城市规划对城市建设的导向作用及实施的难点与对策

一、城市总体规划对城市建设的导向作用《城市规划法》赋予城市规划特殊的法律地位，是由于规划本身的性质和特点所决定的。城市规划是一门集自然、经济、社会学科和工程技术为一体的综合性科学技术，可以说，是第一生产力的重要内容。城市规划可以直接或间接带来巨大的经济、社会和环境效益，城市规划的成败影响深远，几乎难以更改。城市总体规划对城市建设的导向作用十分显著，而且体现在许多方面，其中最主要的是解决城市的定性（城市性质）、定量（城市规模）、定向（发展方向）、定位（城市布局）、定形（城市形象）这五个有关城市发展…     

开展法规清理工作

凌源市人大常委会高度重视城市建设规划工作，并把它作为监督工作的一个重要方面，召开常委会会议专题听取和审议城市总体规划修编情况报告。此城市总体规划修编报告是辽宁省规划设计研究院根据《城乡规划法》、《城市规划编制办法》等法律法规，经过多方收集、     

关于提高城市规划编制可操作性的一点思考

城市规划是根据一定时期的城市经济和社会发展目标，确定城市性质、规模和方向，合理利用土地，协调城市空间功能布局及进行各项建设的综合部署和全面安排。城市规划的性质和根本任务决定了城市规划在城市的规划建设与发展中所处的不可替代的“龙头”作用。重视城市规划与否必将对城市可持续发展有重大影响。城市规划的编制是城市规划依法行政，城市政府决策和发展城市建设的基本依据和前提。城市规划编制是否具有可操作性，对城市规划与建设发展的科学性、合理性有着决定性影响。提到城市规划编制似乎都是设计院的事，但从城市规划编制的任…     

城市规划是城市建设的龙头

城市现划是城市建设、管理的基础，是城市建设和发展的蓝图。没有一个科学的规划，建设无从做起；建设不按规划进行，建设再多、再快，也只能给今后城市发展带来许多难以解决的问题，留下后遗症，甚至会造成劳民伤财。一、城市规划的重要性城市是一个集中人口、企业、科学、文化、技术资金、生产等多种要素的地方，这种高度集中性，决定了城市管理是一项具有社会性、复杂性和系统性的工作。而城市管理，却是规划实施的体现。城市要建设，无编制规划，已在很大程度上成为各级政府的共识，城市基础设施是城市赖以生存和发展的承载体，是衡量一…     

城市该由谁来规划

城市规划是一个城市发展的蓝图和百年大计,是城市建设的基础,也是一个城市能否持续生存发展的依据和关键因素.所以,城市规划是关系到一个城市前途和命运的头等大事,是建设好城市、管理好城市、经营好城市的前提,必须给予高度重视.但是,如何规划好城市,应该由谁来规划城市?多年来,我们却走入了一个误区.     

广州市市内道路交通治理对策的研究──交通管理体制改革

城市道路交通管理作为城市管理的一个部分，正越来越显示其在城市管理的重要作用，城市道路交通具有整体性和系统性，而且非常公开，城市道路交通是否有序、安全、畅通，给人一个很直观的感觉，直接影响城市的形象，同时，交通管理的水平，也体现了城市管理的水平。对城市规划建设的管理是城市管理的一个范畴，如何科学规划城市，合理建设城市，便城市能为各种活动提供充足的设施，这应是城市管理的重头戏，通常所说的城市管理中的许多问题的根源都在于城市的规划和建设，把城市规划和建设管理好，才是解决城市问题的根本．城市道路交通管理…     

浅谈海拉尔市城市规划与管理

浅谈海拉尔市城市规划与管理舒敏海拉尔市是祖国北部的边疆城市，如何抓住机遇，迎接挑战，把边睡城市规划好、建设好、管理好，适应社会主义市场经济发展需要，是我们规划建设领域的重要课题之一。本文结合海拉尔市地区特点，谈一点对海拉尔市城市规划与管理的粗浅认识。...     

关于城市规划与建设的思考

城市规划是城市发展之本。鹤峰县城市建设中规划与建设的矛盾,以及以往城市规划存在的问题提醒我们必须做好城市规划工作。即在城市建设中应坚持高起点规划、高标准建设、高效率管理,从而促进和谐城市建设,推动经济社会全面发展。     

重庆市在城市规划中应处理好的几个关系

认真贯彻执行《重庆市城市总体规划(1996年至2020年)》,坚持经济、社会、人口、资源、环境相协调的可持续发展,按照直辖市功能,把重庆市建设成为经济繁荣、科学和教育事业发达、社会文明、设施完善、环境优美、具有“山城”、“江城”特色的现代化城市,必须处理好以下几个关系。一、处理好规划、建设、管理之间的关系规划是前提,引导甚至决定城市建设与管理;建设是基础,前接规划,后联管理,是城市现代化的物质条件和重要标志;管理是关键,是巩固城市规划建设成果,     

对城市污水处理工程档案管理工作的几点体会

合肥市污水处理工程筹建于1987年7月，随着事业的发展，形成了大量有价值的档案资料，将这些资料管好、用好，使之更好地服务于工程建设，是从事这项工作人员的职责与使命。这里笔者想就多年的实践谈点自己的体会。一、领导重视，机构健全，是做好档案管理工作的基础保证档案资料的完整性与系统性，是新时期污水处理管理工作的重要基础工作之一。因此，处领导十分重视档案管理工作，把抓好基础档案资料管理纳入工作议事日程，成立综合档案室，配备专人负责，建立健全综合档案制度，形成一整套管理体制，层层抓、层层落实。这些都为档案收集…     

