公平导向的供热补贴制度改革研究

传统的福利性供热体制已经成为影响供热行业市场化改革和促进社会公平正义的重要阻碍。福利性供热体制初始政策设计本身就包含诸多的歧视性安排,在城市公用事业市场化改革背景下,它造成诸多的社会公平性危机,其正义性基础日益缺乏。因此,需要重构供热付费和补贴机制,实现政府主导、覆盖全民、使用者付费和政府补贴只针对特定目标群体,从而提高补贴的针对性和精准性,更好地实现社会公平。     

提高长春市城区供热质量问题研究

北方的冬天，对普通民众而言，供热问题与吃饭问题同等重要，供热质量的好坏直接关系到人民群众的切身利益与社会的稳定。近年来政府及相关企业做了大量工作，情况有所改观，但仍不尽如人意，所以，要很好地解决这一问题。我们不仅要认真查找问题产生的原因，更重要的是要采取有效措施，在法律法规的制定、政府的有效监管、企业的服务意识、设备的更新改造、社会的舆论监督等诸方面多做文章、下真功夫，从根本上解决影响供热质量的体制机制等方面的问题。     

谈供热企业党建工作创新

供热企业承担着重要的社会公益性职能,通过党建创新,供热企业可以全面提升经济效益和社会效益,是履行企业社会责任的重要保障。本文阐述了供热企业党建创新的重要意义,从工作思路、机制、方法、载体等方面提出了供热企业党建创新的路径。     

浅谈供热单位的安全管理

天富热电股份有限公司供热分公司承担着石河子市的冬季供暖以及周边企业供汽的工作,供热遍及全石河子市区所有供热规划区,目前所属86个热交换站,及配套蒸汽网、一次管网、二次管网,所供热的面积约860万平方米,是石河子市惟一的集中供     

公用事业民营化改革的政府视角:政府困境与化解

一、公用事业民营化改革中的政府责任公用事业是用于城市生产、流通和居民生活的各项事业的总称,其范围包括:供水、供热、供气、城市公交、排水、污水和垃圾处理、园林绿化、环境卫生等市政公用事     

沈阳祝家供热有限公司

正沈阳祝家供热有限公司坐落在风景秀丽的南塔公园旁,沈河区文萃路64号。公司是以集中供热为核心,清洁能源供热为主体的专业公司。公司成立于2003年,经过十几年的发展,注册资金500万元,年产值逾亿元,集中供热面积近500万平方米,服务用户逾5万余户,在各级政府的支持和领导下,拆除了周边锅炉房67座,现公司拥有锅炉80吨一台、40吨两台、20吨三台、37座换热站,为热用户提供优质供热服务。公司下设6个职能部门,拥有员工117人,拥有供热资质二级许可证,技术力量雄厚,各类     

沈阳祝家供热有限公司

正沈阳祝家供热有限公司坐落在风景秀丽的南塔公园旁,沈河区文萃路64号。公司是以集中供热为核心,清洁能源供热为主体的专业公司。公司成立于2003年,注册资金3000万元,经过十几年的发展,年产值逾亿元,集中供热面积逾500万平方米,服务用户逾6万余户。在各级政府的支持和领导下,     

调整热价要减少对低收入者的影响

国家发展和改革委员会与建设部联合公布的《城市供热价格管理暂行办法》要求,各地在调整热价时要采取对低收入居民不提价或少提价,以及提供补贴等措施,减少调价对其生活的影响。发展改革委、建设部要求各地价格主管部门和供热行政主管部门,根据当地情况制定实施细则,因地制宜、循序渐进地推进供热价格改革。根据上述办法,城市供热价格分为热力出厂价格、管网输送价格和热力销售价格。城市供热价格由供热成本、税金和利润构成,并实行分类热价。     

全力以赴保供热 创先争优显本色——迁安市热力总公司、迁安恒晖热电有限公司发展纪实

多年来,迁安市热力总公司和迁安恒晖热电有限公司按照城市发展规划要求,从构建与中等城市相配套的供热体系出发,面对热源紧张、管网老化、资金短缺等多种困难,紧紧围绕“抓管理、增效益、保项目、促发展”的总体思路,不断强化内部管理和项目建设,坚持以求真务实、创新发展、自我加压、负重奋进、科学运作思想为指导,有效解决了影响企业发展的资金、技术、疑难杂症、企业管理等一系列问题,实现了科学有序发展.为迁安市城市公用事业发展、促进城市环境达标起到了稳定大局的作用.     

