多管齐下 合力救灾

入汛以来，我国部分地区发生严重洪涝、滑坡、泥石流和风雹等灾害。进入汛期以来，民政部会同财政部向灾区下拨救灾应急资金6900万元(6月以来，河南1400万、湖北，900万、湖南分两次合计2600万、广西1000万、云南1000万)。民政部向洪涝灾区调拨中央救灾帐篷3600顶，保障了受灾群众紧急转移     

聚焦“种草养畜”减灾模式

9月3日,中国国际减灾委办公室、民政部救灾救济司、宁夏回族自治区民政厅、中卫市政府联合举办的“宁夏国际减灾研讨会”在宁夏中卫市举行。会议研讨了宁夏“种草养畜”减灾模式的经验,探索了减灾工作的实践途径。民政部副部长杨衍银、宁夏回族自治区政府副主席张来武、民政部救灾救济司司长王振耀、宁夏回族自治区民政厅厅长李志仁出席会议并分别作了讲话。北京林业大学教授关文彬作了专题报告,来自减灾工作一线的政府官员和专家学者也纷纷发言,畅谈对宁夏“种草养畜”减灾工作的看法。来自民政部、农业部、国家林业局等部委和宁夏、陕西、…     

用好每分救灾款

6月23日,国家审计署审计长李金华在向全国人大常委会所作的审计报告中指出:“2003年云南大姚地震救灾资金管理使用中,截至2004年3月,中央财政下拨的1.2亿元特大自然灾害救济补助费,仍有5174万元滞留在县级财政;有关部门挤占挪用救灾资金4111万元,主要用于平衡预算、兴建楼堂馆所及招待费开支等。”7月31日,民政部救灾救济司司长王振耀、中国社会科学院法学所研究员刘兆兴来到中央电视台《央视论坛》栏目,就救灾资金的使用、监督,救灾体系的规范建设等问题接受了记者的采访。本刊现予摘登。     

开创干旱带减灾工作新途径——在宁夏国际减灾研讨会上的讲话

宁夏“种草养畜”的减灾模式,对于研究干旱地区的减灾工作,是一个非常有意义的探索。我主要有以下几点看法:充分认识在我国干旱地区开展减灾工作的重要意义我国是世界上自然灾害最严重的国家之一,灾害种类多,发生频率高,发生地域广,造成的损失大。其中影响最大的有三类灾害,即洪涝、干旱和地震。需要指出的是,干旱是对我国影响最大的一种灾害。干旱在给农作物带来损失,影响群众基本生活的同时,也造成生态系统的持续恶化,土地沙化和荒漠化问题更加突出,给社会经济的可持续发展带来严重挑战。研究我国广大旱灾区的减灾和救灾问题,保障旱区人民…     

2004年灾情、救灾措施及建议

2004年灾情概况截至8月20日,我国灾情的特点是:灾情虽较常年同期偏轻,但局部灾害非常严重;大江大河汛情虽基本平稳,但局部强降雨导致山洪暴发、山体滑坡和泥石流,风雹等灾害发生频繁,危害较大,造成严重损失。截至8月20日统计,全国农作物受灾面积18137.6千公顷,绝收2145.5千公顷;受灾人口15579.8万人,因灾死亡1001人,紧急转移安置245万人;倒塌房屋53.3万间,损坏房屋290.2万间。因灾造成直接经济损失673.7亿元。(一)洪涝灾害(含滑坡泥石流)今年1至5月,全国没有发生大范围的洪涝灾害。进入6月,南方地区降水频繁,长江中下游地区先后出现三次强降…     

民政部：全面推进救灾减灾工作

在2003年8月13日召开的中国国际减灾委员会第一次全体会议上,中国国际减灾委员会各成员单位认真总结了近五年(1998～2002年)的减灾工作。国务院副总理、中国国际减灾委员会主任回良玉在讲话中指出:“这五年是我国减灾工作力度最大、减灾资金投入最多、减灾事业发展最快、减灾效果最好的时期之一。”本刊从这一期开始,将陆续刊登中国国际减灾委员会成员单位减灾工作总结的要点,以使读者对我国减灾工作的全貌有更多的了解。     

