俄罗斯的对外政策目标及其制约因素

俄罗斯的外交目标是通过同西方的一体化,树立俄罗斯的大国新地位.在这两个方面,国内对于西倾的程度和步伐出现了一些不同的意见,西方则对俄的大国抱负怀有戒心.内外的制约因素不足以改变俄外交目标本身.但俄领导人近日比较强调民族利益,作了一些和西方国家意见不尽相同的表示,看来也是对国内情绪的一种照顾.     

叶利钦外交言论摘编(1992年11月～1994年3月)

俄罗斯基本上执行的是亲西方的外交政策。但没有收到“融入西方社会”、“迅速走向市场经济”的效果,反而引起社会各界的强烈不满。据此,俄当局不断根据情况进行调整。1993年5月叶利钦批准了《俄罗斯联邦对外政策构想基本原则》,同年11月联邦安全会议通过了《俄联邦军事学说基本原则》,确定了俄外交政策的基本框架,突出了民族利益、大国地位和全方位外交。12月12日俄罗斯新宪法通过后,叶利钦表示他将“维护国家的主权、独立、安全和领土完整”。现将叶利钦近一年多来的外交言论摘编如下:     

俄罗斯的“世界新秩序”论与外交选择

俄罗斯对世界新秩序的构想是同俄在当前国际体系中的地位和大国复兴的历史使命联系在一起的。俄国内对于当今世界和世界新秩序有四种观点，其中“多极世界”论和“美国单极世界”论对俄外交影响最大。独立以来俄在如何融入西方主导的国际体系方面，外交政策选择存在三种取向上的论争，并在事实上构成了俄外交政策演变的三个阶段。普京外交的实用主义即“利用对手的力量为我所用”，这同普京的国家利益观相关联，也是俄罗斯从现代国家向后现代国家转变进程中的必然产物，这决定了它的两重性和矛盾性。对“多极世界”构想的预期是多方面的，但叶利钦时期的多极化外交无论从主观动机还是客观反应均被更多地赋予了对抗性和制衡性，普京执政后开始将其转向理性而务实，更加注重大国协调和多边合作。     

走向21世纪的俄罗斯外交战略

普京上台后,基于俄罗斯的国力与西方相比差距较大的现实,为振兴国内经济,争取国际平等地位,拓宽大国外交空间,确定了新的“务实外交”政策,以最大限度地维护俄国家利益。为此,俄推出了以西方外交和欧洲事务为重点,以独联体集体力量为依托,积极向东方和亚太地区发展,东西方均衡的全方位外交战略框架。但俄罗斯的新外交因实力不足等各种不利因素的挑战将受到极大的限制,能否取得普京所希望的成效,还要拭目以待。     

俄罗斯与朝鲜关系的发展及其动因

2000年在朝鲜半岛实现南北首脑会谈的大背景下．朝鲜对俄外交日趋活跃，与此同时，俄罗斯也在积极调整对朝政策，从而使俄朝关系获得了正常发展。俄朝关系实现正常化的主要原因是：朝鲜半岛南北关系发生了积极变化；朝鲜为摆脱孤立状态开展了活跃的外交；俄朝双方互有战略需要；俄罗斯恢复大国地位重塑大国形象的需要等。     

俄美关系“重启”与俄外交新变化

自2009年初俄美关系“重启”以来，俄外交出现了大幅度“西倾性”调整，把发展与西方国家的关系放在优先位置，目的是想借后者之力来实现俄罗斯的全面现代化。但鉴于俄与西方之间存在着根深蒂固的矛盾，双方关系短期内不会出现实质性改善，俄外交再次向西“一边倒”的可能性不大。俄外交的另一个着力点是独联体。由于俄不拥有统领独联体未来发展的硬实力和软实力，其欲重塑独联体“霸主”地位的目标短期内亦难以实现。面对中国的快速崛起，俄对华战略疑虑呈上升趋势，“借重”与“防范”将是俄今后对华外交的一种常态。     

俄罗斯的大国外交及国际地位和作用

俄罗斯的大国外交及国际地位和作用刘桂玲近年来，俄罗斯把推行大国外交、确立有影响的“力量中心之一”地位和推动世界多极化发展作为跨世纪外交战略的核心。今秋，莫斯科将再次成为国际关注的焦点：９月和１０月，中俄、俄美及俄日首脑将先后聚首俄罗斯。这意味着随着国...     

