发展党内协商民主 完善党际民主协商

党内协商民主作为党内民主的一种重要形式，对扩大党内民主并带动人民民主具有重要意艾。人民民主体现在政党制度层面上就是实行中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。中国共产党与民主党派在长期的党际交往中，形成了以民主协商为主要方式的党际合作模式。当代中国的政治发展逻辑和现行政治体制，决定了发展党内协商民主是完善党际民主协商的重要保障。     

把党的政治优势转化为民主协商共建共享的社会优势——关于基层协商民主的调研与思考北大核心

基层协商民主是社会主义协商民主的重要组成部分,是发展中国特色社会主义民主政治的基础工程。如何把基层党组织的领导作用与人民群众共同参与的民主力量有机结合起来,把党的政治优势转化为民主协商共同治理的社会优势,是一个具有重大实践意义和理论价值的时代课题。一些城市街道党工委的实践表明,发展基层协商民主要坚持党委引领、党建保障,把党组织的领导作用和凝聚功能渗透到广泛的社会协商之中;要坚持协商于民、协商为民,把解决民生、发展民主贯穿于民主协商的全过程;要坚持多层推进、制度固化,把党的领导、人民当家做主、依法治理有机统一起来。     

周恩来:“把任务交给群众讨论”

在周恩来博大精深的思想中,蕴含有丰富的协商民主精神。他说:"有不同的意见要进行充分讨论",要"发表各种不同的意见,彼此讨论、研究、切磋,以求得更好的认识"。他还指出:"议事精神不在于最后的表决,主要在于事前的协商和反复讨论"。在全国政协一届二次会议上,他强调:"各民主党派在执行共同纲领的步骤上,已     

把党的政治优势转化为民主协商共建共享的社会优势——关于基层协商民主的调研与思考

基层协商民主是社会主义协商民主的重要组成部分,是发展中国特色社会主义民主政治的基础工程。如何把基层党组织的领导作用与人民群众共同参与的民主力量有机结合起来,把党的政治优势转化为民主协商共同治理的社会优势,是一个具有重大实践意义和理论价值的时代课题。一些城市街道党工委的实践表明,发展基层协商民主要坚持党委引领、党建保障,把党组织的领导作用和凝聚功能渗透到广泛的社会协商之中;要坚持协商于民、协商为民,把解决民生、发展民主贯穿于民主协商的全过程;要坚持多层推进、制度固化,把党的领导、人民当家做主、依法治理有机统一起来。     

论绿色发展中的协商民主及其实践

绿色发展是中国共产党在经济社会发展面临新挑战、进入新常态后提出的全新的发展理念,是五大发展理念的核心要件,也是"十三五"乃至更长时期内中国经济社会文化生态建设的行动指南。绿色发展与协商民主都强调平等协商和参与式治理,二者具有诸多共同的价值目标。关注生态环境治理、推动经济持续健康稳定发展、构建生态文明,实现人与自然和谐共生是绿色发展理念的价值目标。这一目标的实现有赖于协商民主机制的构建与实践:经济发展中充分考量公众的利益诉求,推进经济增长方式与产业结构的转型升级;在生态文明建设中注重政府、企业、公众等多元治理体系的构建与协商民主机制的完善;创新民主协商机制与方式,以协商民主化解环境群体事件风险,构筑绿色和谐的公民社会基础与发展环境。     

寻求协同优势:实现城市社区协商民主有效的集体行动逻辑——基于西安市T社区的案例分析

城市社区协商民主是中国特色社会主义协商民主体系的重要组成部分和有效实现形式。城市社区协商民主是多元结构共同作用的集体行动,也是多重环节连续相扣的统一过程。在城市社区协商民主中寻求协同优势,需要在收集和识别居民多维诉求的基础上选定精准务实的协商议题,以代表性、专业性和权威性为原则选择构成合理的协商主体,规范协商会议的程序以确保多方观点的平等表达和充分交流,建立居民主导、政府协助、多方参与的执行与监督反馈机制以确保协商结果高效落实,并在行动全过程中积极培育社区普遍信任。为了进一步提升城市社区协商民主的效果和质量,应当在社区动员和教育活动、社区协商制度等方面重点施策,以协商民主推进社区治理体系和治理能力现代化。     

