新形势下法律援助宣传的创新性认识

长期以来,我国的法律援助宣传专注于向各级党政领导和社会各界宣传建立和实施法律援助制度的意义和作用,取得了良好效果。但这种宣传在一定程度上忽略了面向困难群众提供免费法律教育服务（在国外被称为“公共法律教育”）这一法律援助宣传的核心内容和主要形式,被当成了法律援助办案业务的一项辅助性工作。     

法律援助法：我国法律援助制度的完善路向

2003年国务院《法律援助条例》的颁布实施,推动了我国法律援助事业的发展。而作为一种负载着多种社会功能的法律制度,已经不能满足变革中的社会实际需求。我国法律援助制度存在着立法层次较低、法律关系不清晰、适用范围模糊等诸多亟待完善的问题。法律援助制度是中国特色社会主义司法制度的重要组成部分,应依据我国国情进行科学的立法选择。     

论宪政视野下的法律援助

法律援助作为一项制度在中国已经推行多年，和教育、社会保障、医疗卫生等公共服务一样，被列入许多地方政府的财政预算，并呈现逐年增加的趋势。在“有限政府”理论的意义上，这种公共财政行为，已经将法律援助纳入宪政范畴进行实践。法律援助既是政府政策博弈的过程，也是法治发展的阶段性成果，其中蕴含的制度设计意义不可小觑。法律援助从（政府）行为到（法律）制度的实践模式，是否具有宪法意义，能否产生相应的宪政效应，从而对宪法和法律的制定与实施产生一定的作用，梳理和分析这些问题是本文的基本线索。     

法律援助--模式与机制

序　　言在 1 994年南非新民主政权取代种族隔离政府之前 ,南非推行那些有利于白色人种而排斥所有其他种族群体的法律。虽然白人仅占南非人口总数的 1 3% ,但是他们却拥有 87%的土地。只有 7%的白人生活在贫困线以下 ,相比较 ,却有 67%的非洲人家庭 ,38%的所谓有色人种家庭以及 1 8%的所谓印度人家庭生活在贫困线以下。白人家庭的平均收入要比非洲人家庭高 8倍。①1 994年之后 ,南非成为一个非种族主义、非男权至上主义的宪政民主国家 ,它拥有一部权利法案 ,并由宪法法院充当权利争议的仲裁人。② 新政府所面对的主要挑战是 ,给予大多数以前…     

新形势下法律援助经费保障工作的思考

《中共中央转发（中央政法委员会关于深化司法体制和工作机制改革若干问题的意见）的通知》明确提出,改革和完善政法经费保障体制,建立分项目、分区域、分部门的政法经费分类保障政策。2009年7月,中办、国办下发《印发（关于加强政法经费保障工作的意见）的通知》,财政部下发了《关于印发（政法经费分类保障办法（试行））的通知》,政法经费保障体制改革有序开展。     

New Institutionalism and Naturalism in Socio‐Legal Analysis: Institutionalist Approaches to Regulatory Decision Making

Through drawing on the work particularly of sociological and organizational theorists socio-legal work has added considerably to an understanding of the uses of law and discretion, and shown the contingency of the operation of law on the economic, political and organizational context. Some important questions still remain unanswered, however. In particular, if in decision making law is not determinative, but rather decisions are shaped by other bureaucratic or organizational norms, political and economic pressures and an individual's own world views and interests, what role does law play? Further, what impact does the decision process, in which different norms or considerations all bear, have on law? In starting to answer these questions the article examines the models of decision processes and decision behavior which underly the different new institutionalist analyses, and suggests that whilst they provide some insights, they have their own limits.     

Towards a Comprehensive Legal Aid System in Bangladesh: The Need for Early Access to Legal Aid in Criminal Proceedings

The government-funded legal aid system in Bangladesh has been undergoing development. Bangladesh has guaranteed the right to legal assistance in different laws and particularly in the Legal Aid Services Act (LASA) with specific and greater detail. Moreover, it acceded to the International Covenant on Civil and Political Rights (ICCPR) in 2000. In this context, the purpose of this article is to examine the current practice of the country with respect to the granting of early access to legal aid in criminal proceedings in light of international human rights standards. The article indicates that the prevailing problem of arbitrary arrest and pre-trial detention of those who are living in poverty is a matter of grave concern in Bangladesh. The author, therefore, recommends a mechanism to ensure early access to legal aid in the government-operated legal aid framework, as a fundamental aspect of a comprehensive system, for the protection of the interests of those who have been arrested or detained prior to being interviewed and formally charged of a criminal offence.     

