国家减灾中心积极实施李嘉诚基金会项目

<正>近日,国家减灾中心积极实施"李嘉诚基金会捐助‘5·12’地震极重灾区四川省彭州市小鱼洞镇灾后社区重建项目"。自项目启动以来,已经相继开展社区领导能力培训、社区恢复重建机制调研、社区管理者减灾培训、社区灾害风险与减灾能力调查、小鱼洞镇学校预案建设等活动,收到了良好的效果,受到小鱼洞镇干部和群众的欢迎与肯定,也为社区减灾能力建设积累了宝贵经验。     

新时期广西社区防灾减灾能力建设的探索

<正>社区是社会的基本单元,它既是自然灾害的承受者,也担负着灾后快速响应、第一时间进行救援的职责,在灾害管理中有着不可替代的位置。近年来,广西在社区防灾减灾方面取得了较大成绩,但与此同时,工作中也面临诸多挑战。本文分析了新时期广西在社区防灾减灾方面存在的问题,并对广西社区防灾减灾能力的建设提出对策和建议。     

多措并举 打造平安示范社区——广东省湛江市霞山区全力推进综合减灾示范社区创建工作

<正>近年来,我国各地的综合减灾示范社区创建工作取得了显著成效。广东省湛江市霞山区以综合减灾示范社区创建为抓手,不断创新社区减灾工作的方法和途径,全力推进社区综合减灾组织体系、工作机制、预案制度、物资装备、宣传教育等各项能力建设,有力提升了全区基层防灾减灾水平。社区减灾是建设和谐社会的一项基础性工程,在建设基层综合防灾减灾能力中起着至关重要的作用。近年来,湛江市霞山区严格按照广东省减灾委员会《关于推进全国综     

江苏南通：科学规划 示范引领 全面提升城乡社区综合减灾能力

<正>加强城乡社区综合减灾能力是筑牢基层防灾减灾防线的基础。江苏省南通市将全国综合减灾示范社区创建作为提升基层灾害治理能力的抓手,通过组织领导科学规划、创新创建方式方法、强化示范引领共建、落实资金投入保障等途径,全面提升了全市城乡社区的综合减灾能力,并在灾害应对实战中得到了检验。     

提升防灾减灾救灾能力 助力打赢脱贫攻坚战

<正>为西部欠发达多灾易灾县配备民政救灾应急专用车辆,在灾害多发市、县建设救灾物资储备库,统筹各方资金用于因灾倒损民房恢复重建……近年来,各级民政部门将防灾减灾救灾工作与打赢深度贫困地区脱贫攻坚战紧密集合,加大对贫困地区救灾政策、灾后民房恢复重建、救灾资金以及防灾减灾救灾能力的支持力度,切实保障了受灾群众的基本生活,全力支持深度贫困地区打赢脱贫攻坚战。     

巩固基础设施 加强宣传教育 切实提高综合防灾减灾能力

正"十二五"期间,为贯彻落实《国家综合防灾减灾规划(2011—2015年)》和《四川省"十二五"防灾减灾规划》的要求,夯实基层防灾减灾基础,提升公众识灾避险与自救互救能力,四川省以创建综合减灾示范社区为抓手,全力完善防灾减灾基础建设,全面加强防灾减灾宣传教育工作,切实有效地提高了四川省综合防灾减灾能力。     

国外减灾型社区建设模式概述

正事实证明,面对中小型灾害,基层社区往往更能发挥减灾作用,有效地减轻自然灾害的影响。因此,立足于中国实际情况,借鉴国外的先进经验,推动减灾型社区建设,是完善我国灾害应急管理体系的一个重要方向。近年来,全球范围内天灾人祸频频发生,世界各国逐渐意识到,仅靠专业和行政力量恐怕很难完成灾害的预防和应急工作,社区在防灾减灾以及灾后重建等方面扮演了重要的角色,于是纷纷开始强调社区防灾减灾的重要性,并陆续研究制定提升社区灾害防救能力的方法和对策。     

“四个结合”创社区，基层减灾下真功——江苏省南京市建邺区应急管理工作实践

正社区是基层的"基层"。作为应急管理的前沿阵地,社区的减灾能力直接反映基层的综合减灾水平。南京市建邺区是我国东部地区金融服务中心,为了给经济社会发展提供安全屏障,该区立足辖区实际,以社区建设为抓手,推动防灾减灾工作向基层延伸,有效增强了基层综合灾害治理能力,打造了"平安建邺"的减灾品牌。     

社区减灾:从风险评估到减灾规划、宣传培训

社区是政府管理的最基层单元,也是防灾减灾与风险防范工作的根基,做好社区综合减灾工作是提高区域和国家综合风险防范能力的核心,也是完善"自上而下"与"自下而上"综合风险防范模式的重要组成部分。总体上,我国社区减灾工作正有序推进,社区综合减灾工作组织与管理机制逐     

社区减灾综合对策分析

依法治灾、科学防灾、综合减灾是推进社区减灾发展的根本途径;制定规划、编制预案、突出宣传,是开展社区减灾工作的重要内容;营造氛围、形成体系、优化措施,是落实社区减灾任务的重要保证。     