北约东扩以来的俄罗斯外交

北约东扩促使俄更清醒地认识世界格局及自身利害所在，推动其更重视地缘因素，积极调整对外政策，采取多方措施与北约周旋。俄拓展亚太和全球外交以增强阵地，同一些大国的关系取得突破性进展。北约东扩导致俄国内继“欧亚主义”战胜“大西洋主义”、“一边倒”转向“多方位”之后，从承认美国唯一超级大国地位到否定美国单极论的外交上又一次质的飞跃。俄在一定程度上将北约东扩“坏事变成好事”。“俄罗斯失败论”不完全切合实际     

“9·ll”以后俄罗斯重振大国地位的努力

冷战结束以后，俄罗斯从“帝国”旧梦中解脱出来，从国内稳定和外交方面努力重振大国地位。在俄美关系方面，俄罗斯抓住“9．11”以后的机遇，成为美国反恐战争的伙伴；但普京认识到俄美关系的基础仍然十分薄弱，远不如俄欧关系更具实质性，俄罗斯的命运在欧洲，特别是旧欧洲；另一方面与中亚诸国在反恐、反核扩散以及缉毒方面进行积极合作，同时还通过上海合作组织与中国进行集体安全合作。     

独立以来俄罗斯对美政策的演变述评

独立以来 ,俄罗斯对其外交政策不断地进行反思和调整 ,其对美政策经历了四个阶段的演变 :从1991年 6月俄罗斯宣布独立到 1992年 7月 ,俄奉行一边倒的亲美外交。从 1992年 7月到 1996年 5月 ,俄转而实行东西方并重的“双头鹰外交” ,不再盲目追随美国。从 1996年 6月以来 ,以争取大国地位为核心内容的俄独立自主的全方位外交路线形成 ,其对美政策进入了一个新的阶段。从 1999年 3月以美国为首的北约空袭南斯拉夫联盟至今 ,俄美关系进入了一个复杂而微妙的“冷和平”时期。     

浅析日本的环境外交

自上世纪70年代以来，无论是发达国家还是发展中国家都认识到了环境问题作为国际关系的新课题的重要意义，“可持续发展”作为国际政治与国际关系的新的理念开始渗透到各国的外交政策与实践当中。战后日本在迈向政治大国化的进程中，把地球环境保护作为拓展大国外交的重要领域，积极推进环境外交。近年来日本同亚洲邻国的经济关系日益紧密，而政治外交领域却一直处于较为紧张和日渐疏远的状态。为了改善同周边邻国的相互关系，尤其是为了在争取联合国安理会常任理事国席位问题上能得到东亚各国的支持，更企图抓住地球环境保护与国际合作这个国际政治的“第三重要课题”，欲从环境外交入手拓展自己的外交空间，提升自己的国际地位。     

俄罗斯“全方位外交”的基本定位与快速推进

俄罗斯外交政策经过几年的调整，１９９６年基本定位为全方位外交政策。与此同时实践上快速推进。对东方外交，实现了明显转变，特别是与中国关系取得重大进展；在独联体内，俄白签订了建立共同体条约，俄、白、哈、吉４国决定加深经济与人文领域的一体化；对西方外交，增大了说“不”的力度，坚持反对北约东扩，但注意发展对西方的实质关系，俄奉行全方位外交旨在尽快成为世界主角，１９９６年跨出了一大步。俄未来很可能成为世界重要一极，但难以快速     

俄罗斯在成就和考验中迎来新年

20 0 1年是俄内政、经济、外交都取得较大成绩的一年 ,普京的政治地位更加巩固 ,经济实现稳定增长 ,在巩固与东方国家关系的同时 ,俄美和俄与北约关系有了较大突破。 2 0 0 2年俄在内政方面仍将是“平稳年” ,但经济领域将难以避免国际经济低迷的影响 ,外交有可能在东西方都取得可观进展 ,从而使这一年有望真正成为俄外交的“平衡年”。     

俄罗斯的朝鲜半岛政策调整及其目标构图

俄罗斯自独立以来的朝鲜半岛政策大体历经了亲南疏北和北南并重两个基本阶段。俄半岛政策的调整是与其国家总体外交战略紧密相联的:独立之初奉行的是“一边倒”的“亲西方”外交战略;20世纪90年代中期以来调整为东西并重的“双头鹰”外交战略。俄罗斯所推行的半岛政策的目标在于,通过积极参与东北亚经济一体化,促进远东及西伯利亚地区的经济发展,通过积极参与朝核问题的解决,彰显其政治大国地位,寻求恢复昔日之荣光。     