今年以来的救灾工作

今年以来,我国部分地区发生了洪涝、台风、干旱、风雹、地震、低温冷冻、山体滑坡和泥石流等自然灾害,给灾区群众的生产和生活造成了严重困难。在党中央、国务院的正确领导下,经过各方面的共同努力,受灾群众的生活得到了妥善安排,救灾工作取得了初步胜利。救灾工作情况党中央、国务院十分关心受灾群众的安危,高度重视抗灾救灾工作。胡锦涛、温家宝、曾庆红、罗干、曾培炎、回良玉、华建敏等党和国家领导人,对救灾工作多次做出重要指示。温家宝总理、曾庆红副主席、回良玉副总理等领导同志亲赴浙江、河南、云南、湖南、广西等受灾地区,察看灾…     

在创新中寻求更大发展

9月3日下午,中国国际减灾委办公室主任、民政部救灾救济司司长王振耀作了总结讲话。王振耀说,参观宁夏减灾项目并出席此次研讨会,受到很多启发。一是减灾工作要发展,各级党政领导要有一定的战略眼光。二是宁夏通过“种草养畜”的减灾项目,使全自治区的救灾减灾系统形成一个有机的整体,整合了各方面的资源为救灾减灾服务。三是宁夏的减灾指导思想经历了一场理论的创新,实现了两个转变,即减灾工作尊重农民的创造性,尊重当地的经验。四是宁夏减灾工作机制上有创新,实现了三个结合,就是农民收入直接与减灾项目相结合,专家学者与减灾项目相结合,…     

民政部规范救灾捐赠资金管理

为了切实加强捐赠资金的规范管理和有效使用，近日，民政部出台《关于汶川地震抗震救灾捐赠资金使用有关问题的意见》（以下简称《意见》），就汶川地震抗震救灾捐赠资金管理使用有关问题进行了规定。     

民政部副部长罗平飞要求进一步加强救灾资金物资监管工作

2010年12月30日,民政部副部长罗平飞专门听取救灾司、减灾中心党风廉政建设情况汇报。救灾司司长、国家减灾中心主任张卫星汇报了2010年救灾资金物资安排使用情况、开展的主要工作,以及存在的问题和2011年工作打算。罗平飞对救灾司和减灾中心党风廉政建设工作给予了肯定,同时对做好今后的工作提出了要求。     

财政部、民政部安排63亿元中央冬春救灾资金

为帮助各地灾区统筹解决冬春受灾群众口粮、衣被取暖等困难,做好受灾群众基本生活救助工作,财政部、民政部安排63亿元中央冬春救灾资金。2011年12月15日,。财政部、民政部下拨第一批中央冬春救灾资金50．4亿元,同时要求各地将中央补助资金与地方自然灾害生活救助资金统筹使用,按照不低于中央的补助标准,对冬春期间受灾群众口粮、衣被取暖等困难给予补助。     

财政部、民政部再次下拨14．6亿元中央冬春救灾资金

2014年2月10日,财政部、民政部下拨2013—2014年度第二笔中央冬春救灾资金14．6亿元,进一步支持各地做好受灾群众冬春救助工作。至此,2013—2014年度中央冬春救灾资金73亿元己全部下拨。     

财政部：及时安排救灾资金 规范资金分配使用

在2003年8月13日召开的中国国际减灾委员会第一次全体会议上,中国国际减灾委员会各成员单位认真总结了近五年(1998～2002年)的减灾工作。国务院副总理、中国国际减灾委员会主任回良玉在讲话中指出:“这五年是我国减灾工作力度最大、减灾资金投入最多、减灾事业发展最快、减灾效果最好的时期之一。”本刊从这一期开始,将陆续刊登中国国际减灾委员会成员单位减灾工作总结的要点,以使读者对我国减灾工作的全貌有更多的了解。     

