新形势下农村党员干部治理能力不强的原因分析

十八届三中全会提出全面深化改革开放的目标是推进国家治理体系和治理能力现代化,而基层治理是国家治理体系的重要一环,推进基层治理现代化与基层党员干部能力素质密切相关。因此,要加强党员干部队伍建设,提升党员干部综合素质、治理能力,推进基层治理现代化和农村经济社会各项事业的大发展。     

强化政府决策监督与问责的三个维度

由于政府决策能力的重要性,回应时代之挑战不断优化政府决策能力,是改善国家治理促进经济社会发展的需要,是持续实现、增进和维护公共利益的需要,是创新社会治理促进社会公平正义的需要,也是增强和维护政府合法性的需要.其中,健全监督问责机制,不仅对政府权力实现有效监督,给各级领导干部行使权力戴上了“紧箍咒”,更是依法行政,建设法治政府、服务型政府的关键.     

我国基层社会治理改革创新:阶段、问题及转向——基于对70年社会治理发展变迁的认识

一、建国70年来我国社会治理改革创新1949年新中国成立后,面对凋敝的经济社会状况,最紧迫的事情就是建立起一种新的国家治理秩序,“社会管理的根本目标在于维护社会的稳定和秩序,保持社会稳定和有序是压倒一切的中心任务。”[1]在借鉴苏联经验并结合国情基础上,我国建立起了高度中央集权的计划体制,公共权力全面介入经济社会领域。这一做法对于迅速恢复政治社会秩序至关重要,同时也在一定时期内为国家经济社会发展带来了“秩序”红利,这是新中国社会治理的最早探索。     

地方政府在当代国家治理与发展语境中的地方性角色结构分析

在当代国家治理与发展语境中,权力层级性下移、地方政府能力建设、区域性组织发展、多元治理中心等正成为国家行政改革和政府发展的主要领域。重视地方政府在经济社会发展中的作用,可摆脱国家整体性治理危机,从而推动国家政治制度的创新和经济社会的发展。当代地方政府在国家治理与发展中的地方性角色结构主要包括以下几个基本方面:1.政治系统的地方构建者地方政府是在国家结构形式意义上作为国家依法在地方设置的一级政府体系,对所辖区域行使国家法定管理职能,并通过中央与地方间的宪政关系成为国家政治系统的地方构建者。地方政府作为国家…     

当前提升风险治理效能的实践路径

强化风险治理是实现"十四五"规划中提升国家治理效能这一目标的重要维度。面对复杂的国内外环境,有效治理风险既是经济社会发展的必要保障,也是推进国家治理现代化的重要内容。明确的指导思想、可靠的制度保证、深厚的物质基础是做好风险治理工作的主要依托。要通过进一步加强党的集中统一领导、践行以人民为中心的发展思想、持续推进全面深化改革、树立系统观念,不断完善风险治理体系、提升国家治理效能。     

拓宽渠道 强化服务 推进乡镇人大工作再上新台阶

<正>敦化市贤儒镇人大在市人大常委会悉心指导和镇党委的正确领导下,扎实开展工作,为推进全镇经济和社会发展做出了积极贡献。一、围绕中心、强化监督,切实增强监督工作实效镇人大紧紧围绕经济社会发展大局,按照"抓重点、议大事、求实效"的原则,不断拓宽监督渠道,加大监督力度,努力增强监督实效。1.围绕一个中心。镇人大围绕全镇经济社会发展目标,先后组织对春耕生产、防汛抗旱等中心工作开展监督。自2016年以来,主席团围绕中心工作共     

进一步简政放权 激发县域经济活力

简政放权是转变政府职能、"实现国家治理体系和治理能力现代化"的必要手段,也是激发社会活力、市场活力的重要举措。县级政府作为简政放权的重要节点,充分利用简政放权的制度改革红利,进一步激发县域经济活力,有利于增强县域经济自主发展能力,实现科学发展。一、扩大县级政府经济社会管理权限是基础当前,我区县域经济面临的一大障碍就是县级政府经济社会管理的权限太小,     

全国人民代表大会常务委员会关于加强国有资产管理情况监督的决定

(2020年12月26日第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过)为贯彻落实党中央关于建立国务院向全国人大常委会报告国有资产管理情况制度的决策部署,加强人大国有资产监督职能,促进国有资产治理体系和治理能力现代化,更好地发挥国有资产在服务经济社会发展、保障和改善民生、保护生态环境、保障国家机关和事业单位节约高效履职等方面的作用,根据宪法和有关法律,作如下决定:―、全国人大常委会围绕党中央关于国有资产管理和治理决策部署,聚焦监督政府管理国有资产的情况,坚持依法监督、正确监督,坚持全口径、全覆盖,坚持问题导向,依法、全面、有效履行国有资产监督职责。     

加强重特大自然灾害领导者危机治理能力建设

正当前,我国经济社会正处于重要的改革、发展和转型期。党的十八届三中全会将"推进国家治理体系和治理能力现代化"纳入了总目标,会议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出了"创新社会治理体制"和"健全防灾减灾救灾体制"的新要求。公共危机治理是国家治理体系和治理能力现代化的重要内容和应有之义。领导者是重特大自然灾害危机治理的核心,提升领导干部对于重特大自然灾害的危机治理能力,是我们党执政发展的必然要求,也是提高领导干部执政能力的迫切需要。     

广西壮族自治区人民政府关于进一步加强统计工作的决定

桂政发[2014]71号各市、县人民政府,自治区农垦局,自治区人民政府各组成部门、各直属机构:统计是实现科学决策,推进国家治理体系和治理能力现代化建设的重要基础,是监测和指导经济社会发展的重要手段。随着经济社会深入发展和改革开放纵深推进,我区统计工作面临着许多新情况、新问题和新挑战,统计力     

