调整和规范政府行为是实现可持续发展的关键

可持续发展已成为当今国际社会普遍关注的问题。这是人类在面临人口膨胀、贫困蔓延、资源短缺、环境污染日益加剧的窘境,而仅仅倚重于科技手段难以根本摆脱此困境的情况下,反思以往经济和社会发展历程所形成的共识。适应可持续发展战略目标要求,发展中国家政府行为必须做出大的调整,真正完成政府职能的历史性转变。一、倡导和追求可持续发展是适应中国国情和环境的科学抉择在经历一系列全球性生态环境问题对经济发展所带来的消极影响以及所造成的痛苦之后,人类有了一个清晰的认识：经济发展必须考虑整个社会的协调,要考虑人的自身生活…     

增加农业投入仍是农业稳定发展的关键

中共中央关于制定国民经济和社会发展十年规划和"八五"计划的建议明确指出:"解决十一亿人口吃饭问题是头等大事,是经济发展、社会稳定、国家自立的基础."为了使我国农业真正走上持续稳定发展的道路,必须建立由国家(包括中央和地方)、集体和农民三个层次组成的新的农业投资体系,"三位一体"共同增加对农业的投入. 一、紧缩工业投资规模增加国家对农业的投入根据一般国家经济发展的规律,在工业发展到一定程度上以后,国家财政与农     

基层政府侵害农民宅基地权利的行为探析

宅基地使用权是法律赋予农民对土地享有的权利的重要内容.近年来,基层政府侵犯农民宅基地权利的现象屡屡发生.之所以出现这种状况,是政府对宅基地发展权的垄断、政府土地行政权行使的失范、土地征收程序的无序,和村委会在维护农民宅基地权利的无力、基层民主不畅和农民话语权的缺失等因素共同作用的结果.     

政府干预与产业结构的调整和转换

产业结构是一个国家宏观经济结构的核心,它反映了生产要素在各产业部门之间的比例构成及其相互依存、相互制约的方式.产业结构与经济发展阶段有着内在关联—经济发展的每一阶段都有与之相对应的产业结构.不同的产业结构体现着经济发展的不同阶段和水平.随着科学技术的发展产业结构会不     

强化政府行为,改造基础薄弱的义务教育学校

1986年颁布的《中华人民共和国义务教育法》,规定公民必须送子女接受义务教育,就是说,义务教育是强制性的。那么,公民就有权利要求政府提供合格的学校,提供均等的机会,让他的子女受到与其它公民一样的对待。义务教育的平等性,是义务教育的基本特点,是义务教育强制性的前提,否则公民有权拒绝“差的教育”,拒绝让自己的子     

论政府经济职能和经济行为

政府即国家行政机关,是国家做的重要组成部分,其主要职能是按行政隶属原则管理所辖行政区域内的工作。 政治是经济的集中表现,是实现经济目标的手段。国家作为统治阶级的工具,总是要包     

对成都调整产业和产品结构增加有效供给的看法和意见

刺激消费、扩大内需是当前我国国民经济持续健康发展的重要问题。本文是成都市刺激消费、扩大最终需求的对策研究课题组总报告中的一部分。研究报告和执笔人认为:有效供给不足是影响扩大最终消费的基本障碍之一。文中以对成都扩大最终消费市场意向调查为依据,分析了成都市场有效供给不足的表现,提出了调整产业和产品结构、增加有效供给的基本方向,特别强调从有效供给的市场范围、产业和产品结构等方面,开拓无形产品有效供给的广阔前景,以及应当调整和强化增加有效供给的宏观措施。     

政府培训和农民受训的信号传递博弈分析

针对政府培训与农民受训的现状,从政府与农民之间关于培训信息的不对称表象入手,运用信号传递博弈模型论证了加强政府与农民之间的信号传递可以大力提高农民对政府的信任度及其参与培训的积极性,并在此基础上提出对应的策略建议.     

建立和完善政府应急机制需要研究的若干问题

突发公共卫生事件是一种突发的危机事件。 2 0 0 3年我国制定的《突发公共卫生事件应急条例》 ,标志着我国应对突发公共卫生事件逐步走上法制化轨道 ,但在建立统一、高效、权威的政府突发公共卫生事件应急机制方面 ,我们还有许多工作要做。笔者认为以下几个问题是必须关注的 :危机产生的诱因及应急机制的平时预防与战时措施的关系问题 ;政府应急机制中防止公权的滥用和公民权的保护问题 ;社会恐慌心理、非理性行为产生和信息公开制度建设问题 ;社会恐慌心理、非理性行为产生和信息公开制度建设问题。     

政府行政改革需要建立集中领导和推进机制

进一步推进行政改革的重要性政府担负着公共管理和服务的重要职能,一个地方公共管理和公共服务的绩效实际上就是该地区政府的绩效。适应和引领经济、社会的进步,不断改革和完善各级政府的职能、机构以及行政方式、方法,是提高公共管理和公共服务绩效的前提。不仅如此,从广义来说,行政是政治的组成部分,行政绩效的高低直接关系到政治体制的绩效和人民政权的稳固。当前我国政治体制面临的种种压力和挑战,有很大部分来自政府行政改革的滞后。推进政府行政改革,有助于化解社会矛盾,充分展现我国政治体制的发展潜力,维护和发展社会、政治稳定。     