让城市规划更好地纳入法制轨道

城市规划是城市建设、城市发展的龙头，也是人民关心、社会关注的热点。为加大规划执法力度，推进规划管理的公开透明，加快各层次规划的编制进程，并在全社会营造遵守规划法律法规的良好风尚，市人大常委会将城市规划法律法规执法检查作为2004年度的重点工作之一。检查的重点是：本市各层次规划执行情况，     

强化保证金制度要注重解决的几个问题

竣工档案（竣工资料、工程档案资料竣工图）保证金（以下简称保证金）制度是安徽省政府颁发的《安徽省城市建设档案管理办法》（以下简称《办法》）的一项重要内容，近年来关于保证金制度的新动议，给城建档案事业发展带来了不容忽视的影响。为确保保证金制度的有效贯彻执行，笔者谈些粗浅意见，供各级领导决策时参考，供各地贯彻执行时借鉴。一、严格收取，把好入口关1、先交保证金，后发“两证”。城市建设工程（以下简称城建工程）开工前，建设单位必须领取“两证”，即建设工程规划许可证件和施工许可证件。倘若不按规定取得“两证”，…     

科学的规划 飞速的发展──近年来合肥市的规划和建设

科学的规划　飞速的发展──近年来合肥市的规划和建设吴晓勤，范毓灼《城市规划法》和《安徽省实施（城市规划法）办法》颁布、实施六年来，全省城市规划和建设管理工作，基本走上健康有序的法制轨道，城市的基础设施和各项建设日新月异，物质文明和精神文明程度极大提高...     

借鉴国际经验 拓宽城市规划新视野——《现代城市规划》书评

<正>城市是公共服务高度聚集的地理空间,城市规划是为了实现一定时期内经济和社会发展目标,确定城市规模和发展方向,合理利用城市土地,协调城市空间布局和各项建设所作的综合部署和具体安排,是城市建设和管理的基本依据。城市规划质量对城市发展至关重要,直接影响城市可持续发展和居民生活水平。习近平总书记指出,城市规划是城市建设的龙头。总书记在考察北京城市规划时强调,"考察一个城市,首先要看规划,规划科学是最大的效益,     

浅谈城市规划与管理的地位及其作用

城市规划是国民经济计划的继续和具体化,是指导城市建设的规范化文件,它包括总体规划、分区规划和控制性与修建性详细规划以及专项规划。城市规划实施管理就是按照法定程序编制和批准的城市规划,依据国家和各级政府颁布的城市规划管理有关法律法规和具体规定,采用法制的、社会的、经济的、行政的和科学的管理方法,对城市的各项用地和建设活动进行统一的安排和控制,引导和调节城市的各项建设事业有计划地协调发展,保证城市规划顺利实施。城市的建设和发展是一项庞大的系统工程,而城市规划是驾驭整个城市建设和发展的基本依据和基本手段。城市…     

塔城市人大勾画城市建设远景

近日,塔城市人大常委会组成执法检查组,对城市规划、建设和管理工作情况进行监督检查。检查组通过听汇报、座谈讨论、查阅档案资料、现场调研、察看有关城市规划方面的资料、图片等方式,     

云南城乡规划提升新高度

<正>规划科学是最大的效益,规划失误是最大的浪费,规划折腾是最大的忌讳。"城市规划"是研究城市的未来发展、城市的合理布局和综合安排城市各项工程建设的综合部署,是一定时期内城市发展的蓝图,是城市管理的重要组成部分,是城市建设和管理的依据,也是城市规划、城市建设、城市运行三个阶段管理的前提。时代赋予云南的新坐标、新定位、新使命,在新型城镇化建设新阶段,必须以规划引领发展。发展要出彩,规划必须先出彩。9月1日,云南省城乡规划工作会议的召开标志着云南把城乡规划工作提升到了一个新的高度。     

深圳市地下管线的规划建设与管理探讨

地下管线是城市基础设施的重要组成部分,是城市规划、建设、管理的重要基础信息.对于深圳市来说,地下管线主要包括给水、污水、雨水、燃气、通信、电力等六大类,它就像人体内的"神经"和"血管",日夜担负着传递信息和输送能量的工作,是城市赖以生存和发展的物质基础,是城市的"生命线".因此,规划、建设和管理好地下管线是未来充分利用地下空间的重要的基础工作,是现代化城市可持续发展和有效应对突发灾害的保证.     

浅谈城市形象策划

城市形象策划是新的城市发展理念，是城市经济和城市建设持续高效能发展的保证，也是城市规划工作的外延发展，是广义的建筑学。 　　一、城市规划是城市形象的基础 　　城市的形成和发展受内在的经济集聚性和地域空间的地理性，以及行政体制的政治性的影响，从而形成了不以人们的意志为转移的城市规模和功能等级。城市形态及发展方向受经济引力大小影响，而经济引力大小又受交通流向、枢纽结点、景观聚焦等外来导引力的影响。城市发展方向的推进速度受自然地理或人为阻力的影响。所以，城市的发展是有其特有的规律，而且是可控制的。城市选…     

推行政务公开 实现“阳光规划”

安阳市城市规划管理局为了不断适应新形势、新情况的需要，多年来，一直坚持从强化服务意识、提高服务水平、培养服务能力、建设服务型队伍出发，以简化规划审批程序，提高工作效率为支点，深化规划设计、管理和监督机制，逐步建立起结构合理、管理科学、程序严密、廉洁高效的“阳光规划”体系，保证了城市规划的顺利实施，为城市的可持续发展奠定了坚实的基础。一、建立和完善规划审批服务体系多年来安阳市规划局一贯坚持以服务促管理，从深化审批服务机制入手，真正在“快”上下功夫。一是严格落实《社会服务承诺制》，公开审批时限。一般…