民政部：2005年救灾工作迈上新台阶

2004年12月9日,民政部召开“全国民政工作会议”,确定了2005年民政工作要点。会议对于2005年救灾工作提出了新的要求。     

2004：推进救灾减灾工作再上新台阶

2003年救灾工作取得重大进展2003年,我国部分地区发生了地震、洪涝、干旱、风雹、雪灾和低温冷冻等自然灾害,其中淮河发生了新中国成立以来仅次于1954年的第二位流域性特大洪水,黄河主要支流渭河和长江主要支流汉江先后发生了较大洪水;我国大陆地区发生新疆巴楚—伽师、云南大姚、内蒙古赤峰、甘肃张掖等28次5级以上破坏性地震。自然灾害点多面广,发生频繁,部分地区重复受灾,给灾区群众的生产和生活造成了严重困难。据统计,全国农作物受灾面积6002.3万公顷,其中成灾面积3891.1万公顷,绝收914.1万公顷;因灾死亡2161人,紧急转移安置707.3万人;…     

财政部、民政部再次下拨12．6亿元中央冬春救灾资金

2012年2月7日,财政部、民政部下拨20I1--2012年度第二笔中央冬春救灾资金12．6亿元,要求各地将中央补助资金与地方自然灾害生活救助资金统筹使用,按照不低于中央的补助标准,对冬春期间受灾群众口粮、衣被取暖等困难给予补助,确保受灾群众基本生活。     

民政部发出通知部署当前自然灾害应急救助工作

2012年7月13日,民政部下发《关于进一步做好当前自然灾害应急救助工作的紧急通知》,对做好当前自然灾害应急救助工作提出明确要求。通知指出,当前我国正处于主汛期,发生暴雨洪涝、泥石流、山体滑坡、台风等灾害风险依然很高,自然灾害总体形势依然严峻。     

民政部：四项措施加强救灾资金监管

据民政部介绍，在救灾资金的监管方面，民政部近年来主要采取了以下措施：一是配合审计检查。各级民政部门、其他政府部门和社会团体接收的救灾款物和救灾捐赠款物，均要接受审计部门的审计。二是配合监察监督。监察机关就救灾款物和救灾捐赠款物的监督作出了有关规定，对其分配、使用和发放等诸环节实行监察。三是民政、财政部门联合执法检查。     

“心理救灾”目击记

来去匆匆的台风“云娜”,突如其来的泥石流,留下无情的痕迹。记者所见的浙江温岭、乐清,满目创伤。而与这残酷现实一同进行的,却是一场场对惊悸心灵的温情抚慰。浙江省心理卫生协会先后派出5批心理专家,赶赴抗台第一线以及泥石流现场,实施灾后心理危机干预。这是全国罕见的一次大规模灾后心理干预。经历这一场灾难,恐惧,如影随形。温岭箬横镇,“云娜”来袭之夜,谢云霄的父母丧生在倒塌的房屋中,顿失双亲,这位19岁女孩见到心理医生时,只会机械地点头。在乐清龙西乡上山村,因为一场突袭的泥石流,忽然死绝了6户人家。一夜之间,20出头的章林峰失…     

李学举部长考察西藏民政工作并移交救灾车辆

9月11日至13日,正在西藏考察工作的民政部部长李学举将一批救灾专用车辆移交给了自治区人民政府。据悉,民政部、财政部安排了1533万元,西藏自治区地方配套267万元,给自治区所有74个县级民政部门配备了救灾专用车辆。西藏自治区主席向巴平措代表西藏人民感谢党中央、国务院对西藏的亲切关怀,感谢民政部和兄弟省份为西藏办的好事。在与西藏自治区党委政府和民政厅的座谈会上,李学举部长高度评价西藏民政工作,他指出,民政工作“上为中央分忧,下为百姓解愁”,民政工作的根本要求是“以民为本,为民解困”,就是要维护民利、解决民生、落实民权,这…