实现法官员额制的法理思考

实行法官员额制的主要目的是实现真正的法官职业化,不能等同于西方国家的法官精英化。以往的法官助理试点工作很难为现在的法官员额制改革提供借鉴,法官员额制必须在一些基础问题上取得共识和突破,才能真正实现法官的职业化。     

嵌入与抽离:法官员额制改革的利益衡量研究

司法体制改革是新形势下加强依法治国建设的重要举措,法官员额制改革在其中扮演着关键角色.法官员额制改革对于推进法官队伍正规化、专业化、职业化建设,从而将优秀法官集中到办案第一线等都具有重要作用.其本质上是一场利益衡量的变革,涉及个体利益、群体利益、制度利益和社会公共利益.必须正确认识法官员额制改革的目标意义,防止认识误区和行动困境,为此,需要根据利益衡量甄别规则,厘定可相容利益位序,嵌入与改革目标一致的利益,在不相容利益间做出选择,抽离与改革目标相背离的利益,在此基础上推进实践建构.     

关于法官“逃离”与“坚守”的思考

伴随着司法改革不断深入,"员额制、立案登记制、民事诉讼协议管辖等司改新举措纷纷出台,全国司改如火如荼进行的同时,作为法院的构成主体"法官队伍"却涌动着转岗离职潮,法官队伍的"逆淘汰"现象大有越发严重之势,关于法官的"逃离"与"坚守",本文从员额制改革、法官职业现状、法官的内外部压力以及法官"逃离"的心结本质等方面对此问题进行探讨。     

社会资本视域下民族地区反贫困路径探析——以四川藏区为例

社会资本水平低加剧贫困产生,提升社会资本水平将起到反贫困之效.我国民族地区社会资本水平偏低,加剧了普遍的贫困,为此,要大力提高民族地区的社会资本水平,促进反贫困进程.四川藏区是我国民族地区一个典型的社会资本水平偏低,贫困问题严重的地区,应对四川藏区或类似四川藏区的民族地区构建和完善利于反贫困的正式组织与制度,提高结构社会资本水平;积极推进利于反贫困的非正式组织建设,提高关系社会资本水平;扬弃民族文化,建设利于反贫困的非正式制度,提高认知社会资本水平,有效推进反贫困进程.     

扶贫开发视域下的民族地区非制度政治参与探析——以甘肃民族地区为例

甘肃民族地区的非制度政治参与往往是与经济的贫困紧密联系在一起的,贫困不但导致了制度性政治参与积极性不高和制度性政治参与的制度供给短缺,而且还导致民族贫困地区利益表达机制不健全。只有在经济扶贫的同时,不断提高民族地区公民的素质,健全民族地区民众的利益表达机制,畅通制度化政治参与渠道,完善基层民主制度,健全法律法规才能从根本上防止民族地区非制度政治参与的发生。     

民族自治县农民对新型农村社会养老保险需求研究——以广西12个民族自治县为例

新型农村社会养老保险制度既是一项惠民工程,又是一项复杂的社会系统工程,在新型农村社会养老保险制度全覆盖推进过程中,民族地区因农民经济收入较低,“养儿防老”、“土地养老”观念根深蒂固,经办管理服务滞后,影响农民对新型农村社会养老保险的需求.以勒温的场论、公共产品理论为指导,分析广西12个民族自治县农民对新型农村社会养老保险需求的条件,总结民族地区农民对新型农村社会养老保险需求的结论,应具有典型意义.     

朝鲜族聚居地双语教育现状分析——以延边朝鲜族自治州为例

延边朝鲜族聚集地区的双语教学是指少数民族学校使用少数民族语言和汉语言组织教学的一种教学形式。主要就朝鲜族聚居地实施双语教育的依据、现状进行分析,提出解决方案等方面,力求更大程度的给其他少数民族的双语教育提供借鉴,为以后的进一步的探究提供启示与借鉴。     

新形势下促进民族地区发展的若干思考——以海南省为例

在新形势下,如何做好民族工作、促进民族地区经济社会又好又快发展面临着难得机遇和重大挑战.就海南民族工作而言,促进民族地区发展可以从如下几个方面切入:一是充分发挥当地资源与区位优势,大力发展民族地区的优势产业和特色经济;二是加大对民族地区财政支持力度,促进民族地区基础设施建设与社会文化事业发展;三是建立健全生态建设和资源开发补偿机制,加大对民族地区的生态补偿;四是加快少数民族干部培养选拔和人才队伍建设,为民族地区发展提供智力支撑.     