政府行政行为的底线

<正> 政府能做什么,不能做什么,要由法律来确定。政府只能行使法律赋予的权力.所有行政行为都要于法有据、程序正当。各项法律、法规一旦公布实施,必须得到有效贯彻执行,做到令行禁止,提高制度的执行力和公信力。     

论政府行为的法治化

随着社会主义市场经济体制的建立和完善,作为国家和社会公共权力部门的政府职能也将发生相应的转变。因此,转变政府职能就成为当今我国机构改革的中心问题。而政府职能的转变必须以行政法制的完善为前提条件,并通过政府的行为来实现。在我国,政府的行为对人民群众起着重要的示范和引导作用。当前政府行为的重心必须转移到宏观调控、社会服务、救济弱者和制止失业保障中的违法行为等方面。但现实生活中,一些政府的行为已经影响到市场经济的良性运转和政府的形象,造成对行政管理相对人的侵权损害。故对政府行为的法律规制,既是政府转变…     

试述政府的招商行为

一、发达国家和发展中国家的招商引资１．发达国家的招商引资至今为止,国际直接投资仍然主要集中在美、日、欧盟等发达国家,占了全球直接投资的８０％左右。这种投资集中的情形,固然得益于这些国家经济发达,市场巨大,投资环境良好,但与他们在招商引资方面也下了很大功夫,从而对跨国公司前来投资产生了强大吸引力不无关系。首先是健全的招商机构。如英国在招商引资方面已有很长的历史,其招商机构为英国工业部的投资局（ＩＢＢ）。ＩＢＢ与各国使馆、领馆保持联系,并会同地方政府帮助外商寻找最可靠的伙伴和最好的投资地点。任何外商…     

服务型政府的基本理念行为方式和建构机制

服务型政府是为公民提供高效服务的政府.公民本位和社会本位构成了服务型政府基本理念,实践这一理念必须以公共利益为核心价值取向.以多中心体制供给公共产品,以广泛的公众参与运作公共权力,以公平正义为核心弘扬公共精神,以社会本位为基础助推公共领域,构成了服务型政府的主要行为方式.民主秩序、法定程序、公民意志的有机结合,通过政策网络治理模式的有效运作,形成了建构服务型政府的内在机制.     

保障和改善民生视阈下的政府行为分析

保障民生和改善民生,是人民政府的基本职责。市场失灵,政府在保障和改善民生中应完善公共服务体制,有所为;政府失灵,政府在保障和改善民生中应减少市场干预,有所不为。政府应妥善运用行政调控和市场两种手段,恰当地定位自身的角色,并因此选择相应的政府行为。     

分配不公的要害是政府行为

造成分配不公的原因是政府,解决社会分配不公的关键是政府行为。我国社会分配不公的主要原因,根据刘国光同志的研究,认为主要是政府行为造成的。我把它概括如下五个方面。(1)“如行政性垄断行业收入高于非垄断行业,相差几倍,久已为社会所议论,但至今尚未从源头上,从初次分配环节解决垄断利润的产生和分配问题。”(这属于政府对垄断行业改革滞后的问题)(2)“如个人所得税制度本来是一种调节过高收入、抽肥补瘦的税制,但是多年来中低收入工薪阶层却成了个人所得税纳税主体,税法不严使一些富豪逃避交纳个税,个人所得税从抽肥补瘦变成了劫贫帮富…     

浅论政府行政行为的法制化

1997年9月，中国共产党在第十五次代表大会上第一次将依法治国、建设社会主义法治国家确立为治国方略。要实现法治国家，其前提是宪政，而宪政的核心特征就是对国家权力的法律限制，要建立有限的、负责的政府，防止专横的、滥用职权的和绝对的统治。我国宪法从组织、职权及活动原则等方面，对行政行为作了最高法律形式上的规定，从而为政府行政行为的法制     

建立完善的政府行为监督机制

注重规范市场秩序与行为 ,特别要规范政府及公务员这个市场监护人的行为是一个地区营造经济发展良好环境必不可少的重要工作。只有廉洁高效的政府 ,才能维护市场经济的正常秩序 ,才能真正保证“增创新优势 ,更上一层楼”。如何结合我国及深圳的实际情况 ,建立完善的政府监督机制 ,加强政府及公务员的守法廉洁高效 ,是值得我们认真加以探讨的课题。一、加强权力机关对政府行为的监督要发挥人民代表大会对政府的监督作用 ,通过立法将人大监督行为规范化。权力机关不仅要通过立法监督政府的权力设置和大政方针 ,而且要通过讨论决定对政府组成人…     

努力推进政府行为的法治化

今年是我国加入WTO后的开局之年。加入WTO，对政府行为将提出新的更高要求，各级政府及其部门必须切实转变观念，积极应对，努力推进政府行为的法治化。     

论政府行为的基本原则

政府实现公共职能和运用公共权力应该以公共利益为目标,为公共利益服务.这是由民主政治的基本要求决定的.政府实现其公共职能所要遵循的基本原则应包括三项行政法治原则、行政民主原则、行政效率原则.