政府绩效评价与绩效审计差异比较

政府绩效评价与绩效审计都是对政府管理行为成效和结果的一种反馈机制。由于绩效评价与绩效审计的职能定位不同,二者在评价的目的、主体、内容和重点、程序与方法等方面存在明显差异。本文主要通过两者差异的比较,揭示政府绩效评价与绩效审计的不同特点。     

基于DEA模型的我国政府社会管理职能绩效评价研究——以30个省(直辖市、自治区)为统计样本的实证分析

政府社会管理职能绩效评价是政府管理中的一个重点和难点问题。本文采用数据包络分析模型对中国30个省(直辖市、自治区)的政府社会管理职能绩效进行时空差异分析和实证评价。研究发现,30个省(直辖市、自治区)的政府社会管理职能绩效具有空间差异性、雁行形态和区域梯度性、时间动态变化性、结构复杂性特征。为进一步提高我国政府社会管理职能绩效,本文提出了有关对策建议。     

我国顾客导向型警务绩效评估机制的构建

＂顾客满意＂是政府绩效管理关注的核心问题,在全球化政府绩效改革和世界警务绩效评价趋势的推动下,我国社会转型期的公安行政必须积极探索新型的警务绩效评估机制。而构建顾客导向型警务绩效评估机制正是有益的尝试与探索,其路径选择包括树立顾客导向的警务绩效评价理念、建立公众满意绩效评估体系和完善以公众评价为主导的警务绩效评估机制。     

政府绩效评价:一种新的再认识

科学性和客观性是绩效评价的基本要求,简单打分式的评价显然达不到这一要求。本文在分析政府绩效评价目的和作用的基础上,对政府绩效评价的概念与内涵进行了分析和界定,认为政府绩效评价是对政府活动的效率和效果的一种实证性研究分析。这种实证性研究包含两层含义:一是绩效监测(测量),主要任务是监测与报告政策或项目活动的绩效信息;二是评价分析,主要任务是分析政策或项目绩效产生变化的原因,总结经验与教训,并提出相应的改进建议。也就是说,政府绩效评价既要"知其然",又要"知其所以然"。     

政府绩效评价中的“顾客导向”探析

政府管理创新对传统政府绩效评价方式提出了变革的要求,“顾客导向”政府绩效评价是超越传统绩效评价方式的新探索。文章在对“顾客导向”理念渊源进行探究的基础上,结合2004年甘肃省非公有制企业评价政府绩效的具体实践,论述了“顾客导向”政府绩效评价对我国政府管理创新的现实意义,然后针对实际评价过程中反映出的问题,对“顾客导向”绩效评价中应注意把握的几个方面进行了概括。     

广东省政府绩效管理研究会 华南理工大学政府绩效评价中心简介北大核心CSSCI

广东省政府绩效管理研究会成立于2012年,为全国首家从事政府绩效管理研究的省级民间法人组织。研究会依托华南理工大学政府绩效评价中心的学术优势,整合省内及全国相关研究领域的人才力量,围绕社会经济发展的重大问题及地方政府的时代需求,主要开展政府整体、部门、项目、政策绩效管理及评价的理论方法研究、专题培训和实践实证。十年间,共完成各类委托业务200多项。     

绩效评价:推动地方政府职能转变的科学工具——甘肃省政府绩效评价活动的实践与理论思考

研究建立科学的政府绩效评估体系,推动地方政府职能转变是我国当前行政改革中的一项重要内容。本文以2004年甘肃省非公有制企业评价政府绩效活动为研究对象,以国内外已经开展的政府绩效评价实践为参照,结合西方先进的绩效评价理论,对甘肃省这次实践的总体思路、指标体系、评价方法、评价过程以及模式创新进行了介绍,并对我国开展政府绩效评价的意义与功能、如何建立和完善我国政府绩效评价体系进行了理论探讨。     

关于地方政府绩效评估主体系统构建的几个问题

政府绩效评估主体是整个政府绩效评估体系的主导因素。长期以来,我国地方政府绩效评估主体结构不合理,主要局限于政府自我评价,缺乏“社会评议(公民评议)”和“独立、中立社会组织”的评价及其应有的权重。探索这个问题,对于建立科学的“政府绩效评估体系”、提高政府绩效评估的公信力和实际效能、推动政府改革和行政创新具有现实意义。本文首先论证构建多元政府绩效评估主体系统的必要性;继而阐释政府绩效评估主体的构成和类型;最后分析评估主体系统因素、因子的权重。     

事业单位项目预算绩效评价应用研究

<正>习近平总书记在党的十九大报告中提出,为建设现代化经济体系,加快完善社会主义市场经济体制,要建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度,全面实施绩效管理。全面实施预算绩效管理是新时代党中央、国务院作出的重大战略部署,是政府治理和预算管理的深刻变革。绩效评价是绩效管理的核心,本文分析了事业单位实施项目预算绩效评价存在的主要问题,提出了从理念转变、体系构建、过程监管、结果应用等方面采取措施,扎实推进项目预算绩效评价。一、项目预算绩效评     

政府绩效评价目标模式研究

政府绩效评价是国家在现存政治制度的基本框架内、在政府部分职能和公共服务输出市场化以后所采取的政府治理方式,也是公众表达利益和参与政府管理的重要途径与方法。因此其目标是整个政府绩效评估工作的理论基础,也是政府绩效评估理论框架的首要问题。本文从基本目标和具体目标两个层面上归纳并分析了政府绩效评价的各种目标模式,最后提出我国政府绩效评价工作应采取的目标模式———财政资金效能评价目标模式。     

关于构建GRP应用绩效评价体系的研究

随着互联网的普及,基于信息资源规划(IRP)理论的政府信息化建设受到越来越多的重视,并以政府信息资源规划系统(GRP)的形式在各级政府部门中被广泛推广和应用.然而,长期以来政府很少注意到对以高成本构建的GRP系统绩效的评价.以信息化绩效评价的理论为基础,对政府GRP应用绩效提出了既有定性评价又有定量评价的评价体系,以此来检验政府的工作效率,提高政府为公众服务的效率和质量.     

