从中央“三农”一号文件看改革开放30年来我国农村的发展成就

改革开放30年来中央发布了10个有关应对"三农"问题的一号文件,这些文件同整个农村发展紧密联系在一起,体现了中国农村发展历史性的变化和举世瞩目的成就,也取得了促进农村发展的基本经验。本文通过回顾改革开放以前的历史和重读这些中央"三农"一号文件来看我国农村发展,总结经验,把握继续发展的重点,为实现全面建设小康社会的宏伟目标提供新的认识。     

统筹城乡发展破解“三农”难题

新的发展观提出“统筹城乡经济社会发展”，要求把解决农村和农民问题作为一切工作的重中之重，这为下一步解决“三农”问题指明了方向。     

实现农村科学发展之我见

改革开放30年来，金华历届市委市政府高度重视“三农”工作，积极探索具有时代特征、浙江特点、金华特色的“三农”发展之路，促进了农村多种所有制经济充分发展，农村经济实现了由单一的农业经济向一二三产业全面发展的跨越，农民生活实现了从基本温饱向总体小康进而向全面小康的跨越。总体上看，金华农村经济进入“以城带乡、以工促农”的新阶段，     

以“三走廊”建设为纽带积极探索双流农村发展新路子

双流既是一个经济强县，也是一个发展不平衡的农业大县，农村经济发展滞后，“三农”问题较为突出。为有效解决“三农”问题，进一步提升县域经济整体实力，2005年以来，双流县委实施了以“35223”为核心的统筹推进“三个集中”发展思路，提出了规划建设“三走廊”的构想，并以“三走廊”为纽带，通过科学规划，夯实基础、提高走廊承载力，精心包装引进项目、打造特色节会品牌、持续深入推进民生工程、因地制宜狠抓新农村建设等有力措施，极大地提高了该区域经济发展的承载能力，激发了“三走廊”沿线广大农村的经济活力，农村面貌日新月异，探索出了一条大都市近郊县破解“三农”难题的新路子。     

四包一挂：兰溪农合的支农良方

兰溪农村合作银行自1999年开展小额信用贷款试点以来，不断探索新方法，解决农民的资金需求。2004年在全国首创推出“四包一挂”支农服务机制。经过5年多的不断总结和日趋完善，“四包一挂”支农机制作用得到了充分发挥，成为体现合作银行服务“三农”和金融创新的知名品牌。浙江省人民政府在2008年31号文件《浙江省人民政府关于金融服务“三农”发展的意见》中明确把推广     

搭建服务“三农”的连心桥 办好电视栏目“垄上行”

“垄上行”是荆州电视台开办的一档农业科技服务栏目。自2002年4月开播以来，始终把农民需要、农民喜爱、农民信赖作为栏目的宗旨，用真心、真情为“三农”服务，探索了一条媒体服务“三农”的有效途径，架起了党与百姓的连心桥，被誉为“没有围墙的农技学校”、“没有舞台的农家乐园”、“没有挂牌的农村福利院”。在媒体竞争日益激烈的今天，“垄上行”栏目之所以能受到广大农民的欢迎，在我市农村创下了41％的收视率，关键在于始终坚持“三贴近”原则，不断改进创新，突破涉农电视节目的常规制作套路，以节目为纽带，构建政府、专家、农民、媒体的互动平台。     

党外专家服务团到永年

近日，永年县迎来了河北省党外专家服务团，60名党外专家以服务“三农”科技行动为平台，为该县农业产业发展出谋划策、为当地农民种植养殖传经送宝，他们全部被该县聘为政府!科技顾问”。党外专家服务。‘三农”科技行动是河北省统一战线推动农村经济结构调整，加快农业发展方式转变的重大举措之一。     

新发展阶段全面推进乡村振兴举措探析

乡村振兴战略的实施,有利于促进农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展,对加快农业农村现代化、全面建设社会主义现代化国家具有重要意义。文章提出推进农村综合改革,激活农村要素资源;构建现代农业产业体系,推动产业发展提质增效;优化农村空间布局,完善“城—镇—村”三维空间布局;打通城乡要素流动通道,推动城乡要素双向流动;构建现代农村商业体系,促进农村消费量质提升;创新农村金融体系,提高农村金融服务水平;构建持续助农增收机制,带动农户增产增收;构建乡村振兴人才体系,加快新型农业经营主体建设;补齐农村基础设施短板,完善基层软硬件设施及配套服务等举措,以期全面推进乡村振兴。     

创新金融 服务“三农”

农业、农村、农民问题关乎民生,牵动全局,解决好“三农”问题始终是党和政府全部工作的重中之重。农村金融是现代农村经济的核心,要实现农业发展、农村繁荣和农民增收,离不开金融的强有力支持。尽管从历史上看,中国银行作为传统的外汇外贸专业银行,与三农建设缺乏天然渊源,但随着农村改革的深入,传统的、狭隘的“三农”已发展成为“大三农”和“新三农”,我省农业产业化、小城镇建设推进了农村城镇化、大量农民经商办企业或外出打工带来了农民市民化。     

内蒙古自治区人民政府办公厅关于金融服务“三农三牧”发展的实施意见

各盟行政公署、市人民政府，自治区各委、办、厅、局，各大企业、事业单位： 为深入贯彻落实《国务院办公厅关于金融服务“三农”发展的若干意见》（国办发[2014]17号）和全国农村金融服务经验交流电视电话会议精神。进一步提升全区农村牧区金融服务能力和水平，促进现代农牧业发展和经济结构转型升级，发展普惠金融，经自治区人民政府同意，现就金融服务“三农三牧”发展提出如下意见。     