周恩来“把任务交给群众讨论”

在周恩来博大精深的思想中,蕴含有丰富的协商民主精神。他说,"有不同的意见要进行充分讨论",要"发表各种不同的意见,彼此讨论、研究、切磋,以求得更好的认识";他还指出,"议事精神不在于最后的表决,主要在于事前的协商和反复讨论"。在全国政协一届二次会议上,他强调:"各民主党派在执行共同纲领的步骤上,已经有而且将会有某些意见的不同,甚至有某种程度     

始终高扬人民民主的光辉旗帜——论毛泽东的政治建设思想

人民民主是中国共产党始终高扬的光辉旗帜,也是中国共产党第一代领导集体的核心毛泽东同志终其一生始终高扬的光辉旗帜。在政治建设方面,毛泽东把建立"民主的政治"视为中国革命的"头等大事",提出建立"独立、自由、民主、统一、富强"的新中国,必须废止国民党一党专政,建立民主的联合政府,实现新民主主义宪政;他领导中国共产党主持制定了人民的大宪章《中国人民政治协商会议共同纲领》,建立了以人民民主主义为政治基础的中华人民共和国。新中国建立后,他继续为实现人民民主而不懈奋斗。他以"民主"和"社会主义"为原则,主持制定了新中国第一部宪法,领导党和人民建立起体现"人民当家作主"的人民代表大会制度;他始终把如何防止执政党和国家政权的蜕化变质、防止党和国家机关的工作人员脱离人民群众、滋生官僚主义作为他领导的民主实践所要力求解决的一个重大课题。     

社会主义协商民主程序化价值追求与路径选择

当前社会主义协商民主的程序化建设比较薄弱,在一定程度上影响了民主协商制这一制度充分发挥其独特优势。为改善这一现状,推进社会主义协商民主向程序化方向发展,就需要明确"协商民主"与"程序化"的内涵,深化二者的综合研究,从而准确把握社会主义协商民主程序化建设的含义、内容、价值取向、实现路径,进一步推进社会主义协商民主制度的完善,建设社会主义制度下的政治文明。     

推进基层协商民主 做好党的群众工作

上海市长宁区的群众工作以"凝聚力工程"为载体,探索和实践了多种基层民主协商的新模式。进一步推进基层协商民主,要在增强基层协商民主制度重要性认识的基础上,完善和规范基层协商民主制度的机制、制度,处理好协商民主与群众工作其他方法的关系以及协商民主与票决民主之间的关系。     

协商民主与建国初期多党合作的有效运行

中华人民共和国的成立,标志着中国共产党领导的多党合作政治格局正式形成。中国多党合作是以协商民主的发展为基础的。中共在领导中国革命的长期实践中培育和发展了协商民主;中国协商民主的理论基础是中共统一战线理论;建国初期协商民主的健康发展推进了多党合作的有效运行,积累了丰富的经验,有着重要的理论和现实意义。     

周恩来大力推进协商民主

正回望中国革命和建设实践过程,我们能找到成功践行协商民主理念的生动实践。在中国共产党的领导下,协商民主一开始就作为一种重要的民主形式存在。周恩来就是推进协商民主实践发展的先驱,他在革命和建设时期从不同方面推动着协商民主的发展。     

党内“公推直选”:技术路线的沿革及其协商效能

党内"公推直选"是一种多主体参与的组合式选举和扩大党内基层民主的一种创新模式。党内"公推直选"的结构中蕴含着丰富的民主协商功能,在协商中充分体现出多元主体参与功能、竞争中理性与有序功能、民主整合功能以及实现党内民主与人民民主的兼容功能。这些协商性功能的发挥进一步促进了"公推直选"成为党内一个充满活力的自我更新机制,有利于推进党内民主发展和巩固党执政的合法性基础。     

