夯实制度

当前，我国生态环境保护中存在的一些突出问题，大都与体制不完善、机制不健全、法制不完备有关。所以，党的十八届三中全会提出，“建设生态文明，必须建立系统完整的生态文明制度体系”，关键还是强调制度建设。加强制度建设，要从以下四方面来操作。     

我国农村大气环境保护的制度构建

楚道文在《法学杂志》2009年第4期撰文认为，我国农村大气污染主要来源于燃煤和焚烧秸秆、农药化肥的大量使用、集约化畜禽养殖、乡镇企业和耕地沙尘污染等方面，这其中既有深层次的社会经济和思想意识原因，也存在着法律上的障碍和管理上的缺失。因此，应当统筹城乡大气环境保护，完善农村产业制度、生态补偿制度、大气环境管理制度和环境殳育制度，并以此为契机，推进我国《大气亏染防治法》的历史转型。     

简讯

环保部通报2013年上半年全国环境质量状况8月2日,环境保护部向媒体通报了2013年上半年全国环境质量状况,公布了全国地级以上城市环境空气、酸雨、地表水、集中式生活饮用水源地、近岸海域海水水质、环保重点城市功能区噪声监测结果。一是城市环境空气污染形势严峻。按《环境空气质量标准》(GB3095-2012),2013年上半年,74个城市平均达标天数比例为54.8%,超标天数比例为45.2%,其中轻度污染占     

制度建设与道德建设--兼论制度建设优先原则

要解决我国社会道德状况中存在的问题,首先应进行各项制度的改革和建设,而不仅仅是道德建设和道德教育.本文通过对制度、制度建设和道德、道德建设的分析,说明在制度建设和道德建设的关系中,必须坚持制度建设优先的原则.     

环保修祛，重在制度完善

“法律主要是通过确立制度来规范行为、调整社会关系。”曾参与1979年环境保护法（试行）和1989年环境保护法起草工作的中国社会科学院法学所研究员马骧聪在接受本刊记者采访时说。在环境管理方面，现行环境保护法确立了一系列基本制度，如环境影响评价制度、“三同时”制度、排污收费制度和限期治理制度等，为我国环境保护管理提供了重要的手段保证。     

以制度创新推进生态文明建设

2004年以来，按照建设生态省的战略部署，我省先后实施了两轮为期三年的“811”环境保护行动，生态环境保护工作取得明显的阶段性成效．在发展中保护、在保护中发展的格局已经基本形成。省委、省政府在部署第二轮“811”环境保护行动（2008--2010年）中明确提出，要加快推进环境保护制度创新。制度建设具有根本性、全局性、     

30年选举制度建设的基本经验之三——与经济社会发展相适应 坚持社会主义政治制度的自我完善与发展

30年乃至50年社会主义民主政治建设的实践表明，民主的理想和民主的现实还是有区别的。民主政治建设不仅要受经济发展水平和生产力发展水平的制约，还要受历史文化传统、政治状况和国际环境的制约。30年乃至50年选举制度的曲折发展也充分印证，虽然选举制度有其自身的规律和特点，但同时也与经济、文化、社会、政治发展状况有很大的相关性，尤其社会和政治状况对其影响更直接，也更强烈。选举制度和实践发展出现波折、停滞或徘徊，     

关于我国专项救助制度建设的思考

专项救助制度是社会救助制度的重要组成部分,它是为了解决困难群体在医疗、教育、住房等方面的特殊困难,满足其专门需要的制度安排。目前我国已经开始了专项救助制度建设的探索,本文通过对我国专项救助制度建设现状的概述,进而对制度建设状况从价值取向和建制理念、制度设计、制度实施三方面进行评价,发现制度存在建制理念不够清晰、制度设计不够公平以及实施不够有效等问题,本文针对此提出了完善我国专项救助制度建设的政策思路。     

关于人民代表大会制度的几点认识

改革开放三十年来，我国的人民代表大会制度建设，取得了巨大成绩和长足进展。在这个过程中，我们个人对人民代表大会制度的认识也在实践中逐步提高和加深。我是1985年和刘政同志一起到全国人大工作的。我俩在进人大之前长期在党的部门工作，对人大制度缺少认识。当时理论界对人大制度研究也很不够，这方面的书籍和文章都不多见。     

