浅析滥用职权罪的概念与构成要件

近年来,国家对渎职罪的打击力度越来越大,特别是近几年来,"依法治国"的大旗被高高挂起,"老虎苍蝇一起打",国家打击腐败的力度达到了高潮。滥用职权罪作为渎职罪中的一个具体罪名,学术和实务界对其却存在很大分歧。特别是对其概念和犯罪构成,更是众说纷纭。为了缩小这种分歧,笔者行此文,希望能够对刑法理论和司法实践有所帮助。     

刑法修订前国有公司企事业单位人员玩忽职守行为定性分析

刑法修订前,国有公司、企业、事业单位人员在1997年9月30日之前实施的玩忽职守行为的追诉、定性等问题,应当以“从旧兼从轻”原则为指导,按照刑法有关追诉期限的规定作出正确的分析和理解。     

浅论滥用职权罪的犯罪构成

滥用职权罪是渎职犯罪中的一个独立罪名，与其它滥用职权性质的犯罪在构成要件方面有着本质的不同，笔者结合部分案例就滥用职权罪的犯罪构成相关问题进行探讨。     

私自以单位名义担保是否构成滥用职权罪

[基本案情]犯罪嫌疑人额某,男,52岁,原系某工商行政管理局局长。2000年5月29日,该工商行政管理局与开发商王某(涉嫌贷款诈骗罪另案处理)签订联合开发某市场综合楼协议,该工程于同年7月1日动工。2000年7月至8月,王某因资金不足向时任该工商行政管理局局长的犯罪嫌疑人额某提出,要求该工商行政管理局提供内部职工身份证等证件供其为开发市场贷款使用,并要求工商局为贷款担保,犯罪嫌疑人额某召集工商局党组开会研究,为开发商王某提供身份证等证件为其贷款使用。贷款担保一事因意见分歧而未决定,事后犯罪嫌疑人额某指使单位工作人员将单位内部12…     

认定滥用职权罪需谨慎

由于法律意识的缺失,企业家往往在"出事"之后,才想到律师的帮助,因此,这些企业家一般与辩护律师接触较多。在这里,我们邀请到"刑事辩护第一人"、京都律师事务所的田文昌主任,其从多年的刑事辩护经验出发,谈谈对国有公司人员滥用职权罪的看法     

浅论滥用职权犯罪案件的犯罪侦查

国有公司、企业、事业单位人员滥用职权罪是新罪名,存在打击不力情况,研究国有公司、企业、事业单位人员滥用职权犯罪案件的法律特征、侦查方法和认定要点,具有十分重要的现实意义。     

敬克文“滥用职权罪”幕后

身为国有企业和国有参股企业两家公司的董事长和总经理,绵阳燃气企业的领军人物——敬克文,最终因燃气管网费权属问题落入"滥用职权罪"的指控之中,这其中的是非曲直过程,恐怕连敬克文本人也想不明白     

关于滥用职权罪的几点思考

滥用职权罪是国家机关工作人员高发犯罪之一，该罪名的主客观表现都很复杂，因此，理论与实践中在认定一罪与数罪等问题上存在较大的争议和分岐。     

滥用职权罪的构成和侦查方法及策略初探

滥用职权罪是检察机关反渎职部门侦查的主要罪名之一,它的犯罪构成如何,相关的侦查方法又有哪些,本文对以上问题进行了探讨。     

国有控股公司人员隐瞒代管资产销售款的可以构成职务侵占罪

一、张某的行为不构成贪污罪《刑法》第382条规定:"国家工作人员利用职务上的便利,侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的,是贪污罪。受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员,利用职务上的便利,侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的,以贪污论。"贪污罪是典型的取得财产类型的职务犯罪,其中职务性、非法占有目的是贪     

合同期满岳某能否成为滥用职权罪的主体

[基本案情] 岳某、男、34岁,汉族,高中毕业,1988年9月被某县公安局招聘为合同制民警,在某派出所工作。1990年9月合同期满后,直到2000年9份岳某辞职干个体,双方未续合同,但也未解除合同关系。1998年1月7日孙某将王某打成重伤。1998年2月15日,孙某又将李某打成轻伤。1998年7月7日,孙     

不应单独规定徇私舞弊犯玩忽职守、滥用职权罪的立案标准

1999年9月16日,最高人民检察院公布了《人民检察院直接受理立案侦查案件立案标准的规定(试行)》,(以下简称《规定》)对办案具有极大的指导意义。但其中关于《刑法》第397条规定的滥用职权罪及玩忽职守罪的立案标准之最后一项,皆规定为:“徇私舞弊,具有上述情形之一的”。笔者认为不妥。 该项之所以被列为立案标准之一项,是基于《刑法》第397条第2款的规定。1997年12月,高检、高法分别依据《刑法》分则规定了各罪的罪名,对《刑法》第397条第2款是否单立罪名存在分歧,后者没有将其独立成罪,而前者认为应独立构成国家机关工作人员徇私舞弊罪。从此次公布的立案标准看,高检采纳了     

