乡镇民政所不能“断奶”

近来，在乡镇调查研究时，发现一些乡镇人改革中对民政所（办）实行“断奶’．也就是将民政所的办公经费、人员工资由财政拨款变为自筹。我认为这一作法是错误的。其一，这样作不符合中央关于加强政部门自身建设的精神。今年国务院召开的第十资全国民政会议一再强调要加强基层民政组织建设，李朋鹏总理在会上强调指出．在机构改革中，民政部门只能加强．不能削弱。部分乡镇将乡镇民政所“断奶”．显然与上述指示精神背道而驰。其二。这样作不利于民政部门桥梁和纽带作用的发挥。民政部门有一句口头禅，叫“上边千根线，下边一针穿。”民政部…     

高铁不能被“倒”

“723”甬温线动车追尾事故死伤人数众多,引发公众对铁道部门的质疑和批评,也引发人们对高铁频发故障的究问和迫责。这里面的绝大多数声音是出于对事故遇难者的悲悯、是对铁路当局操作失当、管理欠善及处置不力给予的警醒。无论多么难听的诘问和指责,都真正是出于人道关怀或运营安全等担忧的激愤之词,铁道部门都应该包容和接受。     

乡镇民政办不能靠“创收”发工资

编辑同志：前不久．我们到乡镇采访，发现有少数乡自去年8月就停发了乡镇民政办公室同志的工资和办经费，叫他们“创收”保工资和办公费开支，我们认为这一作法是错误的。民政部门是政府部门，民政作是政府工作，乡镇在改革中应将民政办公室同政府办公室一样对待；民政部门承担着基层政权建设生产救灾、拥军优属、婚管殡改、群众来访等20余项工作，同时又要B务于乡镇中心工作，如果再投入二量精力去“创收”保工资和办公费9支、势必削弱本职工作，给社会稳S带来多方不安定因素；乡民政干z是国家干部．他们的工资和办公2费由财政拨改，叫他…     

抓好乡镇企业是乡镇“一把手”的第一要务

乡镇是共和国最基层的一级政权组织。巩固乡镇经济基础，重点是发展乡镇企业；一些发达地区实践证明，乡镇级经济的支柱是乡镇企业；衡量农村基层党委领导经济工作水平的关键，也在于发展乡镇企业。乡镇工作“上面千条线，下面一根针”，如何在处理改革、发展和稳定的全局中，在纷繁复杂的事务中，抓住关键环节，突出工作重点，总揽全局，协调各方，是乡镇党政一把手，特别是乡镇党委书记必须积极探索和认真解决的问题。作为一个辖区内有14．５万人口的大乡镇党委书记，我的直接感受和体会是：乡镇企业是乡镇党委政府的“责任田”；抓好乡镇…     

人大工作不能“被主导”

《若干意见》特别强调,要进一步发挥人人及其常委会存立法和监督当中的主导作用。这既是人大宪法地位的具体体现,也足坚持和完善人大制度,推进民主政治建设的客观需要。     

“九二共识”不能被误读

九二共识是两岸关系发展过程中特有的政治词汇,而且是必不可少的词汇。因为它涉及到台湾政治定位这一两岸关系的核心问题。鉴于长期以来九二共识在岛内被不同的政治势力错误解读乃至否认,从而造成人们认知上的混乱,因此,必须还原九二共识的真实内涵,以达到澄清事实、消除偏颇的目的。     

不能被击中的“官员软肋”

编者按:什么是软肋?说白了,嗜好就是软肋,谁都有爱好、官员也不例外。但对于官员来说嗜酒、好色、贪玩,都可能成为致命的弱点,只要被别有用心的人抓住,攻其一点不及其余,就非吃败仗不可。赖昌星不就有句众所周知的名言吗":不怕官场上讲原则,就怕领导没爱好。"他正是把某些领导的爱好当作软肋     

“被束缚的村庄”:单向度的国家基础权力发展困境

公平和正义并不是现代国家所独享的价值观,中国农村社会内部也有一套相对完善的基于地方传统和地方文化而来的农民公平观和社区正义观。但是,近年来的国家基础权力建设过于重视技术性治理的价值,过度依赖普适性的现代公共规则,阉割了农民的自治权限,使村庄处于被束缚的状态,地方上的公平观念和正义观念失去了秩序生成与维系能力,而外来的规则又没有能够在乡村社会确立起主体性地位,乡村治理困境由此而生。要想为村庄解除束缚,走出治理的困境,一个值得探索的路径是构建国家行政权与村民自治权有机衔接的机制,构建村民自治权的包容性增长机制,赋予农民真正的、充分的自治权,发挥地方传统资源的现代治理价值。     

经适房,质量不能被“经济”

经适房等各类保障房,记录着政府关注民生、改善民生的措施和作为。然而,近两年,一些地方部分经适房却频曝墙体开裂、楼板漏水、使用瘦身钢筋等通病,更有甚者,有开发商毫不讳言:经适房质量就应该是差的。好一个偷梁换柱,经适房,就应该是经济的!纵观各地经适房建设中出     

