救灾补助政策研究——对社保等民生政策内容与特点的分析

<正>在自然灾害救助工作中,向什么样的受灾对象提供多少、什么形式的补助,是救灾补助政策中的核心关键问题,这些问题需要通过相关政策的完善、工作机制的建设予以明确并不断规范。目前,我国现行的多项社会保障、支农惠农等民生政策运行效果良好,并且日臻完善,对其内容和特点进行分析并有所借鉴,有助于调整完善我国现行的救灾补助政策。     

救灾补助政策研究(二) 美日印救灾补助政策分析

<正>在长期应对自然灾害的过程中,一些国家逐步形成了一套适应本国国情的救灾补助政策体系。笔者选取美国、日本、印度三个国家作为研究样本,对其政策特点进行了分析。这三个国家尽管在社会制度、政府管理体制、经济发展水平等方面与我国存在诸多不同,但其完善且独特的救灾补助体系,仍然值得我们借鉴。     

民政部采取有效措施切实做好救灾专项资金使用和监管工作

2010年,我国多灾并发,重灾连发,给我国经济社会发展和人民生命财产安全带来严重影响。民政部及时启动应急预案,指导协助地方开展抗灾救灾工作,根据灾区需求及时调运应急物资,商财政部安排救灾资金,切实保障受灾群众的基本生活。截至12月30日,民政部商财政部,全年分79批次安排中央救灾资金113．44亿元，其中冬春救灾资金48．96亿元，新灾应急补助资金44．86亿元，雪灾救灾资金6．86亿元，旱灾救灾资金2．2亿元，地震救灾资金6500万元，中央救灾物资采购及储备管理资金9．91亿元。     

资讯

财政部、民政部再次下拨12.6亿元中央冬春救灾资金2012年2月7日,财政部、民政部下拨2011-2012年度第二笔中央冬春救灾资金12.6亿元,要求各地将中央补助资金与地方自然灾害生活救助资金统筹使用,按照不低于中央的补助标准,对冬春期间受灾群众口粮、衣被取暖等困难给予补助,确保受灾群众基本生活。至此,财政部、民政部共安排下拨63亿元中央冬春救灾资金,用于帮助各地灾区统筹解决冬春期间受灾群众在口     

财政部、民政部安排63亿元中央冬春救灾资金

为帮助各地灾区统筹解决冬春受灾群众口粮、衣被取暖等困难，做好受灾群众基本生活救助工作，财政部、民政部安排63亿元中央冬春救灾资金。2011年12月15日，。财政部、民政部下拨第一批中央冬春救灾资金50．4亿元，同时要求各地将中央补助资金与地方自然灾害生活救助资金统筹使用，按照不低于中央的补助标准，对冬春期间受灾群众口粮、衣被取暖等困难给予补助。     

山东再筹4亿元支持台风抢险救灾和灾后重建

<正>8月25日,为支持台风"利奇马"灾后救灾和重建工作,在前期已下达第一批应急资金4.175亿元的基础上,山东省财政再次筹措救灾资金4亿元。4亿元救灾资金包括,中央自然灾害救灾资金1亿元,支持各地妥善安置受灾群众、实施应急抢险救灾和灾后建设;农业生产救灾补助资     

资讯

正财政部、民政部下拨吉林、广西、海南1.11亿元中央救灾资金2013年12月5日,财政部、民政部向吉林、广西、海南等3省(自治区)共下拨1.11亿元中央自然灾害生活补助资金,用于帮助吉林松原"10·31"地震灾区和广西、海南"海燕"台风灾区做好受灾群众紧急转移安置、过渡性生活救助、倒损住房恢复重建等工作。     

财政部、民政部再次下拨12．6亿元中央冬春救灾资金

2012年2月7日，财政部、民政部下拨20I1--2012年度第二笔中央冬春救灾资金12．6亿元，要求各地将中央补助资金与地方自然灾害生活救助资金统筹使用，按照不低于中央的补助标准，对冬春期间受灾群众口粮、衣被取暖等困难给予补助，确保受灾群众基本生活。     

聚焦

<正>云南沧源5.5级地震:2015年3月1日18时24分,云南省临沧市沧源县(北纬23.5度,东经98.9度)发生5.5级地震,震源深度11公里。国家减灾委、民政部启动国家Ⅳ级救灾应急响应3月2日16时,国家减灾委、民政部针对云南省沧源县5.5级地震灾情启动国家Ⅳ级救灾应急响应,派出由民政部救灾司救灾专员方志勇带队的工作组赶赴灾区,帮助做好受灾群众基本生活救助工作。民政部向云南省紧急调拨棉被、棉大衣等中央救灾储备物资。3月13日,财政部、民政部下拨9000万元中央自然     

救灾体制改革探讨与思考

救灾作为民政部门的重要职能之一,一直备受党和政府及全社会的关注。就目前的形势而言,救灾工作的主要矛盾是:救灾资金严重不足;救灾管理成本昂贵;救灾科学化装备落后;专业救灾人才缺乏;救灾信息封闭与单一;救灾管理手段落后。救灾管理中各相关部门的独立性与封闭性造成工作上的独立性和封闭性。救灾救济体制改革要实现十个突破:实现救灾工作分级负责、救灾资金分级负担的管理体制上的突破、不断增加救灾投入总量。1.在做好特大自然灾害由中央补助、大灾省级统筹安排支持外,中、小灾害必须要注意强调和发挥地方政府的积极性,克服灾情不分大…     