香港法律援助的新发展及启示

一、香港法律援助制度的总体情况在香港,为公众人士提供的法律援助有两大主要来源,一是法律援助署提供的法律援助,二是当值律师服务。     

新西兰法律援助制度及其最新发展

一、新西兰法律援助署及其职责新西兰的法律援助起源于1945年,当时法律援助限于刑事事务。从1969年开始,新西兰法律援助开始包括民事和家庭法律事务。1991年,新西兰根据立法创立了一个独立的国立机构即法律服务委员会(即法律援助委员会)监督和实施法律援助体系。2002年开始,新西兰法律服务委员会被一个新的国立机构即新西兰法律服务署(也即法律援助署)替代。根据2000年通过并于2006年修订的《法律服务法》(即《法律援助法》)第91条的规定,新西兰法律援助署是一个自愿性国立实体(Crown entity),根据2004年《国立实体法》第7条的规定,法律援…     

进一步做好新形势下法律援助工作

6月初,第五次全国法律援助工作会议在京召开。周永康、孟建柱等中央领导同志亲切会见了出席会议的全体代表,周永康同志作了重要讲话,充分肯定了法律援助工作的成绩,从政治和全局的高度,深刻阐述了法律援助工作的极端重要性,对做好新形势下法律援助工作,切实服务困难群众、切实保障公平正义、切实促进和谐稳定、切实落实领导责任提出了明确要求。     

我国新农村建设中法律援助制度探析

法律援助制度是贯彻“公民在法律面前一律平等”这一宪法原则,保障公民享受法律公正保护的一项重要制度。是否建立起完善的法律援助制度被认为是衡量一个国家法制是否健全,司法人权保障机制是否完善的重要标志,也是衡量社会文明进步程度的重要标尺。同时,法律援助制度在我国社会主义新农村建设中意义重大,我们应超越个人利益、阶层利益的局限,站在时代、历史、发展、民族振兴的高度来看待新农村建设中的法律援助制度。     

社会主义新农村中法律援助机制的分析

在建设社会主义新农村的重任中,为展现“新”的涵义,中央提出的“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的目标,其每一个细节都挥不去法的气息,偏离法这一规则,任何的和谐和发展都飘摇不定,笔者推崇社会主义“法治”农村,以法治建设来推动社会主义新农村的建设。     

论法律援助法律关系及各方责任

法律援助在我国发展的时问还不长,许多理论和实践问题都有待探讨。其中,法律援助法律关系及法律援助各主体所承担的责任问题对我国法律援助事业的发展具有重大理论和现实意义。     

谈法律援助工作的管理

法律援助的管理,是指国家通过设立法律援助制度,促进和规范法律援助工作,提高法律援助实施质量和效率,保障经济困难的公民都能平等地获得必要的法律服务的行为过程。它包括对法律援助机构的管理、法律援助实施的管理和法律援助人员的管理三个方面。一、法律援助机构的管理法律援助机构管理主要应从以下几个方面进行:1、制定规范性文件和工作规章。2003年9月1日开始实施的国务院《法律援助条例》,是中国管理全国法律援助工作的法规依据,各省、市、自治区还颁布的法律援助条例和政府令,是管理本区域法律援助工作的地方性法规。司法部、地方各…     

共抒法援制度十年历程力促法援《条例》贯彻实施

8月29日,司法部在京举行“纪念法律援助制度建立十周年,《法律援助条例》实施一周年座谈会”。全国人大常委会副委员长顾秀莲、司法部部长张福森出席会议并作了讲话。中央国家机关、社会团体、院校、科研机构专家、律师、受援人等各界人士出席了会议,就法律援助制度建立十周年和《法律援助条例》颁布实施一年以来法律援助工作的发展变化,法律援助制度建设和《法律援助条例》贯彻中存在的困难和问题,如何进一步完善法律援助制度和贯彻实施《法律援助条例》等方面各抒己见。顾秀莲副委员长在讲话中说:10年来中国法律援助制度从无到有、从小到…     

法律援助:政府责任与律师义务

在法律援助的实践中,政府和律师基于不同的根据承担法律援助的责任和义务。对律师提供法律援助义务的强制性规定有可能导致政府责任虚化或为政府转嫁其责任提供根据。倡导律师的职业伦理,建立人权律师制度,有助于强化律师法律援助的义务。     

十六大以来法律援助工作新进展

党的十六大以来,在党中央、国务院和各级党委政府的重视和关怀下,法律援助事业迅速发展,法律援助在党和国家工作大局和民主法制建设中的地位不断提升,关系法律援助工作发展中的一些重大问题有了实质性的突破,各级司法行政机关和法律援助机构创造性地开展工作,展现了丰富多彩的工作亮点和值得总结的经验做法。法律援助制度已经在维护贫弱群众合法权益、维护社会公平正义和促进社会和谐稳定中发挥着越来越显著和不可替代的重要作用。     

美国法律援助制度考察

一、美国法律援助体系的概况美国的法律援助体系主要由特点不同、各自独立运作的刑事法律援助体系和民事法律援助体系组成。刑事法律援助体系的主要特点是政府出资、政府设立的公共辩护人机构(Public Defender Office)负责实施,是作为人权保障的一个重要方面而设立的,也是作为刑事司法审判必不可少的一个重要要件而存在的。在美国,有一个全国性公共辩护人法律援助机构(NLADA,the National Legal Aid&Defender As-sociations)负责法律援助标准的制定,公共辩护人的培训,举办刑事法律援助方面的专题研讨会,向公共辩护人提供信息和技术方…     

做好新形势下法律援助工作为困难群众提供优质高效法律服务

这次会议的主要任务是：全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真学习贯彻胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神,认真学习贯彻胡锦涛总书记等中央领导同志在省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班上的重要讲话精神,认真贯彻落实全国加强和创新社会管理工作电视电话会议精神,