不能让乡镇企业自生自灭

改革开放以来,乡镇企业如雨后春笋,发展迅速。截止1994年底,京郊乡镇企业已有2.07万家,职工109.6万人,全年完成产值751亿元。实现利润64亿元,完成出口交货额73亿元人民币,为北京市的经济发展和合理安排农村剩余劳动力等,做出了重大贡献。然而,随着社会主义市场经济的发展,乡镇企业规模小、资金少、管理素质差、科技含量低和产品档次不高等问题日益显著,加上产业结构不尽合理、产品与国有企业     

马克思主义既不能被“泛化”,也不能被“简化”——纪念十月社会主义革命胜利80周年

马克思主义既不能被“泛化”，也不能被“简化”———纪念十月社会主义革命胜利８０周年倪德刚今年是十月社会主义革命胜利８０周年。明年是马克思主义诞生１５０周年。１５０年来，近８０年来，特别是苏东剧变以来，什么是马克思主义已经成了大问题，而且是极为混乱的大...     

提案办理不能让委员“被满意”

“省政协十一届四次会议以来共收到提案917件,审查立案815件,分别交95个承办单位办理.从提案承办单位抄送省政协的提案复文看,将近90％的提案已办复……”根据多年的经验判断,剩下的10％多是“难啃的骨头”.那么,这10％的“关键少数”能不能按期办结?提案办理工作中到底有什么困难和问题?刚刚印发的省政协《提案办理协商办法》怎样才能更有效地发挥作用?     

“八五”期间乡镇企业发展刍议

党的十一届三中全会以来,我国的乡镇企业异军突起。已成为农村经济的重要支柱。在治理整顿、深化改革的新形势下,如何使乡镇企业有一个新的更大的突破?这是推进农村经济持续稳定发展必须研究的一个重要课题。 自去年以来,由于多年积累下来的供求失衡以及影响经济稳定的一些深层次因素的集中暴露与交互作用,使得本身就先天不足、比较脆弱的乡镇企业首当其冲地步入困境,其主要表现是:(1)资金短缺,销售疲软,生产指数回落。银根普遍紧缩后,银行对乡镇企业的贷款几乎呈“零增长”状态;加之市场由旺转疲,乡镇企业产成品资金占用     

关于经济欠发达乡镇如何再发展乡镇企业的思考

发展乡镇企业是解决农村社会矛盾的现实突破口,也是实现农业现代化和农村小康的必由之路。经济欠发达乡镇如何抓住机遇,促进乡镇企业大发展大提高,扭转乡村经济困境,是当前亟待研究和解决的重要课题。     

被知识产权所束缚的全球创业

正我们需要的是自由贸易及生产协定,只有这样,世界各地的人们才能享受更便宜、更优质的产品,同时有机会自由创业。你想创业?你该开一家飞机工厂吗?"不!"你对自己说,"要开一家飞机工厂我就需要几十亿美元,即便哪家银行真的给我一笔贷款,帮我跨过这道门槛,飞机市场也很小;全世界销售的飞机不到4000架,我找到买家的几率     

“村建”中不能忽视乡镇机关的自身建设

按照《党章》规定，乡镇一级机关，根据工作需要和党员人数，经上级党组织批准，设立党的委员会，是党的基层组织。《中共中央关于加强农村基层组织建设的通知》中指出：农村基层组织建设，包括乡（镇）、村两级，重点是村。由此，乡镇机关的自身建设理应列入农村基层组织建设（简称“村建”）一并进行，只是与村级组织建设侧重点不同。但据调查，多数地方米开展此项工作，上级党委也还没有明确的指导性文件。根据乡镇机关的性质，依笔者之见，应从五个方面着手，抓好此项工作。一、进一步加强思想建设乡镇党委是农村基层组织的“龙头”，这…     

积极发展乡镇“龙型”经济

有一句名言说得好,“水不在深,有龙则灵”。发展乡镇经济也情同此理。决定一个地方发展的快与慢,依我看,并不在于现有经济总量的大与小,企业个数的多与少,关键在于经济运行质态的高与低,有没有龙头企业、龙头行业形成规模经济。哪里有龙,哪里就有灵气,哪里就能腾飞,我们应不失时机育龙、舞龙,坚定不移     

“三个代表”:乡镇发展的灵魂

如何在乡镇贯彻好“三个代表”重要思想，促进经济与社会发展，是乡镇党组织与政府的首要课题。我们横林镇党委、政府就此做了一些探索。我们横林镇认真贯彻落实“三个代表”重要思想，尤其是始终紧紧抓住了发展这个主题和第一要务，大力推进经济和社会发展进步；同时，不断解放思想、实事求是、与时俱进，念念不忘改革创新，从而使我镇的政治、经济、教育、文化及各项社会事业始终保持迅猛发展的势头，取得了较好的业绩。农业全面进行结构调整，同时，继续完善家庭联产承包责任制，全镇适度规模经营面积达６４３０余亩，基本实现了“两田制…     

贫困村产业发展不能“一刀切”

<正>贫困村产业如何发展?读了《当代广西》2017年第10期由熊千梅所写的《贫困村产业发展有绝招》一文,不但深受启发,而且也找到了答案。贫困村产业发展多离不开种养业,而种养业风险是很大的。因此,贫困村产业发展除采用"产业+扶贫"这个模式外,还可以通过"基地+合作社+产业+到户扶贫资金+政策性保险"的方式,重点对种养业在生