加快突破发展瓶颈努力实现战略构想——关于搞好重庆市“三农”工作的思考

重庆市是我国大城市带大农村的特殊直辖市，3100多万人口中有三分之二以上是农村人口。要加速重庆的发展，全面建设小康社会，“三农”问题亟待解决。改革开放以来，我市各级党委、政府狠抓了“三农”工作，千方百计地帮助农民增产增收．使农民实现了基本小康，但同发展较好的地区相比，我们还处于相对落后的水平。     

理论思考：务实推进农村精神文明建设的几点思考

进入新世纪以来，农村精神文明建设在“三农”工作全面推进的态势中持续提升，服务社会主义新农村建设的效能效益更加凸显，乡村面貌和民生保障明显改善，农民精神面貌和综合素质有所提升，为农村科学发展、和谐稳定提供了有力支撑。当前，农村的发展，繁荣中有隐患，平稳中有起伏，出现新机遇，面临新挑战。农村精神文明建设要积极应对变化了的形势，应该着力研究以下几个方面：     

执政为民 一“网”情深——记屏南县农村“社会服务联动网”

一年前，宁德市以提高为“三农”服务水平为核心内容，开始在屏南县试点开展农村“社会服务联动网”建设，有效整合县、乡科技、人才、市场营销等资源，让基层干部、农技人员都找到了服务“三农”工作的新位置，发挥出新作用。     

改革为要 创新为上以奋进之笔书写新时代“三农”答卷

习近平总书记指出,重农固本是安民之基、治国之要。在全省上下深入贯彻落实省委"四为四高两同步"总体思路和要求、奋力推动经济社会高质量转型发展的关键时刻,咬定硬任务、把牢基本盘,扎实做好"三农"各项工作,助推脱贫攻坚决战完胜,确保全面小康成色质量,是时代发展赋予的使命职责,是组织人民给予的重托期盼,全省各级农业农村部门将围绕中心、服务大局,改革创新、攻坚克难,推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展,向党和人民交一份满意答卷。答好绝对忠诚的"政治卷"。     

新型农村集体经济的有效发展模式探索

新时代不断壮大新型农村集体经济，是探索农村经济现代化新路的有效方式。目前，农村地区仍面临人口老龄化、空心化、劳动力短缺等问题，同时伴随着现代农业发展的社会化、专业化、规模化等要求，如何有效发挥双层经营体制中“统”的功能成为一项重要的任务。在发展新型农村集体经济过程中，应提升认识，开展多元化农村现代化培训；协同共促，构建多元主体协同共治格局；强化监督，发挥科技的产业融合助推力；突破瓶颈，健全新型农村集体保障机制，从而推动新型农村集体经济不断发展壮大。     

让“同心”行动在农村绽放光彩

近年来，安徽省安庆市委统战部以“同心”思想为引领，积极引导全市统一战线自觉树立和践行社会主义核心价值体系，依托在大别山红色革命老区暨贫困山区岳西县来榜镇横河村建立的“同心工程”示范基地，搭建起服务新农村发展的新载体，创建“同心”行动品牌，打造“同心”行动亮点，为统一战线凝聚思想共识、广泛汇聚力量、充分发挥优势、服务新农村建设开辟更多更广的渠道和空间。关注“三农”建謇智之言。积极引导全市各民主党派、工商联成员深入“同心”基地调研，与基地所在的村两委会共同探讨“三农”问题，确定调研课题，为推动“三农”发展献策出力。关于农村土地流转、农业生产方式转变、农田水利设施管理、文化书屋建设、留守儿童教育管理等提案和建议案，得到有关部门的高度关注，为党委、政府解决“三农”难题提供了重要参考意见。同时，对民主党派成员在基地了解到的社情民意，及时以直通车的形式向党委政府反映。使山区饮水安全、山林保护等一些老大难问题得到较好的解决。     

崇明工商服务“三农”结硕果——本市首张农村经纪人与植保专业合作社执照在崇同时颁发

崇明是上海的农业大县，“三农”工作举足轻重。 近年来，工商祟明分局从崇明三岛的实际出发，将服务“三农”作为一项特色工作来抓。早在三年前，崇明工商就注重注册制度的创新，利用“注册兴农”平台大胆开拓，在市工商局的大力支持下，先后颁发了申城首张“农家乐专业合作社”和首张“渔业专业合作社”营业执照，为崇明农村发展特色旅游业和渔业注入了强大的活力。     

服务新农村建设见成效

福建省南平市充分发挥统一战线的优势和作用，从2007年以来，连续3年把为农村经济发展服务作为工作重点，认真选准服务“三农”的侧重点、切入点，促进社会主义新农村建设，已取得显著成效。     

湖北农村改革发展回顾与展望

1978年，中国改革开放的伟大事业从农村发端。30年来，围绕农业、农村、农民问题，党中央出台了一系列重要的政策性文件。尤其是改革初期的5个和近5年的5个共10个中央“一号文件”．一直引领着农村的改革发展。30年来，湖北历届省委、省政府认真贯彻落实中央文件精神，坚持把“三农”工作作为重中之重，不断改革创新，扎实工作，推动了农业发展、农村繁荣和农民富裕。     

探索解决"三农"问题的根本出路--不断增强农民应对市场的能力

社会主义市场经济体制建立以后,政府要提高服务农业、农村、农民的能力和水平,通过改善基础设施,加强市场监督和管理,加大对农业风险支持,创造良好的市场环境;通过提供市场信息,推进“科技兴农”战略,抓好农村教育,提高农民素质和生产能力;通过减轻税费,还农民迁徙自由,给予农村企业平等的发展机会,增强农民在市场中搏击能力。这些服务措施有利于提高农民应对市场的本领,这是解决“三农”问题的根本出路。