行政诉讼起诉权保护的几个问题

公民、法人和其他组织的诉讼权利,是宪法和法律赋予的一项基本权利。起诉权是诉讼权利中的一项首要的权利,起诉权得不到保障,其他诉讼权利即无从谈起。实践中,对诉权问题往往遇到一些较为特殊、不易把握的情况,如何正确认识和处理,对于全面贯彻行政诉讼法,完善我国行政诉讼制度,切实保护公民、法人和其他组织的合法权益,都有着重要的意义。     

关于劳教行政诉讼的几个问题

我国行政诉讼法自1990年10月1日正式付诸实施以来.不少劳教理论和实际工作者对劳教机关参加行政诉讼的有关问题.进行了广泛而热烈地讨论,这无疑对劳教机关正确贯彻执行行政诉讼法,依法保护劳教人员的合法权益,维护和促进劳教机关依法行使职权.不断提高和改进劳教管理工作水平有着积极的意义.现在我仅就讨论中.大家关注的几个问题—劳教行政诉讼受案范围、诉讼中的原告和被告、以及适用劳教法律、法规和规章等问题.提出一些个人看法,供同志们讨论参考.     

关于行政诉讼第三人的几个问题

如何界定行政诉讼中第三人，如何在审判实践中正确区分与掌握，这是了个值得探讨的问题。本文结合行政审判实际探讨第三人的几个问题，求教于各位同仁。一、对行政诉讼第三人的界定过宽的问题。如，甲县某镇农业服务公司和建材公司不服A县工商局没收汽车一案。A县工商局作出处理决定，认定甲县某镇农业服务公司等8个单位，伪造“准运证”，从A县机电公司倒卖进口日产汽车，根据国家有关规定，将查扣的十一辆进口汽车予以没收。甲县某镇农业服务公司等8单位均不服，申请复议后，上级工商机关作出复议决定，维持了A县工商局的行政处理决定，…     

关于行政诉讼简易程序试点中几个问题的探讨

本文主要对在行政诉讼简易程序试点过程中遇到的一些难以把握的问题如适用的范围、期限的缩短、审判组织和事实证据认定的简化等提出来，与大家商榷。行政诉讼简易程序必然导致相关环节的简化，但不能全盘简化，简化的前提是不能侵害当事人的诉讼权利和实体权利。     

对民事诉讼与行政诉讼几个问题的探讨

民事诉讼法第3条规定:“人民法院受理公民之间、法人之间,其他组织之间以及他们相互之间因财产关系和人身关系提起的民事诉讼,适用本法的规定.”这一规定基本上同民法通则的规定相适应,初步解决了人民法院受理民事案件的范围.但是,民诉法的规定只是原则性的规定,它不如行政诉讼法关于受案范围的规定那样具体明确.本文试着研究民事诉讼与行政诉讼以及民事法律关系交叉、重叠形成的法律关系,并分析研究民事诉讼中需要把握的民事法律关系与行政法律关系的若干特点.     

对行政诉讼执行制度几个问题的探讨

行政诉讼是一个独立的程序法律制度,同其他诉讼程序法律制度一样,由审判程序、诉讼程序和执行程序三部分组成。行政诉讼法第八章规定了行政诉讼执行程序的基本要求,如有关执行权的分配,对作为被告的行政机关拒绝履行判决、裁定时人民法院可以采取的强制措施等,但对其他有关执行的措施和程序未作明确规定。笔者试就以下几个问题作些探讨。 执行的种类及特征 行政诉讼法第六十五条第二款规定:“公民、法人或者其他组织拒绝履行判决、裁定的,行政机关可以向第一审人民法院申请强制执行,或者依法强制执行。”第六十五条第三款规定:行政机关     

关于行政诉讼中抗诉的几个问题

我国行政诉讼法第64条规定:“人民检察院对人民法院已经发生法律效力的判决、裁定,发现违反法律、法规规定的,有权按照审判监督程序提出抗诉。”这是法律赋予检察机关的新的职责。由于法律规定过于原则,在理解和执行中还有不同认识。本文拟就此作一探讨。     

关于行政诉讼几个争论的理论问题

一.以行政机关为被告的诉讼未必是行致诉讼把以行政机关为被告作为行政诉讼不同于民事诉讼和刑事诉讼的一大特点,已被广泛地接受。然而,这一较为统一的表述,给人们带来了这样一种误解:以为只要是行政机关作为被告,则必是行政诉讼。以行政机关为被告的诉讼未必就是行政诉讼。行政机关并不只参与一种法律关系,它可以成为不同法律关系的主体,只是身份和法律地位不同而已。在民事法律关系中,行政机关是作为平等的民事主体即法人出现的,它可以进行诸如购买商品、租用会场之类     

关于行政诉讼证据使用的几个问题

关于行政诉讼证据使用的几个问题○柳砚涛随着我国《行政诉讼法》的实施，在行政诉讼证据方面出现了不少问题。这些问题若不及时澄清，势必妨碍行政诉讼制度有效性的发挥，这既不利于维护和监督行政机关依法行使行政职权，也不利于保障公民、法人或者其他组织的合法权益。...     