四川:全力做好农房恢复重建和冬春救助

正2013年,四川省先后遭遇"4·20"芦山强烈地震和数次特大暴雨洪涝等重大自然灾害袭击,是继"5·12"汶川特大地震之后灾情最为严重的一年。在一个自然年度内,四川省四个级别的救灾应急响应悉数启动且次数频繁,尚属首次。尤其是芦山强烈地震,致灾面积广、受灾程度深、救灾难度大。四川省民政厅坚持分类指导、多措并举,全力做好农房灾后恢复重建工作,确保困难群众温暖过冬。一、提高重建补助标准,分类分档实施补助     

减灾工作面临良好契机

8月15日,国务院常务会议对救灾工作做了专题研究.这让我们有几个没想到:一是国务院的常务会议专题研究救灾具体工作,将民政工作的一项具体工作提到如此的高度;二是在这次会议上,中央领导对民政救灾工作研究的那么具体,那么细致;三是这次会议取得了具有突破性的效果.这次会议决定对灾后恢复重建的补助标准进行了大幅度地提升.     

论新型救灾资金理管模式

我国是世界上自然灾害最严重的国家之一,灾害种类多,发生频率高,分布地域广,灾害损失大。其中,干旱、洪涝和地震等灾害危害最为严重。灾害每年造成全国4000多万公顷农作物受灾,受灾人口约3.5亿,因灾倒塌房屋约300万间,直接经济损失在2000亿元左右。自然灾害对人民群众的基本生活影响巨大。为了帮助灾民渡过难关,中央和地方各级政府每年都要投入大量的救灾资金进行救助。但由于受多种因素的影响,救灾资金存在着补助标准低、下拨不及时、使用不规范、监管不得力等问题。为了从根本上解决这些问题,更好地推动救灾工作在更高层次上发展,笔者认为…     

西藏米林:发生6.9级地震

<正>11月18日6时34分,西藏自治区林芝市米林县发生6.9级地震,震源深度10千米。地震发生后,国家减灾委、民政部针对西藏米林6.9级地震紧急启动国家Ⅳ级救灾应急响应,派出工作组赶赴灾区,查看灾情,指导地方开展抗灾救灾工作。西藏自治区紧急启动Ⅲ级救灾应急响应,派出工作组组织开展抗震救灾工作。11月24日,财政部、民政部向西藏自治区安排中央财政自然灾害生活补助资金2000万元,用于震区受灾群众紧急转移安置、过渡期生活救助、倒     

社会力量参与救灾的政策分析

正众所周知,十年前发生的汶川特大地震灾害开启了我国社会力量参与重特大自然灾害救援的新篇章。社会力量作为一支重要的救灾力量引起了社会各界的广泛关注,并在之后的历次重特大自然灾害的应对中发挥了重要作用。本文以公共政策变迁的视角,从社会力量参与汶川特大地震抗震救灾引发的问题思考、社会力量参与救灾的政策不足和社会力量参与救灾的政策变迁三个方面,对汶川特大地震以来我国社会力量参与救灾进行回顾和反思。     

全国救灾处长业务交流会在江西南昌召开

为贯彻落实第十三次全国民政会议和全国减灾救灾工作会议精神,切实做好今年汛期减灾救灾工作,2012年4月6-8日,全国救灾处长业务交流会在江西南昌召开。民政部救灾司有关同志介绍了今年救灾、减灾、备灾和救灾捐赠工作安排,并对救灾项目和补助标准、灾情发布和上报、减灾规划和人才规划、捐赠款物接收和发放等相关政策作了认真解读,对做好今年汛期减灾救灾工作提出要求。     

汶川地震抗灾救灾启示

<正>2008年5月12日发生的汶川8.0级大地震,是建国以来破坏性强、波及范围广的一次地震。面对如此巨灾,中国政府在救灾观念、救灾政策、救灾方式等方面进行创新,使汶川抗震救灾给我们留下宝贵的经验。     

加快推进基本医疗保障制度建设 构筑全方位医疗保障体系

<正>1、增加政府投入和财政补助,逐步扩大基本医疗保障覆盖面。逐步扩大基本医疗保障覆盖面首先要落实财政补助政策,妥善解决好关闭破产国有企业退休人员参保问题。中央财政将对中央及中央下放关闭破产企业退休人员参保费率给予适当补助,按以奖代补的原     

中央救灾委员会组织简则

第一条中央救灾委員会在国务院领导下主管全国救灾事宜。第二条中央救灾委員会执行下列任务: (一)指导全国救灾工作,檢查监督各有关部門和地方对救灾方針政策的貫徹     

关于构建救灾资金安全防范体系的思考

惩治与预防灾害管理行为腐败关键在于建立和完善救灾资金监管体系。救灾资金是指中央和地方政府拨付给受灾地区用于抗灾救灾的专项资金。从广义上讲,救灾资金包含政府动用公共资源用于自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等突发公共事件应急抢险救灾的所有资金、物资及设备等。从狭义上讲,救灾资金是指政府用于赈济灾民的生活费、安置费、医疗费及恢复生产的补助资金,救灾资金俗称灾民的“保命款”或”救命钱”。救