诺一考”促干部办实事

“现在好了，屋不漏了，路不烂了，我不再担心刮风下雨了。”这是湖南省邵阳县岩口铺镇实施“三诺一考”工作的第一批直接受益者、腰古塘村70多岁的残疾老人李明伦，站在今年1月份村干部践诺为他新建的红砖屋前说的一句心里话。     

依法换届“三体联动”

市委召开村级组织换届工作会议以后，武清区迅速启动了换届工作，从目前看进展比较平稳、顺利，多数村正在进行党组织的选举，村委会和村民代表会的换届也陆续地进入选举程序。     

五台县运用“三招式”激活农村党建工作

在建设社会主义新农村中,怎样加强农村基层党组织和领导班子建设?如何选拔、任用农村党组织带头人?五台县在482个农村党组织中,创新运用"三招式",让党支部书记真正成为致富的"带头人"、群众的"贴心人"、新农村建设的"领军人"。带领着9867名农村党员想干事、能干事、干好事,也带动着27.6万余农民红红火火建设新农村。"开渠活水":建立健全选拔、培养、任用机制,实现"三要三不"。村级党组织是一个载体,而选好、用好农村党支部书记才是根本。遵循这一理念,五台县委组织部实行了"三要三不"的原则。     

雁江，有一群领飞的好“头雁”

“村民富不富，关键在支部”；“选好带头人，带富一大片”……村级组织带头人在基层党组织建设和农村经济发展中的作用，已经受到各级党委的高度重视。     

县村干部管理实现“三有”

近年来,湖南省桂阳县积极探索村级干部队伍管理模式,极大提高了农村干部工作的积极性。     

“三级双诺制”严守责任防线

陕西省紧紧围绕中央提出的教育、警示、预防三在先的要求,积极开展三级双诺制活动,实行市县乡党委分别向上一级党委承诺,党员领导干部向本级党组织承诺,严守换届纪律的责任防线,强化公开监督,确保了换届工作风清气正。     

毕节地区“三诺”赢得群众

毕节地区各级党组织和广大党员干部通过定诺、承诺、践诺创先争优,群众满意率达97％。