中国行政管理学会2022年会征文通知北大核心CSSCI

中国特色社会主义行政体制是中国特色社会主义制度的重要组成部分,是党和国家大政方针贯彻落实的重要保障,对于健全国家制度体系,提升制度执行能力,把我国制度优势更好转化为国家治理效能,推进国家治理体系和治理能力现代化,具有重要的意义。为深入贯彻落实党中央和国务院决策部署,紧紧围绕党和国家中心工作,充分发挥参谋咨询作用,努力打造新型公共管理高端智库,为深化机构改革、转变政府职能、推进依法行政、提高行政效能、推动经济社会高质量发展,积极贡献学术智慧和力量,中国行政管理学会拟于下半年适时在北京召开2022年会。欢迎各界同仁踊跃投稿。     

张店区人大:认真履行监督职能

今年以来,淄博市张店区人大围绕中心服务大局认真履行监督职能。一是服务保增长、扩内需、促发展这个大局实施经济监督。围绕经济社会发展的关键环节和重点领域,把加强对国民经济和社会发展计划及财政运行、项目建设、扩大就业、服务业发展、环境保护等方面的工作列入审议议题,听取专项汇报,予以重点监督,着力督促政府解决事关全局长远的问题,促进经济社会平稳较快发展。     

多中心治理的主体合作机制研究

正党的十八届三中全会首次提出了国家治理和政府治理的概念。政府、市场、社会之间的关系发生变化,形成新的社会治理格局。多中心治理作为一种公共事务的治理路径,诠释了这种新型关系下多元治理的发展方向。在多中心治理机制中,需要借助多样化权力和政府单位,以解决不同范围的公共治理问题[1]。多中心治理强调治理主体之间的平等合作,它为社会参     

牢记“后发先至”嘱托 提升县域治理效能

习近平总书记指出,这次抗击新冠肺炎疫情,是对国家治理体系和治理能力的一次大考。作为连云港中心城区,海州区深入学习贯彻习近平总书记关于疫情防控的一系列重要讲话和党的十九届四中全会精神,统筹疫情防控和经济社会发展取得阶段性成效。海州区坚实的基层治理发挥了重要作用。近年来,海州区始终牢记习近平总书记“后发先至”的殷殷嘱托,深入践行新发展理念,狠抓县域经济治理、城乡统筹治理、社会综合治理、镇街村社治理,着力提升基层治理能力和水平,全力以赴把制度优势转化为基层治理效能。     

中国传统治理制度举要

<正>习近平总书记指出,一个国家选择什么样的治理体系,是由这个国家的历史传承、文化传统、经济社会发展水平决定的,是由这个国家的人民决定的。我国今天的国家治理体系,是在我国历史传承、文化传统经济社会发展的基础上长期发展、渐进改进、内生性演化的结果。中华民族有着悠久文明历史,也有着丰富的治理经验和传统。推进国家治理现代化,必须坚持中国治理道路。我国历史上的治理思想,虽然有着时代的、阶级的、政治的局限性,但仍然可以提供许多有益的启迪和借鉴。传统治理思想一旦上升为稳定的     

深化预算监督的新尝试

几年来，西青区人大常委会围绕中心，服务大局，强化监督，积极探索预算审查监督的有效途径，有效发挥了国家权力机关的重要作用，促进了区域经济社会又好又快发展。我们依据监督法、预算法和天津市人大常委会预算监督条例等法律法规，在实际工作中进行了积极的探索和实践，取得了一定成效。     

发挥非公有制经济社会组织在社会治理中的积极作用——以重庆市江北区为例

正党的十八届三中全会《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出,要"创新社会治理体制"。社会治理体制是国家治理体系的重要组成部分,推进国家治理体系和治理能力现代化必须创新社会治理体制。非公有制经济组织、社会组织(以下简称非公组织)已经成为中国经济社会结构的重要组成部分,其影响越来越深入,二者在参与社会治理中可以大有作为。一、重庆市江北区社会治理的现实分析重庆市江北区已经进入全面深化改革发展的关     

突出监督工作重点

围绕经济社会发展的大局实施监督。多年来，岫岩满族自治县人大常委会始终把监督工作的着力点放在促进经济社会发展的大局上，紧紧围绕县委的中心工作和经济社会发展的重点，不断加大对经济社会发展工作的审议力度。去年，常委会分别对全县招商引资重点项目推进、保护和节约矿产资源、农村扶贫开发、发展高新技术产业和壮大装备制造业等项工作进行了视察和审议。     

加强重特大自然灾害领导者危机治理能力建设

当前,我国经济社会正处于重要的改革、发展和转型期.党的十八届三中全会将“推进国家治理体系和治理能力现代化”纳入了总目标,会议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出了“创新社会治理体制”和“健全防灾减灾救灾体制”的新要求.公共危机治理是国家治理体系和治理能力现代化的重要内容和应有之义.领导者是重特大自然灾害危机治理的核心,提升领导干部对于重特大自然灾害的危机治理能力,是我们党执政发展的必然要求,也是提高领导干部执政能力的迫切需要。     

社会治理体制改革:背景回溯、价值取向与路径思考

在党的十九大报告中,习近平总书记提出了打造共建共治共享的社会治理格局的新要求。我们要适应新形势下经济社会发展和社会结构深刻变化的新情况、出现的新问题,继续坚持以人民为中心的价值取向,不断完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的整体布局,深化社会治理体制改革,推进社会治理体系创新,推进国家治理体系和治理能力现代化,使社会治理体制更加有效,更加适应社会发展要求和人民群众愿望。