社区减灾：从风险评估到减灾规划、宣传培训

社区是政府管理的最基层单元,也是防灾减灾与风险防范工作的根基,做好社区综合减灾工作是提高区域和国家综合风险防范能力的核心,也是完善“自上而下”与“白下而上”综合风险防范模式的重要组成部分。总体上,我国社区减灾工作正有序推进,社区综合减灾工作组织与管理机制逐步建立,社区防灾减灾基础设施不断完善,社区灾害风险调查与评估起步并迅速发展,     

江西遂川：“减灾示范社区”做到八个一

2011年以来，江西省遂川县民政局结合本地各类自然灾害风险特点和社区工作实际，扎实开展减灾示范社区创建活动，对申报社区逐一进行了材料初审、实地考查、按照减灾示范社区的标准严格筛选。 “减灾示范社区”要达到“八个一”要求，即社区成立一个减灾工作领导小组、编制一个社区灾害救助应急预案、组建一支抢险应急志愿者队伍、设置一批避难场所、开展一系列减灾宣传教育活动、     

压实综合减灾工作 筑牢社区减灾防线——广东省深圳市盐田区海山街道海涛社区创建全国综合减灾示范社区纪实

<正>增强社区防灾减灾能力,可以为居民提供更安全的生活环境。为夯实社区基层防灾减灾基础,广东省深圳市盐田区海山街道海涛社区扎实推进综合减灾工作,成立了社区综合减灾工作领导小组,组建了应急志愿者队伍和应急救援队伍,通过辖区全覆盖的网格员开展风险隐患排查工作。同时,社区还利用新技术手段和多方资源,打造综合减灾工作新亮点,让防灾减灾知识得到更好的传播,进而提升居民的防灾减灾能力和自救互救意识。     

江西遂川:开展防涝抗旱保秋工作

目前,江西省遂川县"三夏"工作重点转向了秋季作物的早期管理。今年该县秋作物播期偏晚,且因近期旱情,没有出现大的降雨过程,秋季农业生产形势严峻。据此,遂川县各村落社区结合本地实际,科学规划,制定了一套防灾、抗灾、减灾应急防变预案,做到抗旱防涝两手抓,增产保收两样     

湖北省综合减灾示范社区创建工作调研报告

正社区是国家社会治理的基本单元,是居民群众共同生活的家园。开展综合减灾示范社区创建,推动社区防灾减灾能力建设,共建新时代美好社区、平安社区、和谐社区,对于推进乡村振兴、全面建设社会主义现代化国家具有重要意义。湖北省自然灾害多发频发,近年来,全省着力推进综合减灾示范创建,推动城乡基层防灾减灾能力建设,形成了具有地方特色的社区减灾工作局面。     

吉林：三管齐下，提高减灾知识的社会认识度

针对频繁发生的自然灾害，吉林省不断完善省、市、县三级灾害应急预案体系和救灾物资储备体系，开发运用灾情监测和灾害信息管理软件，大力推进防灾减灾知识宣传教育，以综合减灾知识传播为手段，着力提高社会公众灾前预警防范能力，灾中避险逃生能力，灾后自救互救能力。     

事件九:全国综合减灾示范社区创建超过1万个

正社区是社会的基本单元,是灾害的直接承受单位,也是灾害管理的"第一响应人"。20世纪末,我国开始探索社区减灾工作,至今已近20年。在此期间,面对日益复杂严峻的灾害形势,随着国际社会对于社区减灾的日益关注和推崇,不管是自上而下的政策工具推动,还是自下而上的民间自发开展,我们发展出多类社区减灾模式,开发出多类社区灾害风险管理工具,整合传播推广社区减灾知识,取得了实在效果,提升了基层社区的防灾减灾救灾能力。     

上海:专家团队与社会力量合作推动社区灾害风险管理

<正>上海通过打造社区风险评估模型、绘制社区风险地图、建立多元参与机制,创新了社区风险管理模式,提高了基层综合防灾减灾能力,也为其他省市开展综合减灾示范社区的创建工作提供了可借鉴、可复制的模式。在这个模式中,专家团队发挥了十分重要的作用。本刊记者就社区风险管理采访了复旦大学社会发展与公共政策学院教授、城市公共安全研究中心     

关口前移,固本强基,筑牢防灾减灾能力新格局——山东综合减灾示范县建设过程、成效与未来

<正>2014年,山东省开始创建综合减灾示范县的试点工作,并于四年后命名了首批12个省级综合减灾示范县(市、区)。从试点情况来看,基层的防灾减灾救灾制度得到完善,综合防灾减灾能力得到提升,物资保障水平得到提高,人才队伍建设得到规范,取得了一定的成效。提升基层减灾能力是防灾减灾救灾工作的一项重要基础性工作,开展综合减灾创建活动是全省减灾工作的重要抓手。山东各地按照"关口前移、标本兼治"的工作思路,以健全应急救援体系、夯实防灾减灾基础、提升社区综合减灾能力为核心,立足基层,深入开展全国和全省综合减灾示范创建工作,不断取得新成效。     

山东济宁:夯实防灾减灾基础,提升应急管理能力

正近年来,山东省济宁市通过出台有关防灾减灾救灾的政策制度,完善应急指挥系统和物资保障体系,提高基层灾情管理水平,加大信息化建设进程等,不断推进防灾减灾救灾工作向纵深发展,有力提升了全市综合防灾减灾救灾能力。山东济宁是自然灾害多发地区,干旱、洪涝、风雹、低温冷冻等各类自然灾害每年都有发生,因灾损失严重。面对严峻的灾害形势,2008年,