改革求突破 创新求发展 努力开创城市供热工作新局面

近年来，我们齐齐哈尔市把推进城市供热体制改革，努力破解城市供热难题作为事关城市建设与发展的重点工程来抓，作为践行“三个代表”重要思想的具体行动，作为我市开展利民行动解决实际问题之一，紧密结合我市的实际，出台了一系列有效的改革措施，取得了较好的效果。不     

建设战斗堡垒 确保一流供热

天津市宁河县集中供热工程公司党支部充分发挥坚强战斗堡垒作用，以用户满意作为衡量工作的重要标准，团结带领全体党员和职工坚守在工作的第一线，把温暖送到千家万户。连续5年被市房管系统评为供热管理先进单位，并被授予“全国安康杯优胜企业”、“文明单位”、“全国职工书屋”等荣誉称号。     

以用户满意为宗旨——鹿泉区供热二处科学发展纪实

正16年前,一家仅有三十几名职工,几座换热站,供热面积只有15万平方米的供暖企业诞生在了鹿泉土地上,它就是鹿泉区集中供热管理二处(下称供热二处)。十余年间,供热二处党支部书记兼经理杜惠斌凭借着对供暖事业的热爱和坚守,坚持以用户满意为宗旨,积极推进制度创新、先进技术应用和管理创新,带领供热二处实现了健康持续发展。如今,供热二处已经成为供热面积240多万平方米,供热管网35公里,换热站33座,拥有     

供热合同明确采暖居民权利义务

近日,北京市供热办发布信息,全市供热单位将陆续入户签订供热合同。 “合同”明确用热人应当按合同约定的期限、方式和金额支付采暖费,并对室内自用采暖设施进行管护,对超出使用年限、影响采暖质量、存在安全隐患的自用采暖设施应当及时更新、改造等。市民发现供热单位收取采暖费后,供热质量并没有达到之前规定的效果,也可以要求供热单位按规定比例退费。     

加强供热统计分析 为科学决策服务

正一、健全供热统计分析制度,夯实统计分析基础供热工作的统计分析是指系统地搜集、整理、提供大量的以数量描述为基本特征的相关信息资源,运用科学方法进行综合分析,对供热状况进行检查、监测,揭示供热过程中出现的偏差,提出矫正意见,预警可能出现的问题,为科学决策和管理提供情况和咨询建议。准确、全面的统计分析数据是科学决策成功的一半。要保证统计分析     

基层党组织建设：蓝天下，温暖与你我同在

蓝天热电有限责任公司是逊克县唯一一家规模以上非公企业，厂区面积3．95万平方米．厂房面积6000平方米，担负着城区近4万居民和各企事业单位的取暖供热工作，供热面积138万平方米。     

浅谈社区干部的能力建设

社区作为城市的最基层组织,直接面对的就是居民,是政府联系群众的平台和纽带,是整个社会的根基,而居民又是社区工作的“根”.俗话说“基础不牢,地动山摇.”做好社区工作,做好居民工作,具有重要意义.     

政府如何提升城市综合竞争力和持续发展能力——以宁波市为例

关注自然资本、人力资本和社会资本,是树立科学发展观,提升城市综合竞争力和持续发展能力的根本路径.打造"三大资本",政府要做好两项转变工作,即社会经济发展转变-从传统经济增长转到科学发展观;政府管理转变--从传统公共行政管理转到城市公共管理.     

试析我国国民收入分配格局失衡的表现及原因

国民收入分配向政府倾斜、向企业倾斜,居民在国民收入分配中所占份额偏低是我国国民收入分配的基本特征.我国国民收入分配格局失衡是在政府主导下形成的,是政府、企业和居民在国民收入分配上存在的权利不对等的必然结果.由政府主导、资方偏向导致的不合理的国民收入分配格局,最终需要通过在全社会建立平等的国民收入分配谈判机制和在企业内部建立平等的工资谈判机制来解决.     

送京城温暖 给首都蓝天

科学发展观是关于发展的本质、目的、内涵和要求的总体看法和根本观点，是建设有中国特色的社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。北京市热力集团有限责任公司作为全国规模最大的集中供热企业，自成立至今已有半个世纪。集团所提供的供热服务关系到政府形象、市民利益、社会和谐。2002年7月17日，市政府召开的专题汇报会上明确指出：城市热网集中供热是北京市今后供热的发展方向。     

盘锦市出台采暖费补贴政策优先优惠老干部

2005年元旦前夕,盘锦市政府办公厅下发了《转发市房产局等部门关于建立城市供热专项调节资金及对困难群体冬季采暖费补贴意见的通知》(盘政办发[2004]100号文件)文中规定了对破产、困难企业中离休干部的优先优惠补贴采暖费政策,并将老干部群体排位在前,解决问题放在前,同时给予了优惠的“全额”补贴等。文件中明确规定:“破产、困难企业中的离休干部由十位老干部局认定”;“集中采暖的破产、困难企业中离休干部、解放前老战士、抗美援朝老兵、市级以上劳动模范和军转干部,以户为单位,其规定标准内的采暖费由城市供热专项调节资金予以全额补…