关于企业经营绩效综合评价体系的研究

企业经营绩效是对企业经营质量管理最主要的客观评判标准,企业经营绩效评价是一种优化企业经营管理的主要方法,因此必须重视企业绩效的综合评价体系。文章从企业绩效评价要素、当前企业经营绩效考核体系存在的问题和如何建立企业经营绩效的综合评价体系三个方面入手,对企业经营绩效的综合评价体系进行探究。     

政府绩效评价结果管理问题的几点思考

本文回顾了国内外政府绩效评价结果的利用与管理状况,剖析了我国政府在利用绩效评价结果方面存在的问题,并对政府绩效评价结果的功能进行了分析,提出了建立评价结果管理的配套机制,以期为构建我国政府绩效评价的结果管理体系提供参考。     

高等学校专项经费绩效评价初探

随着我国高等教育事业的发展,高等学校专项经费正逐年增长,而现阶段高校专项经费管理中又存在绩效评价标准难以统一,评价指标不易确定等问题,这就需要在科学规范原则、公正公开原则和绩效相关原则下选择适当的绩效评价指标对高校专项经费进行绩效评价,对项目经费的使用情况做出及时、准确、全面的评价结论。     

行风评议:公众参与的政府绩效评价研究进展与未来框架

国内目前针对行风评议的专门研究多局限于实践经验总结,而近年来政府绩效评价学界亦未见对以公众为主体的绩效评议行为进行系统研究。作者基于以往政府绩效评价的研究和实践基础,从中国特色的公众参与绩效评价——行风评议如何改进政府绩效的角度出发,提出了未来的研究框架与内容。     

地方政府绩效评估指标体系构建的价值取向

价值取向是绩效评估指标体系之魂,也是决定政府绩效管理高度的软件要素,是地方政府绩效评价的深层结构,体现了该政府是什么样的政府或者将要建设成为什么样的政府。当今各地方政府构建绩效评估指标体系以科学发展观和正确绩效观贯彻始终为价值导向,主要包括以民为本、科学发展、服务公众、注重责任和关注效能。用正确的价值导向引导和发展地方政府的绩效管理工作,这样有助于地方政府树立科学的发展观与正确的绩效观,推动行政观念从管制向服务转变,对科学构建地方政府绩效评估指标体系和推动政府绩效评估实践的深入开展发挥着重要作用。     

我国政府绩效管理中亟待梳理的几个关键问题

我国政府在绩效管理的一些重要理论和实践问题上仍然存在不少误区和不足,比如缺乏全面的政府绩效管理思想体系和组织系统;使命管理缺位;过于追求绩效评估指标的标准化;公务员绩效考核标准不能反映岗位要求;人事管理部门胜任能力不足以及对各级领导者和管理者的领导力开发不够等等。文章在最后提出了改进我国政府绩效管理工作的若干建议。     

民生视角下的民族自治政府绩效管理——一个框架性研究

我国少数民族地区社会事业的发展面临难得的机遇,为了更好地促进少数民族地区的社会发展,应将关系到各族群众切身利益的民生问题纳入政府绩效管理之中.民族地区的民生问题有其自身的特点,当前民族自治政府的绩效评价从内容到方法都存在不尽完善之处,因此,应在科学发展现的统领下,努力建设公共服务型政府,不断优化政府绩效考评的内容与形式,探索基于民生问题的民族地区绩效管理途径.     

2011年全国绩效管理研究会年会暨“政府绩效管理与效能监察”研讨会征文通知

由全国政府绩效管理研究会主办,深圳市政府绩效办、华南理工大学政府绩效评价中心、厦门大学政府绩效管理研究中心承办的2011年全国绩效管理研究会年会暨政府绩效管理与效能监察将于2011年11月在深圳市举行。现向广大作者征文。     

基于流程的政府业绩评价体系方法论研究

企业管理的发展史是社会环境变迁的产物与社会发展的见证。尽管企业管理的实践日新月异,企业管理理论的创新令人眼花缭乱,但是,自20世纪初杜邦公司运用投资报酬率指标进行业绩评价以来,业绩评价就再也没有逃出理论研究者的视野。伴随着企业管理的发展,围绕着业绩评价目标导向的演变,财务指标与非财务指标优劣的讨论,业绩评价指标体系的优化等诸多问题,理论研究者和实务工作者可谓是仁者见仁、智者见智,他们分别从不同角度进行了有益的探索和实践。那么,我们如何梳理和继承百年来形成的宝贵思想资源,如何构建中国政府的业绩评价系统,这正是本文的目的所在。中国政府的管理也在经历着深刻的变化,不仅引进了先进的管理思想和方法论体系,也在逐步采用先进的IT技术和管理工具来实现政府管理质量和水平的不断完善和有效提升。在提倡创建和谐社会、节约型社会的今天,政府领导十分关注对工作效率的提升和业务手段的改进,把对政府业绩的评价和政府工作的流程有机地结合起来是促进政府工作效率提升的关键所在,同时也是建立以绩效评价体系为依据的薪酬计划的前提,是建立政府公务员长效激励机制的必要举措。一方面,报酬计划的设计必须和特定的绩效评价指标体系想结合,考虑到短期利益和长期利益的均衡;另一反面,报酬计划和绩效评价指标的匹配涉及风险和收益的均衡。全面报酬理论就是依据绩效评价指标为前提构建全面的长效激励机制和相应措施的理论体系。