机关运行保障的立法逻辑

机关运行保障的本质是机关运行保障主管部门作为国家与机关间的媒介者,对经费、资产以及服务等各种资源与利益在党政机关各部门之间进行调整与分配。在流程上具体包括分配前的资源取得、分配的实施以及分配后对资源使用情况的监管。经费、资产、服务等资源在党政机关内部分配的目标在于,以最少的财政资金作为成本,保障党政机关的高效优质运行,实现分配的效能。资源分配效能目标的实现,对分配体制、分配标准与保障计划以及分配后的监管与评估等均有特殊要求。立足分配构造,反思我国现行机关运行保障制度,可以发现其在保障体制、保障标准与保障计划以及后续监管与评估等方面均有待完善,而这还须藉由机关运行保障立法予以实现。对此,可行的思路是将《机关事务管理条例》升格为《机关运行保障法》,以此作为机关运行保障的基本法,对我国党政机关的机关运行保障工作一体规范。     

试论专利行政管理机关的调处职能

自一九八五年我国实行专利制度以来,专利制度在我国取得了长足的发展,它在社会主义市场经济发展过程中发挥着越来越重要的作用。专利法实施的十二年中,政府部门建立的专利管理机关同司法机关一道,在知识产权保护领域发挥了重要的作用,这已成为我国专利制度的一大特色。行政机关的依法干预构成了     

论检察机关的后勤管理现代化

检察机关后勤管理是集行政事务管理和后勤服务保障于一体的综合性工作,其基本任务就是合理组织安排财力、物力,为机关日常办公创造良好的条件,提供优良服务,保证机关高效、有序地运作。因此,检察机关的后勤管理工作是否组织合理、指挥协调、服务到位,直接影响着检察工作的顺利进行和检察职能的充分发挥。     

完善后勤管理，实现创新发展

检察机关的后勤保障工作对于促进检察工作发展，提高法律监督能力，具有极其重要的作用。今年初，于世平检察长在全市检察长会议上提出，要强化管理、科学管理、规范管理和有效管理，要通过管理促进检察人员素质和检察工作水平的提高。检察机关的后勤保障工作也要更新管理观念，认真研究新情况、发现新问题，采取积极措施和办法，加快建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的后勤行政管理体制，为争创全国先进检察院提供高效、充分、有力的后勤保障。     

论我国行政体制改革的法律保障

要保证行政体制的合理运作,就必须有一套科学化、规范化的法律制度体系,对这套体系实际应用的规范程度又直接影响到其作用的显现程度。我国的行政体制改革,在法律制度建设方面有一定的缺陷,必须转变传统模式,把改革的重点集中在法律制度的建设上,确立以法律保障行政体制改革的思想,循序渐进以达到建立一个法治意义上的行政体制的目标。     

知识产权行政管理机关的中外比较研究

知识经济的时代背景下知识产权保护的意义是不言而喻的,而行政执法保护手段对于知识产权的保护不仅必要,而且非常重要。在我国中央层面涉及知识产权保护的政府部门包括国家知识产权局、国家工商行政管理总局、国家版权局等10多家,造成一定程度上的管理交叉,而国外的知识产权行政管理机关相对比较统一,本文选取了美国、英国、德国、法国、澳大利亚、日本等几个国家知识产权行政管理机关进行比较,并对我国知识产权行政机关的改革和调整进行了阐述。     

机关事务管理条例

1.2012年6月28日国务院令第621号公布2.自2012年10月1日起施行第一章总则第一条为了加强机关事务管理,规范机关事务工作,保障机关正常运行,降低机关运行成本,建设节约型机关,制定本条例。第二条各级人民政府及其部门的机关事务管理活动适用本条例。     

做好机关党建工作提供思想组织保障

朝阳市人民检察院把机关党的建设作为检察队伍建设的头等大事来抓，不断提高党的建设科学化水平，机关党建工作取得了丰硕成果，有力地推动了检察业务的开展。一、建立健全齐抓共管机制，确保党建工作高起点一是领导重视。检察长以身作则，经常提出党建工作新思路、新办法，并与其他院党组成员一起以普通党员身份参加各项活动，在时间、人员和经费上给予充分保障。二是健全组织。机关党委专职副书记参加党组会、党委委员参加党组中心组学习，列席检察长办公会。三是落实任务。明确规定了党委、支部的职责和任务，院班子成员和各部门负责人实行“一岗双责”，把机关党建工作的成效作为考核选优的重要依据。四是完善制度。制定并完善了党建工作责任制等十余项工作制度，并在工作中坚持和完善。     

监狱、劳教管理机关等司法行政机关的行政复议

监狱服刑人员、劳教人员是特殊群体或特殊公民，根据有关法律的规定，他们的人格不受侮辱，他们的人身安全、合法财产和辩护、申诉、控告、检举以及其他未被依法剥夺或限制的权利不受侵犯。在对他们的管理工作中，管理机关是否可能出现违法或不当的行政行为，侵犯他们的合法权益？这些人群是否可以诉求行政复议的救济、维护自己的合法权益？     

谈谈省以下工商行政管理机关行政复议管辖

省以下工商行政管理机关行政复议管辖是指不服省以下工商行政管理机关具体行政行为的当事人，依照法律规定，向其上一级行政机关提出行政复议申请，由上一级行政机关受理，进行审查，作出裁决的行政行为。具体说，就是对市、县工商行政管理局的具体行政行为不服的，申请人向省、市工商行政管理局申请行政复议．对省工商行政管理局的具体行政行为不服的，申请人可以向省人民政府提出行政复议申请，也可以向国家工商行政管理局提出行政复议申请。这样做的根据是：工商行政管理机关是经党中央、国务院决定，实行省级工商行政管理局垂直领导的行政机关。     

