“特岗计划”——高校毕业生就业新途径

5月中旬．教育部、财政部、人事部、中央编办联合发文．决定组织实施“农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划”（以下简称“特岗计划”）。“特岗计划”从2006年起实施。今后5年，每年将招收2万～3万名高校毕业生到西部“两基”攻坚县县以下农村义务教育阶段学校任教。     

部委信息

教育部:农村义务教育明年全免学杂费明年是农村教育的关键年,全国农村义务教育阶段中小学生将全部免收学杂费。这是教育部部长周济12月11日在武汉出席“第二届中部崛起人才论坛”时透露的。据了解,免除学杂费将惠及全国农村近1.5亿名中小学生。免除学杂费后,平均每个小学生年减负140元,初中生年减负180元,贫困寄宿生可减负500元。新中国成立初期,全国小学入学率为20%左右,初中入学率约为6%,文盲占总人口80%以上。2000年底,我国实现了基本普及九年义务教育、基本扫除青壮年文盲的“两基”目标。2005年,全国小学净入学率、初中的毛入学率分别…     

教育部部署今年教育工作任务

在武汉召开的２００１年度教育工作会议上，教育部部长陈至立提出，今年的教育工作将紧紧围绕国家“十五”总体发展目标和战略部署，把加快教育发展，推进素质教育，深化改革，提高质量，调整结构和推进教育信息化工作摆到重要位置。 根据教育部的部署，今年将继续把义务教育放在“重中之重”的地位，实施第二期国家贫困地区义务教育工程，提高西部贫困地区、少数民族地区和边远地区义务教育的普及程度，扩大义务教育人口覆盖范围。有效控制初中辍学率，从教材建设入手规范义务教育学制。今年还将加快高中阶段教育的发展，尤其要加快农村地…     

农村义务教育进一步夯实基础

农村义务教育量大面广,事关1.6亿农村中小学学生,历来是整个教育事业的难点和重点。今年,教育部将牢固树立和全面落实科学发展观,统筹城乡教育发展,继续把农村教育放在“重中之重”的位置,下大力气加快农村教育的改革和发展,并坚持把新增加的教育经费主要用于农村,推进农村教育持续、健康发展。一是扎实推进国家西部地区“两基”攻坚计划,组织实施好三项工程。“农村寄宿制学校建设工程”、“国家贫困地区义务教育工程”和“农村中小责任编辑:尚艳玲学危房改造工程”。确保工程质量和年度计划的完成,确保各项工程资金的落实和规范使用,并切…     

走过春天，我们又回到人民中间

早春三月，两会召开期间，温家宝总理向与会的人大代表庄严承诺：从今年起，农村贫困地区的学生将享受全免费义务教育，2007年在全国农村普遍实行这一政策，“使贫困家庭的孩子都能上学读书，完成义务教育!”刹那间，暴风雨般的掌声响彻人民大会堂，同时辐射扩展到中国广大的民间。许多网民用热诚赞誉的语言来表达他们的内心呼应。其中有个“农家子弟”在网上评价说：“温总理好像就是站在我们百姓中间说话!”     

高层信息

我国农村进入“第三步”改革新阶段；环境保护从六个方面“狠抓落实”；地方政府应对土地管理和耕地保护负总责；“十一五”期间国家将在西部农村实施十大工程；教育部：必须公示学校收费项目和标准叫停义教阶段重点校、重点班。     

今秋全面推行“一费制”

根据国务院批准下发的教育部、发展改革委、财政部《关于在全国义务教育阶段学校推行“一费制”收费办法的意见》，“一费制”将在全国义务教育阶段学校普遍推行。     

治理“占坑班”

教育部近期将印发义务教育分规划，通过采取统一城乡教师工资待遇、明确禁止学校收取择校费和治理“占坑班”、改革高中阶段招生考试制度、鼓励普通高中将招生指标均衡分配到初中等方式，促进城乡教育一体化，推动义务教育均衡发展。教育部基础教育一司副司长王定华称，“不要输在起跑线上”这句话某种程度上是一种忽悠，不值得进行大肆的宣传和推广。王定华表示，解决择校问题的一个关键是要淡化过早考试竞争。     