关于行政诉讼法律监督的几个问题

《行政诉讼法》第10条规定:“人民检察院有权对行政诉讼实行法律监督”。这是《行政诉讼法》对行政诉讼实行法律监督的一个原则性、概括性的规定。但对检察机关在行政诉讼法律监督中的法律地位、检察机关如何行使法律监督职权及法律监督的职权范围等问题,无论在行政诉讼法学理论、立法,还是在司法实践中均有不同认识,本文试就上述几个问题略作探讨。     

关于专业银行与行政诉讼的几个问题

<正> 我国行政诉讼法的颁布和实施,为维护专业银行的合法权益提供了法律保障,同时也对专业银行实施金融行政管理和经济监督行为建构了法律监督机制,然而就专业银行在行政诉讼中居于什么样的法律地位,专业银行是否应建立行政复议机构和制度,以及如何对专业银行发布的行政规章进行规范化等问题亟需在实践上和理论上给予解决.否则专业银行在行政诉讼中就会处于不利地位,也会影响行政诉讼法律制度的实施。     

关于农民负担的行政诉讼案件的几个问题

关于农民负担的行政诉讼案件的几个问题余辛文农民负担过重的问题，中央早在十年前就已关注并将减负提到国家议事日程上来。自１９８５年１０月３１日中共中央、国务院联合发出《关于制止向农民乱派款、乱收费的通知》以来，据不完全统计，有关减负的中央文件及中央领导...     

关于行政诉讼证据证明标准的几个问题

行政诉讼证明标准是指按照《行政诉讼法》的规定承担证明责任的人提供证据对案件事实加以证明所要达到的程度,是人民法院查明行政案件的事实真相,尤其是被诉具体行政行为是否符合案件事实真相和法律真实的标准。行政诉讼证明标准是为了实现法定的证明任务,法律规     

行政审判对国有企业经营权的保护

市场经济是社会化大生产条件下生产经营高度市场化的商品经济。几年来,我国的经济体制改革,一直以市场为取向,以发展商品经济为目标,改革矛头直指僵化的计划经济体制,使市场运行机制在一些经济领域得到了广泛的推行,市场经济要索取得长足发展。作为社会主义市场经济基础主体的企业特别是国有企业,正在重新塑造,通过实行承包责任制、股份制、租赁制等多种形式,开始实现企业所有权与经营权的分离。在宏观调控上,政府对企业的传统管理职能明显转化,指令性计划的范围大为缩小,市场调节的范围不断扩大,经济主体能够按照市场运行机制…     

行政诉讼范围的几个问题

行政诉讼法的实施,翻开了我国的社会主义民主与法制建设史上新的一页,长期以来形成的“官贵民贱,民不告官”的观念开始瓦解,行政机关轻视法律、任意行政的习惯受到挑战,法院对行政争议束手无策的境地得以摆脱。因此,重视     

试论行政诉讼的几个问题

目前,全国各地法院相继建立了行政案件审判庭,开始审理有关行政案件。由于我们审理行政案件刚刚起步,尚无完整的行政诉讼制度,因而,许多有关行政诉讼的理论和实践问题值得我们尽快研究和解决。本文仅就当前亟待解决的几个问题谈点我们的看法。 一、行政案件与行政诉讼 行政案件与行政诉讼是两个不同的概     

谈谈行政诉讼的几个问题

行政诉讼,是指当事人由于国家行政机关及其工作人员的职务行为,使其合法权益受到损害,而向人民法院提起诉讼,请求撤销或者变更行政处罚决定的诉讼活动。行政诉讼与刑事、民事诉讼一样,是由一定经济基础决定的法律制度。我国很长一段时间,由于高度集权的产品经济排斥监督机制的存在,行政诉讼成了被误解、被遗忘的法律部门。改革、开放、搞活以来,我国的经济体制发生了重大     

关于行政复议与行政诉讼衔接中的几个问题

行政复议与行政诉讼均是一种权利救济手段,行政诉讼又是权利救济的最终手段,而且两者在受案范围、权限和处理方式等问题上又有一定的区别。因此在实际操作过程中两者之间就存在一个衔接问题。笔者仅就两者之间的衔接问题谈谈自己的一些观点,求教于诸位同仁。一、复议与诉讼在受理范围上的衔接问题《行政复议条例》规定的行政复议受案范围与《行政诉讼法》规定的行政诉讼受案范围基本一致。受案的范围基本上都限制在公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其人身权、财产权的案件之内。但是,刚刚颁布的《行政复议法》规定的行政复议受案范围远远超出了《行政复议条例》规定的范围。它不仅规定公民、法人或者其他     

对行政诉讼中被告提供规范性文件几个问题的探讨

被告承担举证责任是行政诉讼的基本制度，理论界和实务界已对此问题进行过深入的探讨，在举证规则及法院审查证据规则方面已形成不少共识，有些研究成果已写入《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》中，对指导和监督被告举证，完成人民法院对具体行政行为合法性的审查起到了重要作用。但在行政诉讼举     

对我国行政诉讼中几个问题的思考

<正> 我国的行政诉讼制度作为一项独立的诉讼制度,与我国的刑事诉讼制度、民事诉讼制度并列,从而构成与我国行政法、刑法、民法等三大实体法相适应的三大诉讼制度。为了使我国的行政诉讼制度在保护自然人、法人和其他组织的合法权益,保证人民法院正确及时地审理行政案件,克服国家行政机关及其工作人员有关具体行政管理行为中的官僚主义、主观主义、