从民主协商到协商民主——中国共产党协商民主观的新拓展

协商民主是20世纪末在西方兴起的一种民主理论和实践。而民主协商制度则早于半个世纪前就已在中国作为一种民主制度付诸实践。民主协商和协商民主的内涵既有相同点也有差异;协商民主,适应现阶段中国国情,对未来中国民主政治建设意义非凡;协商民主符合现代民主政治发展的方向;中国应大胆借鉴并将之拓展到社会各领域。     

试论发展我国基层协商民主

党的十八大报告要求“积极开展基层民主协商”.基层协商民主有利于改变社会大众被动式政治参与,减少各利益群体因不同诉求而产生的偏见;基层协商民主有利于化解社会矛盾,在理性对话中实现利益均衡;基层协商民主有利于促进基层民众自己管理自己,实现基层社会的有效管理.发展基层协商民主要进一步培育协商主体,丰富协商内容,创新协商形式,不断促进基层协商民主更大的发展.     

论人民团体在我国协商民主中的属性和内容

中国的协商民主是中国共产党人创造的社会主义民主政治的特有形式。推进中国协商民主不能照搬西方理论,而应从实际出发,发挥人民团体在协商民主中的作用。人民团体有广义和狭义内涵,人民团体的协商既不同于人民政协的政治协商,又不同于基层民主协商,而是处于中国协商民主的中间层次,属于社会协商。应重塑人民团体的社会属性,消解人民团体的"行政化"趋向,把人民团体变为民意表达机构。借鉴业主委员会的做法,对人民团体进行改革。     

美国参与式治理框架下的社区民主协商

民主协商作为社区治理创新的重要方法和协调社区各方利益的有效手段一直受到政府、市场和社会的高度关注。在反思自由代议制民主弊端的基础上,美国经历了从参与民主到协商民主再到参与式协商民主的理论发展,在实际的社区民主协商操作中形成了参与式治理框架下社区民主协商的实践形式,积累了一些成功的经验,通过对这些经验的分析和总结,可以为我国的社区民主协商建设与发展提供一些可借鉴的方法和路径。     

“民主恳谈”在台州

党的十八大报告中提出要＂健全社会主义协商民主制度＂,＂积极开展基层民主协商＂。这充分表明党中央对协商民主的高度重视和肯定,同时也为基层民主的发展指明了方向。在十几年的探索实践过程     

试探人民政协协商民主的高质量发展

我国的协商民主已经朝着"广泛多层制度化"方向发展。人民政协作为"专门协商机构",必须提高协商民主的工作质量,起到引领和示范作用。高质量的协商民主,在实践中必须抓住四个重要环节:贴近人民最关切的事项,精选协商议题;深入调查研究,掌握协商事实,探求化解矛盾的方案;发挥人民政协在民主协商中多重角色的作用,密切联系协商主体;对人民负责到底,竭力转化协商成果。     

农村基层民主协商的实现路径

随着改革开放的逐步深入,农村经济社会的发展得到普遍的改善和提高,村民自治经过多年的实践也获得了长足发展.然而,村民自治过程中的民主困境,在某种程度上,成为制约农村经济社会发展的一大障碍因素.当前,如何运用好民主的方式来调动各方的积极性,推进农村各项事业的纵深发展,是社会主义新农村建设中的一大课题.因此,党的十八大报告指出,“社会主义协商民主是我国人民民主的重要形式.要完善协商民主制度和工作机制,推进协商民主广泛、多层、制度化发展.积极开展基层民主协商”.文章提出通过明确的协商内容、丰富的协商方式、完善的协商程序、健全的协商机制等路径,确保基层民主协商的有效性和可持续性,确保村民自治健康有序发展.