河南省人民政府办公厅关于贯彻国办发〔2005〕44号文件精神切实做好农村寄宿制学校建设工程实施工作的通知

豫政办〔2005〕107号各省辖市人民政府,省人民政府各部门:为认真贯彻落实《国务院办公厅转发教育部等部门关于进一步做好农村寄宿制学校建设工程实施工作若干意见的通知》(国办发〔2005〕44号)精神,切实做好我省农村寄宿制学校建设工程(以下简称“寄宿制工程”)实施工作,根据省政府领导指示精神,特作如下通知:一、切实加强组织领导。实施“寄宿制工程”是国家帮助中西部地区发展农村义务教育、巩固“两基”成果的重要举措,对于落实科学发展观,促进城乡教育均衡发展具有十分重要的意义。各级政府要高度重视“寄宿制工程”实施工作,将其摆上重…     

政策速递

国务院通知要求做好农村综合改革国务院日前发出《关于做好农村综合改革工作有关问题的通知》,要求坚持“多予少取放活”和“工业反哺农业、城市支持农村”的方针,着力推进乡镇机构、农村义务教育和县乡财政管理体制等改革,进一步解放和发展农村生产力,巩固发展农村税费改革成果,扎实推进社会主义新农村建设。力争在“十一五”期间或用更长一些时间基本完成乡镇机构、农村义务教育、县乡财政管理体制改革任务,建立精干高效的农村行政管理体制和运行机制、覆盖城乡的公共财政制度、政府保障的农村义务教育体制,促进农民减负增收和农村社会事业发展,全面推进社会主义新农村建设。     

国务院办公厅转发财政部教育部关于加快国家扶贫开发工作重点县“两免一补”实施步伐有关工作意见的通知

中央规定,从2005年春季学期起,对国家扶贫开发工作重点县的农村义务教育阶段贫困家庭学生全部免费发放教科书,地方政府对这些学生要相应落实免杂费,并逐步补助寄宿生生活费。为了做好“两免一补”工作,国务院办公厅转发了财政部、教育部提出的《关于加快国家扶贫开发工作重点县“两免一补”实施步伐有关工作的意见》。     

河南省人民政府批转省财政厅教育厅河南省2005年秋季农村义务教育两免一补实施方案的通知

豫政〔2005〕34号各市、县人民政府,省人民政府各部门:省财政厅、教育厅制定的《河南省2005年秋季农村义务教育“两免一补”实施方案》已经省政府同意,现批转给你们,请认真贯彻执行。二○○五年七月二十九日河南省2005年秋季农村义务教育“两免一补”实施方案为贯彻落实农村义务教育“两免一补”政策,即免费发放课本、免杂费、补助贫困寄宿生生活费,现制定我省2005年秋季实施方案。一、基本政策(一)资助对象国家扶贫开发工作重点县“两免”资助对象为农村义务教育阶段父母均为农民的学生;其他县(市、区)“两免”资助对象仍为农村义务教育阶…     

论我国农村义务教育资源配置的调适

一　我国农村义务教育管理体制的历史沿革以2000年以来全国先后推进的农村税费改革为先声,2001年5月29日国务院办公厅下发了《国务院关于基础教育改革与发展的决定》,提出“执行在国务院领导下,由地方政府负责、分级管理,以县为主”的农村义务教育管理新体制,同年底基本实现了由“以乡为主”向“以县为主”的转变,此前走过近十七个春秋的“分级管理,以乡为主”的农村义务教育管理体制最终淡出了历史舞台。纵观我国义务教育管理体制的改革历程,教育资源的配置作为核心问题愈益凸显。二　我国农村义务教育资源配置的困境分析调研表明“以县为…     

河南省人民政府批转省财政厅教育厅河南省国家扶贫开发工作重点县农村义务教育阶段贫困家庭学生“两免一补”2005年春季实施方案的通知

各省辖市人民政府 ,省人民政府有关部门 :省财政厅、教育厅《河南省“国家扶贫开发工作重点县”农村义务教育阶段贫困家庭学生“两免一补”2 0 0 5年春季实施方案》已经省政府同意 ,现批转给你们 ,请认真贯彻执行二○○五年三月二日河南省“国家扶贫开发工作重点县”农村义务教育阶段贫困家庭学生“两免一补”2 0 0 5年春季实施方案　　为全面落实中央“国家扶贫开发工作重点县”农村义务教育阶段贫困家庭学生“两免一补”政策 ,现制定我省 2 0 0 5年春季实施方案。一、基本政策“国家扶贫开发工作重点县”农村义务教育阶段贫困家庭学生“两…     