《关于执行《中华人民共和国刑法》确定罪名的补充规定(五)》解读

《中华人民共和国刑法修正案(八)》(以下简称《刑法修正案(八)》)于2011年2月25日颁布,已于2011年5月1日起施行。两高对《刑法修正案(八)》之前的七个刑法修正案和《关于惩治骗购外汇、逃汇和非法买卖外汇犯罪的决定》所涉及的罪名,陆续发布了四个罪名补充规定,及时解决了新罪名设置和原有罪名修改问题。《刑法修正案(八)》     

认定滥用职权罪、玩忽职守罪危害后果的思考

渎职罪中很多具体犯罪都以发生特定的危害结果为构成要件，例如，滥用职权罪、玩忽职守罪都是典型的结果犯。渎职罪的危害结果，是指渎职行为对国家机关的正常管理活动以及公共的或公民的合法权益所造成的具体侵害事实。渎职行为的多样性、     

以借据形式拿走公司资金是否构成挪用资金罪

[基本案情]2002年4月10日,高某以大闻华公司为甲方,与乙方南非自然人王某签订中外合资经营合同,在辽宁某地设立华隆公司。其中高某任董事长出资480万元,王某任董事出资320万元。5月9日,该公司在某地工商局注册了华隆公司。到2002年8月24日,王某注册资本进帐,而高某至今没有注册     

外国(地区)公司代表受贿能否构成公司、企业人员受贿罪

外国(地区)公司代表受贿能否构成公司、企业人员受贿罪的问题,是近年来司法实践中出现的一个有争议的新问题。刑法第163条对于“公司、企业”的范围未作明确规定,司法解释也从未涉及过这个问题。我们认为,对刑法第163条所规定的公司、企业应当作广义的理解,不仅仅是指中国的公司、企业,而且包括外国(地区)公司在中国境内设立的分支机构。而外国(地区)公司常驻代表机构就其属性来讲,它是外国(地区)公司分支机构的一种形式,故应当将其列入公司、企业的范畴。 一、从我国公司法的专门规定来看,外国公司分支机构已经纳入其调整范围 我国公司法在第九章对外国公司分支机构作了专门规定。首先,从其法定含义来看,《公司法》第199条第1款规定:“外国公司依照本法规定可以在中国境内设立分支机构,从事生产经营活动。”外国公司分支机构,是指外国公司依照我国公司法的规定,经我国政府批准,在我国境内设立的从事生产经营活动的场所或办事机构。第二,从其法律地位来看,《公司法》第203条规定:“外国公司属于外国法人,其在中国境内设立的分支机构不具有中国法人资格。”可见,外国公司分支机构本身并不具有独立的法律地位,其从属于外国公司,是外国公司的组成部分,与外国公司的关系相     

公司股东侵害公司财产权的可以构成抽逃出资罪

本文认为,张某的行为应当构成抽逃出资罪。参照刑法第91条,立法之所以将国家机关、国有公司、企业、集体企业和人民团体管理、使用、运输中的私人财产,以公共财产对待,按公共财产予以保护,其原因在于这部分财产虽然属于私人所有,但当交由国家机关、国有公司、企业、集体企业和人民团体管理、使用、运输时,上述单位就有义务保护该财产,如果丢失、损毁,就应承担赔偿责任。因而,本案中国有仓储公司代为保管的这     

最高人民法院、最高人民检察院关于执行《中华人民共和国刑法》确定罪名的补充规定(五)

1.2011年4月27日最高人民法院、最高人民检察院公布2.法释〔2011〕10号3.自2011年5月1日起施行根据《中华人民共和国刑法修正案(八)》(以下简称《刑法修正案(八)》)的规定,现对最高人民法院《关于执行〈中华人民共和国刑法〉确定罪名的规定》、最高人民检察院《关于适用刑法分则规定的犯罪的罪名的意见》作如下补充、修改:刑法法条罪名第133条之     

论刑法中“国有公司”及“受委派从事公务的人员”之认定

刑法中“国有公司”及“受委派从事公务的人员”之认定,在刑法理论界和司法实务部门均颇具争议。本文经过多角度考察后认为,“国有公司”是指公司财产完全属于国家所有的公司;“受委派从事公务的人员”中的“委派”须具备以下条件:委派主体特定、委派方式有效、委派内容合法、委派目的特定、委派关系具有隶属性。     

国有公司企业和事业单位中从事公务人员的犯罪主体研究

就职务犯罪的主体规定而言,对"国有公司、企业、事业单位中从事公务的人员"这样一个宽泛而内容不确定的概念,就时常引起理解上的混乱,并导致实践中的困惑。因此,正确解读我国《刑法》中"国有公司、企业、事业单位中从事公务的人员"的含义、涉及的范围、法律依据,从而正确的适用法律,预防和惩治职务犯罪,是我们必须重视的一个十分重要的刑法问题。