新《环保法》的威力在于执行的力度

<正>习近平总书记高度重视法律制度在治国理政中的重要作用。十八大以来,他多次强调领导干部要努力学习掌握法治思维,以科学的思维方法保证各项改革顺利推进。将于2015年1月1日起施行的新修订的《中华人民共和国环境保护法》是环境保护领域的基础性法律,回应了社会各界的呼声,对推进环境保护工作,开创生态文明建设新局面,具有深远意义。充分认识新《环保法》对环境保护和生态文明建设的重要意义。党的十八大将生态文明建设纳入中国特色社会主义事业"五位一体"的总布局,十八届三中全会提出了加强生态文明制度建设的一系列要求。新《环保法》全面贯彻中央关于推进生态文明建设的要求,从我国国情     

中国环境问题是压力也是动力

下一步中国将会建立最严格的环保制度、最严密的法治,环保部正在研究“生态红线”的划定,具体指标有望2014年出台。     

夯实生态文明制度体系建设的基础

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央引领我国生态文明建设。2015年1月1日,新修订的环境保护法(以下简称新环保法)正式施行。这部被誉为"史上最严"环保法实施五年多来,对我国经济社会的影响和生态文明法治建设的作用十分显著。党的十九届四中全会审议通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》,进一步明确了坚持和完善生态文明制度体系的总体要求。在今后一个时期,必须加快制度创新、增加制度供给,依靠法治推进江苏生态文明制度体系建设。     

我国农村环境治理的对策研究——基于环境法律分析的视角

文章分析了我国农村目前存在的主要环境问题,从环境法律调整功能的失衡为出发点,阐述了农村环境治理在法律制度、指导思想、内容和方法等方面存在的突出问题,结合我国农村环境现状,提出了合理定位环境立法理念、修改和完善我国环境法律体系、变革法律制度、健全农民环境权利法律保障等建议,以期在新农村建设中切实改善农村的环境状况,维护农村居民的环境权益。     

优越的政党制度 鲜明的中国特色--二论坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度

政党制度是现代民主政治的重要组成部分。一个国家实行什么样的政党制度．由该国国情、国家性质和社会发展状况所决定。我国实行的政党制度是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度．这一制度是在中国长期的革命、建设、改革实践中形成和发展起来的。     

行政

环保部将建设城市土壤污染控制中心据法制日报3月19日报道,近日,环保部决定,依托上海市环境科学研究院建设"国家环境保护城市土壤污染控制与修复工程技术中心"。环保部称,中心将立足我国城市土壤污染控制领域,开展重金属、有机物及复合性城市土壤污染修复有关技术、设备开发和产业化,开展该领域共性与关键技术创新、开发、转化,承担领域内技术咨询与服务,促进多学科融合、产学研一体化,推进城市土壤污染控制与修复产业发展,为环保监管和决策部门提供技术支持和服务,开展国内外交流与合作,培养和造就优秀专业技术人才和管理人才队伍。     

加入WTO与我国政党制度建设

中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是有中国特色的社会主义政党制度，在我国政治、经济、化生活中发挥着决定性的作用。加入wT0把我国带进了一个崭新的发展阶段，也绘我国政党制度建设带来了新的机遇和严峻的挑战。如何把握机遇应对挑战，切实加强我国政党制度建设，是我国社会主义政治明建设和新世纪统一战线工作所面临的一个重要课题。     

环境公益诉讼社会公众参与合理性探析

郑莉在《理论与改革》2012年第5期撰文认为，赋予社会公众环境公益诉讼原告资格，有利于生态环境保护，推动中国特色社会主义现代化建设事业可持续发展。分析环境公益诉讼公众参与的法理渊源和法律制度现状等问题，为构建和完善我国环境公益诉讼制度提供理论基础和实证依据。     

西部小城镇建设中的环境管理政策

保护小城镇环境是当前农村环境保护的主要任务之一。“十五”计划提出了“以创造良好的人居环境为中心,加强城镇生态建设和污染综合治理,改善城镇环境”的方针。我国西部地区资源环境状况以及小城镇建设对环境的影响,要求我们在西部小城镇建设中制定适宜的环境管理政策,以实现环境、经济、社会的协调发展。     

民族区域自治法律制度研究

民族区域自治制度是我国解决民族问题的一项基本政治制度,民族区域自治法律制度是这一基本政治制度的法律化。深入分析其立法和实施状况,对于进一步完善我国民族法治建设、促进和保障民族地区又好又快发展具有重要意义。     

我国现代农业发展面临的制度障碍

从总体上看，我国现代农业制度建设还在探索中，生产关系不适应生产力发展的现象还十分突出，现代农业制度建设任务十分艰巨。