俄罗斯的石油外交战略

在苏联解体后的第一个10年里，俄罗斯的综合国力在世界的排名直线下落。在1998年世界人均国内生产总值排名中，俄罗斯仅列第48位；1999年俄罗斯国内生产总值占世界的比重仅为1．9％，约为美国的1／10。国力的衰退必然使得俄罗斯的外交战略空间出现不断收缩的趋势。尽管如此，俄罗斯却从未放弃过复兴大国地位的努力。在叶利钦执政后期，俄罗斯两次调整外交战略，基本确立了以“恢复大国地位，确保势力范围”为目标，东西方平衡的全方位外交战略。普京上台后，又对该战略作了进一步的扩充，其主要内容是：大力推行以国家利益为基础，以恢复俄世界大国地位和全球战略稳定为目标，积极推动多极化和世界新秩序的建立，欧亚并重、东西兼顾、平衡的全方位外交。但是，在勃勃雄心的背面，国力衰落的俄罗斯可运用的外交筹码是十分有限的，只有石油能够是并且已经是俄罗斯复兴大国地位的一件特别重要的工具。     

俄日关系面向21世纪的战略调整

俄日关系面向２１世纪的战略调整刘桂玲近一时期大国外交活跃，首脑互访频繁，世纪之交国际关系的再度调整已经开始。俄罗斯和日本抓住这一历史时机，进行“不系领带”的非正式会晤。双方决定，争取在２０００年之前签署和平条约，解决领土问题或找出解决领土问题的方案，...     

调整中的俄罗斯与东南亚关系及影响因素

俄罗斯曾一度推行亲西方外交 ,结果导致国际地位下降 ,国内民众强烈不满。为扭转不利局面 ,重振大国地位 ,俄罗斯很快开始对外交战略作出重大调整。作为一个欧亚大国 ,俄罗斯的国家利益形成于“特定的地缘政治、经济、社会和文化环境中 ,使得其既不能绝对地关注西方 ,也不能绝对地关注东方”①。随着冷战的结束 ,亚太地区逐渐进入世界文明的发展中心 ,东方在俄罗斯外交中必将日益具有重要的作用。一、稳步发展的俄罗斯与东南亚国家关系1 .恢复与传统盟友的合作冷战结束、苏联解体以及中苏(俄)、中越关系的改善和发展 ,使得苏联与越南关系中…     

俄罗斯外交政策变化纪要

俄罗斯随着1993年12月的议会选举和1994年1月的政府改组,对外交政策进行了重大调整,由亲西方外交改为以西为主兼顾东方的“双头鹰”全方位外交。这使俄的国际地位有所改善。现将一年来俄外交改革的调整变化情况记述如下:     

巴基斯坦大国外交调整透视

近来，中国的全天候战略合作伙伴——巴基斯坦的大国外交出现明显调整，突出表现在巴基斯坦对美和对俄政策发生重大变化，巴美俄三角关系从巴美独大、巴俄弱小的绝对不平衡状态转向巴美下滑、巴俄上升的相对动态平衡状态。同时，巴基斯坦对印对华政策虽延续了巴印对抗、巴中友好的主基调，但也呈现出若干新变化与新趋势：虽然巴印关系总体紧张，但巴方积极管控危机，避免矛盾失控而引发战争和冲突；巴方一贯积极维护巴中友好关系，现阶段重点推进中巴经济走廊等务实合作。巴基斯坦本轮大国外交调整缘于内外多重因素：外部首推美国推进“印太战略”，同时乌克兰危机起到催化作用；内部主要源于巴领导层发生重大变动，以及国内面临严峻的政治经济挑战，亟需外部尤其是大国支持以改善国内形势。迄今，巴基斯坦的大国外交调整已在全球和地区层面产生了较为明显的地缘政治和安全影响，但限于国际局势、自身战略认知与国情制约，巴方运筹大国关系依然面临结构性挑战。     

俄罗斯同西方国家关系发展新阶段

“9·11”恐怖袭击事件加快了俄罗斯同西方国家改善关系的步伐:俄罗斯与北约关系明显改善,俄美关系实现了从对手到伙伴的突破。这是冷战后俄与西方国家再次聚拢,俄同西方大国关系从摩擦与竞争转向妥协与合作的重大转折。与此同时,根本利益的分歧又阻碍着双方合作的进程和相