关于民族地区就业问题特殊性的思考——以大理白族自治州为例

解决好就业问题一直是各级政府的重要任务,而民族地区由于数个民族杂居,民族特色鲜明,民族关系复杂,解决好民族地区的就业问题需要有更强的针对性。大理白族自治州为例,探析民族地区就业问题的特殊性,对解决好民族地区就业问题具有重要的意义。有利于民族地区的民族团结;有利于区域平衡发展;有利于边疆稳定。     

试探西北民族地区的扶贫开发——以甘肃省临夏州为例

作为甘肃省扶贫开发的重点地区,临夏州的扶贫开发工作在西北民族地区扶贫工作中具有很强的代表性和典型性。回顾改革开放30年来临夏州的扶贫开发历程,总结新时期扶贫开发所面临的新形势和新任务,积极探索适应新形势的扶贫开发途径,对民族地区扶贫开发具有重要的战略意义。     

欠发达地区实践科学发展观的现实路径——以西部民族地区为例

在新的发展形势下,欠发达地区全面贯彻落实科学发展观,谋求环境和经济共赢是其实现科学发展的首要问题。本文以生态脆弱且发展滞后的西部民族地区为例,从正确认识环境与经济的辩证关系,坚持以保护环境优化经济增长,以科学发展主导环境变化三个方面,分析阐述了欠发达地区实践科学发展观的路径选择。     

转型时期大学生道德人格现状与教育引导——以湘西北少数民族地区为例

通过对民族地区大学生道德人格的调查显示,其道德人格呈现个人本位意识强、社会责任意识弱、道德意识主体化等四个方面的特征.在进一步深刻分析民族地区大学生人道德人格形成原因的基础上,文章对加强民族地区大学生道德人格教育和引导提出了建议.     

社会网视角下民族地区社会主义核心价值观教育——以辽宁省为例

以往的民族地区社会主义核心价值观教育,往往是把教育对象视为一个单一的同质的群体,通过大众传播方式来进行的。然而在现实中民族地区社会主义核心价值观教育要面对的却是由诸多有个性的个体组成的社会网络群体。社会网分析方法为民族地区社会主义核心价值观构建提供了新视角、新方法、新生机。     

马克思主义民族观视域下的民族地区和谐稳定问题

马克思主义民族观是对民族问题及其发展规律进行科学分析的产物,是无产阶级政党制定和实施民族政策的理论基础和指导思想.我国在社会转型过程中形成了"平等、团结、互助、和谐"的新型的民族关系,但是在民族地区仍存在一些不稳定因素,影响到民族地区的和谐发展和各民族的团结稳定,在马克思主义民族观视域下分析影响民族地区和谐稳定的要素及原因,提出相应的对策具有很强的理论和时代价值.     

少数民族地区人民调解制度完善之思考——以红河州为例

少数民族地区人民调解制度对维护社会稳定、保证经济发展、加快基层民主法治建设、构建和谐社会具有重要作用.本文以红河州人民调解制度现状为基础,从人民调解队伍专业化建设、人民调解组织规范化建设、人民调解经费制度化建设方面提出完善少数民族地区人民调解制度的建议.     

民族地区博物馆建设困境的调查探究——以长阳博物馆为例

文章通过对湖北省宜昌市长阳土家族自治县长阳博物馆进行调查,了解了长阳博物馆在建设发展过程中存在的包括编制少、专业人员匮乏、文物保护措施滞后、政府重视不够,财力投入不足、宣传教育功能缺失等问题,并以长阳博物馆为个案,反观民族地区博物馆建设过程中面临的困境,提出在民族地区博物馆建设发展过程中,只有扩大人员编制、引进专业人员、广纳各路资源、改善博物馆设备条件加大宣传,民族地区的博物馆才能走得更远。     

少数民族地区教育发展现状、问题及其对策研究——以甘肃临夏回族自治州康乐县为例

通过分析甘肃康乐县教育发展现状,认为康乐县十一五期间,在国家政策的大力支持下,确立了教育优先发展的战略地位,教育事业有了很大发展,但由于经济发展的落后,致使教育事业还面临着较多问题,针对存在的问题提出了对策及建议。     

双语指路牌中街道名称的译写——以山东济南为例

双语路牌中街道名称的译写因译写方法不一、标准各异而备受关注。有的认为对于中文街道名称的译写应采用专名音译而通名意译的方法。即,专名使用汉语拼音,通名使用英文字母。有的认为路牌中的那些字母只是汉语拼音,对于认识汉语的人来说简直就是多此一举,而对于那些不懂拼音的国外人士来说毫无作用。有的认为这种做法符合国际标准,符合用汉语拼音方案作为我国人名地名罗马字母拼写法的统一规范。纷繁芜杂,各执己见。本文试从不同译写角度来探讨如何看待路牌中街道名称译写杂乱的现象。     

民族地区农村最低生活保障制度研究——以云南省大理白族自治州宾川县为例

我国农村低保存在着制度安排缺失问题,而云南边疆农村社会保障制度改革中的问题又有其自身特点.云南省大理州宾川县的农村社会实践经验证明了存在保障对象界定不够规范、低保对象专项救助难度大、保障范围不够广泛和管理中存在薄弱环节等问题.针对这些问题,科学界定低保对象、提高农村低保标准、扩大保障覆盖面,健全法制以及规范动态管理信息化均很有必要.     

论现代型法官考评机制的建立——以四川省若干法院为实证依据

对于法官考评机制的改革不应仅仅关注考评内容的科学化——这只是现代型考评机制的一个方面。现阶段,法官考评机制的真正症结在于筛选功能的丧失、领导重视的缺位和独立机制的取代(如:中层干部选任和审判职称晋升机制)。因此,如何实现法官考评机制的现代化转型以及协调与其他独立机制的关系将成为决定法官考评机制未来的两个决定性因素。