加强律师党建工作 保障和促进律师事业又好又快发展

伴随着改革开放的历史进程,山东律师业不断发展壮大。在发展过程中,适应新形势、新任务对律师工作的要求,全省各级司法行政机关坚持以党建工作为抓手,通过抓党建明确发展方向、推动队伍建设、增强内在活力、改进行业风气,有力地保障和促进了律师事业又好又快发展。2008年7月,中组部、司法部在威海联合召开全国律师行业党的建设工作会议,总结推广了我省经验。     

全面提高司法行政机关社会管理能力水平

7月中旬,司法部举办全国司法厅（局）长研讨班,认真学习贯彻胡锦涛总书记在纪念中国共产党成立九十周年大会上的重要讲话,深入学习贯彻胡锦涛总书记等中央领导同志在省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班上的重要讲话精神,紧密联系司法行政工作实际,     

浅析机关后勤保障工作的法制化建设

机关后勤工作是以资产管理为核心、以物质保障为基础、以维护政府职能活动正常运转为目标的一项重要工作，是机关的“大管家”。机关后勤工作涉及面广，头绪多，摊子大，各个环节相互影响，管理复杂，责任重大。随着中国政治体制改革的不断推进，机关后勤工作也遇到了许多新的挑战，许多深层次的问题开始逐渐显露出来。     

关于司法行政机关深入推进社会管理创新的实践与思考

党中央、国务院关于加强和创新社会管理的重大决策部署，为司法行政事业带来了重要发展机遇，提供了发展空间和广阔舞台，也提出了新的挑战。适应新形势、新任务的要求，充分发挥司法行政职能作用，找准着力点和切人点，主动作为，善于创新，提高司法行政机关加强和创新社会管理的能力和水平，是司法行政工作的重大任务，也是摆在司法行政机关面前的重大课题。本文就司法行政机关在加强和创新社会管理中如何发挥作用，从理论和实践层面作些探讨。     

机关运行保障立法的意义、原则和任务

机关运行保障涉及财政预算、公物管理、政府采购等一系列制度。推进机关运行保障立法有利于落实全面依法治国战略,实现机关运行保障法治化;有利于推进国家治理现代化进程,实现机关运行保障的现代化;有利于助推全面从严治党向纵深发展,实现机关运行保障规范化;有利于完善中国特色社会主义法治体系,推进国有财产法律规则的澄清。机关运行保障应当坚持依法行政、精简效能、厉行节约、公开透明等基本原则,妥善设定立法调整范围,明确机关运行保障工作的管理体制,重点规范机关运行保障中行政公物的设置与利用,完善机关运行保障社会化供给的相关制度安排,确立机关运行保障的监督机制。     

深入践行科学发展观 创新司法行政工作思路

全国司法行政系统先进单位——张家港市司法局 近年来,张家港市司法局以践行科学发展观为统领,以争当系统排头兵为目标,以“高标要求抓基础、高质服务保增长、高点定位创品牌、高效管理促发展”为思路,通过整合职能、创新机制,充分发挥司法行政保障经济稳健运行、维护社会和谐稳定。     

重庆市财政局、司法局联舍下发关于建立基层司法行政机关公用经费保障机制的通知

为切实保障基层司法行政机关在统筹城乡综合配套改革试验和服务社会主义新农村建设中充分发挥职能作用，根据《财政部、司法部关于制定基层司法行政机关公用经费保障标准的意见》精神，结合重庆市经济发展水平和基层司法行政机关工作的实际情况，经广泛调查研究和多次协调，重庆市财政局和市司法局联合下发了《关于建立重庆市基层司法行政机关公用经费保障机制的通知》，在全市范围内实行基层司法行政机关公用经费最低保障标准。     

北京行政机关绩效管理有法可依

近日，北京市政府印发《北京市市级国家行政机关绩效管理暂行办法》（下称《办法》），标志着北京市首次对政府部门进行绩效管理考核，包括北京市政府组成部门、市政府直属机构等市级国家行政机关都将纳入考核范围。     

司法体制改革中司法行政机关的地位和作用应受重视——以长沙市司法行政机关为例

“公、检、法、司”四家政法机关的工作可谓你中有我、我中有你,其在社会中的作用也难分轩轾.近年来,随着一些重要法律制度的修订,司法行政机关的职能、职责明显得到了强化;司法行政机关在履行职能、职责的过程中,主动创新,积极有为,也取得了显著的成绩.但我国现行的一些法律政策和上级机关给予司法行政机关的待遇却与此极不相称.有鉴于此,在对司法体制进行改革设计时,应当将司法行政机关纳入整体方案加以考虑,与其它三家同等对待,从而使四家政法机关更加协调地完成相关的法律工作和其他社会建设、法治建设任务.     

而今迈步从头越——陕西省十一届人大常委会机关创新服务保障工作纪实

陕西省人大常委会机关站在新的历史起点上，求真务实，开拓创新，服务大局，以饱满的精神状态、一流的服务保障水平，实现了新一届省人大及其常委会高点起步、良好开局的要求，为本届省人大常委会未来五年工作的顺利开展奠定了一个好的基础。