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新生代农民工具有区别于老一代农民工的显著特征:年龄轻、文化素质相对较高、市民化意愿及市民化能力相对较强,其市民化将有助于推动经济结构战略性调整,有助于促进我国内需可持续增长和劳动者素质的提高,进而推进经济发展方式转变.但由于制度障碍,目前我国新生代农民工仍处于“半市民化”状态.促进新生代农民工市民化,必须加快户籍制度、住房制度、社会保障制度等制度改革,保证新生代农民工在城市能进得来、留得住、有发展. 相似文献
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《居住证暂行条例》确立的居住证是基本权益型居住证,具有加强流动人口属地服务管理、突破户籍藩篱、促进流动人口市民化、平衡工具理性与价值理性等重要功能,但居住证权益负载薄弱,居住证与积分落户之间赋权断裂,居住证申领门槛偏高、程序过繁等因素,抑制了其制度功能发挥。超大城市应降低居住证申领门槛,规定流动人口持居住证即可享有基础性权益和便利,但在子女教育和居住等关键服务上,应以合法稳定就业年限为主要依据,参考其他因素,建立梯度合理的有序赋权体系。拓展居住证功能,增强其通用性,使其由“一证一能”变为“一证多能”,成为流动人口的“一证通”。 相似文献
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农民工市民化与政府职责 总被引:8,自引:0,他引:8
农民工市民化是我国现代化、城市化发展的必然要求。由于制度因素的阻碍、城乡利益的冲突、社会资本的缺乏以及自身素质的束缚,农民工市民化的进程十分缓慢。政府部门应树立科学发展观理念,转变管理方式,树立服务意识,认真履行自身职责,积极推进农民工市民化进程。尤其是在市民化的初期阶段,政府制定的制度和政策具有导向性和决定性的意义。 相似文献
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加速推进新生代农民工市民化,对于我国在统筹城乡发展的过程中破解城乡二元社会结构难题、推进城市化进程、实现产业结构升级、转变经济发展方式和构建社会主义和谐社会都具有重大意义.当前,新生代农民工市民化主要面临着户籍制度、就业体制、住房以及自身素质等几大因素的制约.因此,应进一步深化户籍制度、就业用工制度及住房制度的改革,并加强对新生代农民工的教育和培训,为新生代农民工市民化创造有利条件. 相似文献
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丁静 《四川行政学院学报》2014,(5):61-64
受二元社会制度制约,我国的市民化是不完全的,农民工职业转换与身份转换不同步,进城容易而融入城市困难。表现为农民工与城镇居民同城不同权,收入低,市民化动力不足,绝大多数农民工只能居住在城中村、棚户区,加快了我国"贫民窟"的形成。因此,顺利推进农民工市民化,必须构建"贫民窟"的预防机制,统筹城乡社会发展,加快社会制度改革,赋予农民工市民权,逐步提高农民工的市民化能力。 相似文献
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中央经济工作会议提出放宽中小城市户籍限制是城镇化制度安排的重大突破。当前,要在中西部地区实施不同于东部的城镇化战略,通过依托县城发展壮大一批中小城市;要探讨土地融资的新模式,解决城镇化发展过程中的资金问题;要改革户籍制度、金融制度以及土地制度,让农民工率先在中小城市市民化,实现其城市梦、安居梦和创业梦。 相似文献
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推进农民工市民化 提高人口城镇化水平 总被引:5,自引:0,他引:5
立足中国农民工市民化的现状和特点,提出推进农民工市民化的路径和主要政策取向:增加就业,建立健全农民工与城市居民身份统一、权利一致、地位平等的制度体系,增强城镇对农民工的吸纳能力,依法保护农民工权益。 相似文献
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供给侧改革下农民工就业促进产业结构升级研究 总被引:1,自引:0,他引:1
《理论探讨》2016,(6)