新闻闪回

<正> 全国义务教育推行“一费制”我国义务教育收费制度将进行重大改革,日前从教育部获悉,从今年秋季起,全国义务教育阶段将推行“一费制”的办法。教育部部长周济说,各地在实施这个办法时,关键是要把握以下四点:一是义务教育由各级政府负责,不收取学费,可收取适当的杂费,学校可以代收课本费。二是收费标准由省级人民政府根据国家有关规定,结合当地实际情况制定,城乡之间和地区之间可以有所不同。三是所有的行政性教育收费要一次性公布,一次性收取。各地实行集中统一的领导,严格核定杂费、课本和作业本费标准,开学时向学生统一收取。四是要将收费办法和标准公布于众,接受监督。     

化解江西“普九”债务的对策思考

普及和巩固九年义务教育（简称“普九”），是提高全民素质，促进经济社会持续、健康、协调发展的战略工程。多年来，江西省委、省政府高度重视义务教育事业发展，把义务教育事业作为重中之重，摆在优先发展的战略地位，不断加大经费投入，逐步完善办学条件，使我省义务教育事业得到了稳步、健康、快速的发展。到2006年，全省99个县（市、区）全部实现了“两基”（基本普及九年义务教育，基本扫除青壮年文盲），“两基”人口覆盖率达100％，顺利通过了国家的验收，达到“合格”这一最好水平。但是，由于江西是革命老区，经济欠发达，教育基础薄弱，在“普九”和“两基”达标建设中，许多地方通过花今后的钱办当今的事，负债解决“普九”硬件达标问题，形成了沉重的农村“普九”债务。当前，“普九”债务已经成为影响农村义务教育健康发展和诱导农民负担反弹的重要隐患。做好清理化解农村“普九”债务工作，对于全面落实农村义务教育经费保障机制改革政策、实行免费义务教育、推动农村义务教育健康发展以及消除农民负担反弹隐患具有重要意义。     

诱发性改革：农村义务教育经费体制的演变

我国农村义务教育体制先后经历了“三级办学、两级管理”、“以县为主”到“新机制”的转化。这些转化都是为了筹集充足的教育经费而做出的具有过渡性质的制度安排，并不存在西方理论所强调的绝对的“集权化”或“分权化”特征。随着我国政府职能的转变以及公共财政体制的建立，作为一项“诱发型”改革，农村义务教育经费体制调整还将持续进行。     

2010年“特岗计划”启动

教育部、财政部日前联合发布《关于做好2010年农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划实施工作的通知》，对2010年的“特岗计划”实施工作作出部署安排。2010年中央“特岗计划”设岗总规模6．6万人。教育部指出，要抓紧启动特岗教师招聘，7月底前完成招聘工作，确保新录用特岗教师秋季开学时上岗。     

河南省人民政府办公厅关于转发省财政厅教育厅河南省2006年秋季农村义务教育两免一补实施方案的通知

豫政办〔2006〕73号各省辖市人民政府,省人民政府有关部门:省财政厅、教育厅制定的《河南省2006年秋季农村义务教育“两免一补”实施方案》已经省政府同意,现转发给你们,请认真贯彻执行。河南省人民政府办公厅二○○六年八月二十四日河南省2006年秋季农村义务教育两免一补实施方案为贯彻落实农村义务教育“两免一补”政策,现制定我省2006年秋季实施方案。一、基本政策(一)资助对象国家扶贫开发工作重点县“两免”资助对象为农村义务教育阶段父母均为农民的学生;“一补”资助对象为“两免”资助范围内的贫困寄宿生。其他县(市、区)“两免”资…     

关于切实解决异地医保难的建议

近年来，党中央、国务院高度重视农村义务教育事业发展，逐年加大农村义务教育投入，使农村“普九”成果得到了巩固和发展。但是，按照城乡统筹发展的要求，同城市中小学校相比，农村“普九”成果是脆弱的，农村义务教育面临着许多困境，主要表现在：