在供给侧改革下,中央经济工作的重心是稳定经济发展速度、调整产业结构。在传统产业优化升级、新兴产业迅猛发展的产业结构调整过程中,农民工就业难和城市用人单位用工荒的矛盾以及农民工结构性失业与新兴产业人才短缺的矛盾逐渐突出,农民工就业问题成为摆在产业结构调整和经济发展过程中的重要难题。为此,国家应通过加强农民工职业培训、完善农民工就业政策制度、强化农民工自身素质、积极推进农民工市民化等系列措施,来配合我国产业结构调整。 相似文献
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陈灿 《四川行政学院学报》2015,(1):60-63
农民工市民化是实现新型城镇化的重要途径,是优化社会结构,建设和谐社会的必然要求。农民工市民化应该深化户籍制度改革,强化各级政府的责任,全面提升农民工就业质量,保障农民工合法权益,建立城乡统一的社会保障制度和公共服务体系。应规范土地流转市场,优化土地配置,促进劳动力合理转移。应加快提升农民工的职业素质、文化素养教育,完善农民工子女教育制度。全社会应提高思想认识,为农民工市民化提供精神动力,稳步提高新型城镇化水平。 相似文献
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作为城市户籍管控与流动人口民生之间的缓冲剂,居住证制度对家庭化迁移具有现实政策效应。运用逻辑回归模型和PSM方法,根据2017年京津冀地区的流动人口动态监测数据,深入剖析居住证制度影响家庭化迁移的作用机理。结果表明:居住证制度对家庭化迁移具有直接的政策效应;以健康档案、健康教育为代表的基本公共服务在居住证制度对家庭化迁移的影响中具有中介作用;家庭生命周期在居住证制度对家庭化迁移的影响中发挥着调节作用,从家庭形成期到扩张期再到萎缩期,居住证制度影响效应呈现出先变大后减小的阶段性特征。为稳步提高流动人口家庭化迁移的规模与质量,可从居住证制度、基本公共服务供给角度入手,完善相关政策满足流动人口家庭化迁移需求:转变政策理念,推动居住证制度变迁;遵循便民原则,提高居住证可及性;坚持需求导向,建立分类分层、主体多元的公共服务供给模式。 相似文献
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城市化进程中农民市民化问题研究 总被引:5,自引:0,他引:5
中国是个人口大国 ,农民占我国人口的大多数 ,不能基本实现农村的城市化、农民的市民化 ,就不能最终实现中国的现代化。农民市民化在当前可通过农民工的市民化、乡镇企业的发展以及城市近郊农民市民化三种途径实现。但由于城乡二元体制的长期存在和户籍制度的弊端 ,造成了农民市民化过程中的诸多障碍。解决农民市民化过程中的种种问题 ,必须转变观念 ,推进制度创新 ,提高农民市民化的能力 相似文献
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农民工市民化的现状、困境及对策 总被引:7,自引:0,他引:7
新生代农民工与第一代农民工相比 ,在市民化之路上取得了很大的进展。他们逐渐摆脱了农村人的传统消极因素 ,向着现代人、城里人的特性靠拢。但在这个过程中 ,农民工在社会认同、价值标准、职业技能等方面存在着种种发展的困境。因此 ,必须在工作机会、职业培训、社区服务等方面采取一系列措施 ,推进农民工市民化。 相似文献
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新生代农民工市民化问题初探 总被引:9,自引:0,他引:9
实现新生代农民工市民化是我国城市化的必然要求。目前,要实现农民工的市民化还面临着诸多问题,主要包括新生代农民工自身存在不足、户籍制度的制约、就业的现实压力等等。为此,要深化户籍制度改革,扩大社会保障范围,消除就业与用工制度上的差异,加强新生代农民工职业技能培训,加强城乡居民的互动,为新生代农民工市民化创造良好的社会环境。 相似文献
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<正>目前,农民工已成为支撑我国工业化的主力军。据国家统计局报告,2012年农民工总量已超过2.6亿。而沿海地区一线生产工人的主力,主要是来自中西部地区的农民工。由于我国社会保障和劳动就业制度存在的一些缺陷,使他们只能是"外来劳动力",无法取得本地户籍和成为本地市 相似文献
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现行城市公共物品供给中,新生代农民工处境困窘,不仅动摇了新生代农民工在城市的发展基础,而且影响城市的可持续发展。市民化的推进,有赖于创新城市公共物品管理模式、加大财政投入力度、建立新生代农民工需求表达机制,以及全面完善相关法规,维护新生代农民工的合法权益。 相似文献